Приказ Росавтодора от 06.11.2024 № 147

«Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых осуществляет Федеральное дорожное агентство»

ПРИКАЗ

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», в связи с уточнением нормативных правовых актов, являющихся основанием для осуществления деятельности и устанавливающих положения о порядке исчисления, размера, срока и (или) условия платежа, приказываю:

1. Утвердить методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых осуществляет Федеральное дорожное агентство, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального дорожного агентства от 2 сентября 2021 г. № 175 «Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых осуществляет Федеральное дорожное агентство».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя И.В. Костюченко.

Общие положения

1. Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых осуществляет Федеральное дорожное агентство (далее соответственно — Методика прогнозирования), разработана в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574, а также в целях реализации Росавтодором полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования поступлений по закрепленным за ним доходам федерального бюджета, представления сведений, необходимых для составления проекта федерального бюджета, составления и ведения кассового плана, проведения факторного анализа отклонений фактического исполнения доходов федерального бюджета от прогноза доходов.

2. Методика прогнозирования подлежит корректировке в случае внесения изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в части формирования и прогнозирования доходов федерального бюджета в двухмесячный срок после вступления соответствующих изменений в силу по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, а также в случае изменения функций Росавтодора.

3. Методика прогнозирования определяет единые подходы к прогнозированию поступлений доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде по закрепленным за Росавтодором кодам бюджетной классификации доходов в соответствии с действующим на дату составления прогноза порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации. Для текущего финансового года Методика прогнозирования предусматривает в том числе использование данных о фактических поступлениях доходов за истекшие месяцы этого года с описанием алгоритма их использования (в том числе увеличение или уменьшение прогноза доходов на сумму корректировки, рассчитываемой с учетом данных о фактических поступлениях доходов, уточнение прогнозируемых значений показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений, с учетом их фактических значений).

4. Методика прогнозирования разрабатывается по каждому виду доходов по форме согласно приложению к Методике прогнозирования (не приводится) и содержит:

наименование вида доходов и соответствующий код бюджетной классификации Российской Федерации;

описание показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений по каждому виду доходов, с указанием алгоритма определения значения (источника данных) для соответствующего показателя (включая корректирующие показатели);

характеристику метода расчета прогнозного объема поступлений по каждому виду доходов;

описание фактического алгоритма (и (или) формулу) расчета прогнозируем ого объема поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5. Для каждого вида доходов применяется один из следующих методов расчета:

прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;

усреднение — расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за три года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает три года;

индексация — расчет с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов бюджетной системы Российской Федерации;

экстраполяция — расчет, осуществляемый на основании имеющихся данных о тенденциях изменения поступлений в предшествующие периоды;

иной — описан и обоснован в приложении к Методике прогнозирования.

6. Методика прогнозирования предусматривает использование при расчете прогнозного объема поступлений доходов оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, получаемой на основании данных о планирующемся зачислении или с применением одного из методов расчета с описанием алгоритма ее использования (увеличение прогноза доходов на сумму такой оценки, уточнение прогнозируемых значений показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений), а также влияния на объем поступлений доходов отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

7. Методика прогнозирования в случаях, когда прогноз соответствующего вида доходов предусматривает использование показателей социально-экономического развития, основывается на показателях прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разработанного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

8. Формирование прогноза доходов осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов внебюджетных фондов Российской Федерации.

9. На определенную отчетную дату финансового года расчет прогноза производится исходя из фактического объема поступлений доходов посредством корректировки утвержденного прогноза поступления доходов по каждому доходному источнику.

10. Прогноз формируется по запросу Финансово-экономического управления Федерального дорожного агентства по кодам бюджетной классификации доходов Российской Федерации с детализацией по источникам доходов и видам (подвидам) классификации доходов на основании расчетов и информации, представленных структурными подразделениями Федерального дорожного агентства и федеральными казенными учреждениями, подведомственными Федеральному дорожному агентству.

11. Прогнозирование поступлений доходов на текущий, очередной финансовый год и плановый период осуществляется Росавтодором на основании обоснований прогноза поступлений доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Информация согласно формам прогноза формируется и представляется в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации «Бюджетное планирование», являющейся частью государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

13. Представление прогноза доходов в Министерство финансов Российской Федерации осуществляет Федеральное дорожное агентство в установленном порядке.

---