Приказ Минфина России от 28.05.2014 № 147
Министерство финансов Российской Федерации · № 147 от 28.05.2014Действующий акт
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минфина России от 28.05.2014 N 147. 147. 28.05.2014. https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2014-minfin-rossii-ministerstvo
«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве финансов Российской Федерации на 2014 — 2015 годы»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2014 г. № 147
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2014 — 2015 ГОДЫ
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы» приказываю:
1. Утвердить План противодействия коррупции в Министерстве финансов Российской Федерации на 2014 — 2015 годы (далее — План).
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Утвержден Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 мая 2014 г. № 147
ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2014 — 2015 ГОДЫ
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | |
| 1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
| 1.1. | Обеспечение действенного функционирования комиссии Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия) | директор Административного департамента | постоянно | Нормативно-правовое закрепление полномочий Комиссии, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | |
| 1.2. | Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России и федеральных служб, находящихся в ведении Минфина России, их территориальных органов, назначение которых осуществляется Министром финансов Российской Федерации, обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу | директор Административного департамента | постоянно | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России и федеральных служб, находящихся в ведении Минфина России, их территориальных органов, назначение которых осуществляется Министром финансов Российской Федерации, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей | |
| 1.3. | Осуществление проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и применение соответствующих мер юридической ответственности в случаях несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России и федеральных служб, находящихся в ведении Минфина России, их территориальных органов, назначение которых осуществляется Министром финансов Российской Федерации, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков | директор Административного департамента | По каждому случаю несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России и федеральных служб, находящихся в ведении Минфина России, их территориальных органов, назначение которых осуществляется Министром финансов Российской Федерации, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков в сроки, установленные законодательством Российской Федерации | Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России и федеральных служб, находящихся в ведении Минфина России, их территориальных органов, назначение которых осуществляется Министром финансов Российской Федерации | |
| 1.4. | Осуществление проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Минфина России в случаях несоблюдения работниками организаций, находящихся в ведении Минфина России, включенных в Перечень должностей в организациях, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применения соответствующих мер юридической ответственности в отношении руководителей организаций, находящихся в ведении Минфина России | директор Административного департамента | По каждому случаю несоблюдения работниками организаций, находящихся в ведении Минфина России, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков в сроки, установленные законодательством Российской Федерации | Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей работниками организаций, находящихся в ведении Минфина России | |
| 1.5. | Принятие мер по недопущению конфликта интересов у работников организаций, находящихся в ведении Минфина России | директор Административного департамента, руководители организаций, находящихся в ведении Минфина России | постоянно до 1 апреля 2015 года | Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей работниками организаций, находящихся в ведении Минфина России | |
| 1.6. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России и работниками организаций, находящихся в ведении Минфина России, ограничений, запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | директор Административного департамента, директора департаментов Минфина России, руководители организаций, находящихся в ведении Минфина России | постоянно до 1 марта 2015 года | Повышение эффективности деятельности Минфина России и организаций, находящихся в ведении Минфина России, по противодействию коррупции | |
| 1.7. | Проведение мероприятий по формированию у федеральных государственных гражданских служащих Минфина России и работников организаций, находящихся в ведении Минфина России, негативного отношения к дарению подарков служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | директор Административного департамента, директора департаментов Минфина России, руководители организаций, находящихся в ведении Минфина России | постоянно до 1 марта 2015 года | Повышение эффективности деятельности Минфина России и организаций, находящихся в ведении Минфина России, по противодействию коррупции | |
| 1.8. | Осуществление работы по формированию у федеральных государственных гражданских служащих Минфина России и работников организаций, находящихся в ведении Минфина России, отрицательного отношения к коррупции с привлечением для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества, предание каждого установленного факта коррупции гласности | директор Административного департамента, директора департаментов Минфина России, руководители организаций, находящихся в ведении Минфина России | постоянно до 1 марта 2015 года | Повышение эффективности деятельности Минфина России и организаций, находящихся в ведении Минфина России, по противодействию коррупции | |
| 1.9. | Обеспечение участия специалистов в международных антикоррупционных мероприятиях | директора департаментов Минфина России в соответствии с их компетенцией | В необходимых случаях | Внесение предложений в действующее антикоррупционное законодательство Российской Федерации с целью повышения эффективности деятельности в сфере противодействия | |
| 1.10. | Обеспечение контроля за выполнением федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | директор Административного департамента, директора департаментов Минфина России | постоянно | Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России | |
| 1.11. | Обеспечение разработки с учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств и осуществление комплекса организационных, разъяснительных мер по недопущению федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России и работниками организаций, находящихся в ведении Минфина России, поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | директор Административного департамента, директора департаментов Минфина России, руководители организаций, находящихся в ведении Минфина России | постоянно до 1 марта 2015 года | Повышение эффективности деятельности Минфина России и организаций, находящихся в ведении Минфина России, по противодействию коррупции | |
| 1.12. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства финансов Российской Федерации и назначаемого на должность Министром финансов Российской Федерации федерального государственного гражданского служащего федеральной службы, находящейся в ведении Минфина России, или ее территориального органа к совершению коррупционных правонарушений | директор Административного департамента | По мере поступления уведомлений | Повышение эффективности деятельности Минфина России по противодействию коррупции | |
| 1.13. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника организации, находящейся в ведении Минфина России, к совершению коррупционных правонарушений | директор Административного департамента | По мере поступления уведомлений | Повышение эффективности деятельности организаций, находящихся в ведении Минфина России, по противодействию коррупции | |
| 1.14. | Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими, проходящими государственную службу в Минфине России на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Министерства финансов Российской Федерации обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Приказом Минфина России от 5 ноября 2013 г. № 105н), и устранение таких рисков | директора департаментов Минфина России | по мере необходимости | Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими, проходящими государственную службу в Минфине России на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками | |
| 1.15. | Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации | директор Административного департамента, директора департаментов Минфина России | до 15 января 2015 г., до 15 января 2016 г. | Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России | |
| 1.16. | Организация доведения до сведения федеральных государственных гражданских служащих Минфина России общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 | директор Административного департамента, директора департаментов Минфина России | постоянно | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими общих принципов служебного поведения | |
| 1.17. | Организация правового просвещения федеральных государственных гражданских служащих Минфина России по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) | директор Административного департамента, директора департаментов Минфина России | постоянно | Повышение правовой грамотности федеральных государственных гражданских служащих Минфина России по антикоррупционной тематике | |
| 1.18. | Организация повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | директор Административного департамента | по мере необходимости, до 1 декабря 2014 года, до 1 декабря 2015 года | Обеспечение действенного функционирования федеральных государственных гражданских служащих Минфина России, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.19. | Организация работы в Минфине России по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | директор Административного департамента | После принятия Указа Президента Российской Федерации, утверждающего положение о кадровом резерве на гражданской службе, в срок, установленный Указом | Обеспечение устойчивого карьерного роста федеральных государственных гражданских служащих Минфина России, безупречно и качественно исполняющих свои должностные обязанности | |
| 1.20. | Организация работы по реализации Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 395-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с введением ротации на государственной гражданской службе» | директор Административного департамента | с 1 июля 2014 года ежеквартально, до 20 января 2015 г. | Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими | |
| 1.21. | Обеспечение соблюдения государственной тайны в Минфине России, а также обеспечение защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих Минфина России, а также назначаемых на должность Министром финансов Российской Федерации федеральных государственных гражданских служащих федеральных служб, находящихся в ведении Минфина России, и их территориальных органов | директор Департамента управления делами и контроля, директор Административного департамента, директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса | постоянно | Соблюдение законодательства Российской Федерации по защите государственной тайны; соблюдение законодательно установленных требований о защите персональных данных федеральных государственных гражданских служащих | |
| 1.22. | Определение перечня нормативных правовых актов, которые необходимо разработать Минфину России в целях противодействия коррупции в организациях, находящихся в ведении Минфина России | директор Административного департамента | постоянно до 1 октября 2014 года | Повышение эффективности деятельности организаций, находящихся в ведении Минфина России, по противодействию коррупции | |
| 1.23. | Определение перечня нормативных правовых актов, которые в целях противодействия коррупции необходимо разработать организациям, находящимся в ведении Минфина России | директор Административного департамента | постоянно до 1 октября 2014 года | Повышение эффективности деятельности организаций, находящихся в ведении Минфина России, по противодействию коррупции | |
| 1.24 | Принятие Минфином России нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.22 настоящего Плана | директор Административного департамента | постоянно до 1 августа 2015 года | Повышение эффективности деятельности организаций, находящихся в ведении Минфина России, по противодействию коррупции | |
| 1.25 | Изучение практики представления руководителями организаций, находящихся в ведении Минфина России, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | директор Административного департамента | постоянно до 1 июля 2015 года | Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей руководителями организаций, находящихся в ведении Минфина России | |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минфина России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативных правовых актов Минфина России; - действующих нормативных правовых актов Минфина России в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупциогенных факторов и устранение таких факторов | директор Правового департамента, директора департаментов Минфина России в соответствии с их компетенцией | постоянно | Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актах) коррупциогенных факторов и их устранение в порядке, установленном законодательством | |
| 2.2 | Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, иных документов в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» | директора департаментов Минфина России | постоянно | Участие независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, иных документов, разрабатываемых Минфином России | |
| 2.3 | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минфине России | директор Административного департамента, директор Департамента управления делами и контроля | постоянно | Повышение эффективности деятельности Минфина России по противодействию коррупции | |
| 2.4. | Внедрение в деятельность Минфина России компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС» | директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса, директор Административного департамента | до 1 августа 2015 года | Осуществление в Минфине России: мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в перечни, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности; сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего с использованием данной программы | |
| 2.5. | Обеспечение действенного функционирования в Минфине России единой системы электронного документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса, директор Департамента управления делами и контроля | постоянно | Повышение эффективности учета и контроля исполнения документов в Минфине России | |
| 2.6. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | директор Административного департамента | постоянно | Обеспечение в Минфине России прозрачности процедур, связанных с размещением государственных заказов | |
| 2.7. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков в деятельности Минфина России по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | директор Административного департамента, Единая комиссия Министерства финансов Российской Федерации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд | постоянно | Совершенствование деятельности Минфина России по размещению государственных заказов | |
| 3. | Взаимодействие Минфина России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Минфина России | ||||
| 3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минфина России информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса, директор Административного департамента, директор Департамента управления делами и контроля | постоянно | Обеспечение доступа к информации об антикоррупционной деятельности Минфина России | |
| 3.2. | Обеспечение функционирования в Минфине России «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Минфином России с использованием компьютерных технологий в режиме «онлайн» | директор Департамента управления делами и контроля, директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса | постоянно | Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции в Минфине России и пресечение коррупционных проявлений | |
| 3.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия Минфина России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | директор Департамента управления делами и контроля, директор Административного департамента | постоянно | Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности Минфина России | |
| 3.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия Минфина России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минфином России | директор Департамента управления делами и контроля, директора департаментов Минфина России в соответствии с их компетенцией | постоянно | Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности Минфина России | |
| 3.5. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минфине России и организация проверки таких фактов | директор Департамента управления делами и контроля | постоянно | Выявление фактов проявления коррупции в Минфине России и пресечение коррупционных проявлений | |
| 4. | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Минфине России с учетом специфики его деятельности | ||||
| 4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в Минфине России | директора департаментов Минфина России в соответствии с их компетенцией | постоянно | Устранение избыточных административных барьеров | |
| 4.2. | Участие в совещаниях с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений федеральных служб, находящихся в ведении Минфина России, и их территориальных органов по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | директор Административного департамента | По мере необходимости, но не реже 1 раза в год | Обеспечение взаимодействия с федеральными службами, находящимися в ведении Минфина России, и их территориальными органами по вопросам организации исполнения положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации | |
| 4.3 | Мероприятия по выполнению Минфином России относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы» | директора департаментов Минфина России в соответствии с их компетенцией | В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № ДМ-П17-3229 | Искоренение причин и условий, порождающих коррупционные риски | |