---
title: "Приказ Минкомсвязи России от 30.05.2012 N 147"
number: "147"
issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2012-05-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2012"
---

## Приказ Минкомсвязи России от 30.05.2012 N 147

# Приказ Минкомсвязи России от 30.05.2012 N 147

"Об утверждении Требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2012 N 24884)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1169-2020#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1169-2020#p100021) Правительства РФ от 04.08.2020 N 1169.
> Начало действия документа - 12.08.2012.
> Окончание действия документа - 31.12.2020.
> Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации переименовано в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ([Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-215-2018#p100015) Президента РФ от 15.05.2018 N 215).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 12 июля 2012 г. N 24884

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 30 мая 2012 г. N 147

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**

<div align="center">

**К ФОРМАТАМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ,**<br>
**ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ**<br>
**ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ МИНИСТЕРСТВОМ**

</div>

**СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100005"></a>Во исполнение [подпункта "а" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-553-2011#p100014) постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Требования](#p100010) к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. <a id="p100007"></a>Направить настоящий приказ в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию.

<a id="p100008"></a>Министр
**Н.А.НИКИФОРОВ**





<div align="center">

<a id="p100009"></a>Утверждены<br>
приказом Министерства связи<br>
и массовых коммуникаций

</div>

Российской Федерации
от 30.05.2012 N 147

<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**<br>
**К ФОРМАТАМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ,**<br>
**ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ**<br>
**ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ МИНИСТЕРСТВОМ**<br>
**СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100011"></a>Для предоставления государственных услуг Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации используются следующие виды документов в электронной форме:
<a id="p100012"></a>а) заявление на предоставление государственной услуги;
<a id="p100013"></a>б) приложение к заявлению на предоставление государственной услуги;
<a id="p100014"></a>в) межведомственный запрос, осуществляемый при предоставлении государственной услуги;
<a id="p100015"></a>г) результат предоставления государственной услуги, если он может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
<a id="p100016"></a>д) информационное сообщение о ходе и результатах предоставления государственной услуги, направляемое заявителю с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
<a id="p100017"></a>При предоставлении Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации в органы государственной власти в целях предоставления этими органами власти государственных и муниципальных услуг формируются ответы на межведомственные запросы в электронной форме, также представляющие собой документы в электронной форме.
2. <a id="p100018"></a>Настоящий документ определяет требования к формату документов в электронной форме, указанных в [пункте 1](#p100011) настоящих Требований (далее - электронные документы), а также требования к структуре этих документов.
3. <a id="p100019"></a>Электронные документы должны формироваться в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ) с использованием правил, определенных в файлах описания структуры XML-документов (далее - XSD-описание).
4. <a id="p100020"></a>Заявления на предоставление государственной услуги и приложения к заявлениям на предоставление государственной услуги формируются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5. <a id="p100021"></a>Электронные документы могут содержать вложения. Вложения должны быть представлены в форме файлов общеупотребительных форматов:
<a id="p100022"></a>а) файлы текстовых документов;
<a id="p100023"></a>б) файлы электронных таблиц;
<a id="p100024"></a>в) файлы графических изображений.
<a id="p100025"></a>Допускается использование специализированных форматов файлов вложений при условии наличия программного обеспечения, обеспечивающего обработку электронных документов в данных форматах, на стороне получателя информации.
<a id="p100026"></a>Допускается использование в качестве вложений электронных документов приложений к заявлению на предоставление государственной услуги в виде XML-документов.
<a id="p100027"></a>При межведомственном электронном взаимодействии с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), а также при направлении в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации электронного документа с использованием Единого портала электронный документ передается в составе электронного сообщения СМЭВ. При этом:
<a id="p100028"></a>набор электронных документов (или электронный документ и его вложения) оформляется в виде архива в формате ".zip", содержащего тела файлов электронных документов в формате XML (или тело файла электронного документа и тела файлов вложений данного электронного документа);
<a id="p100029"></a>электронный документ, не содержащий вложения и не имеющий приложений, передается с использованием СМЭВ в формате XML.
6. <a id="p100030"></a>Структура электронного документа должна соответствовать общему XSD-описанию электронного документа.
7. <a id="p100031"></a>XSD-описание, использующееся для формирования определенного вида электронного документа, считается введенным в действие с момента опубликования на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minsvyaz.ru) и на Едином портале.
8. <a id="p100032"></a>При предоставлении государственных услуг, включая межведомственное электронное взаимодействие, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации использует электронные документы, соответствующие XSD-описанию электронного документа, содержащему в общем случае следующие блоки данных:
<a id="p100033"></a>а) блок общих сведений об электронном документе. Содержит сведения о номерах электронного документа, присваиваемых ему в информационных системах, используемых при предоставлении государственной услуги, а также о дате и времени создания электронного документа, дате и времени его отправки и сроке ожидаемого ответа;
<a id="p100034"></a>б) блок сведений об отправителе электронного документа. Содержит сведения, включая персональные данные, позволяющие идентифицировать отправителя (например, ФИО заявителя, страховой номер индивидуального лицевого счета - СНИЛС, наименование органа или организации, основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), индивидуальный налоговый номер (далее - ИНН) и т.п.);
<a id="p100035"></a>в) блок сведений о получателе электронного документа. Содержит сведения, включая персональные данные, позволяющие идентифицировать получателя (например, ФИО заявителя, страховой номер индивидуального лицевого счета - СНИЛС, наименование органа или организации, ОГРН, ИНН и т.п.);
<a id="p100036"></a>г) блок сведений о государственной услуге, для оказания которой необходим электронный документ. Содержит идентификатор и наименование государственной услуги, а при возможности - идентификатор и наименование конкретной административной процедуры (подуслуги), в соответствии со сведениями федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
<a id="p100037"></a>д) блок специфических сведений электронного документа. Содержит сведения, установленные административным регламентом или временным порядком предоставления государственной услуги и не относящиеся к другим перечисленным в данном пункте Требований блокам:
- <a id="p100038"></a>сведения, необходимые для предоставления запрашиваемого в рамках межведомственного электронного взаимодействия электронного документа и (или) сведений;
- <a id="p100039"></a>сведения, направляемые получателю сведений в ответ на поступивший межведомственный запрос;
- <a id="p100040"></a>сведения, содержащиеся в заявлении на предоставление государственной услуги или в приложении к нему;
- <a id="p100041"></a>сведения о ходе оказания государственной услуги или результатах ее оказания;
- <a id="p100042"></a>сведения результата оказания государственной услуги, если результат оказания государственной услуги может быть представлен в электронной форме;
- <a id="p100043"></a>другие сведения, необходимые при оказании государственной услуги и установленные административным регламентом или временным порядком предоставления государственной услуги;
<a id="p100044"></a>е) блок описания вложений электронного документа. Содержит описание файлов вложений и ссылки на тела файлов вложений внутри архива в формате ".zip", формируемого для передачи в электронном сообщении с использованием СМЭВ. Структура блока описания вложений, сведения в блоке вложений и архив, содержащий тела файлов вложений, формируются в соответствии с [Техническими требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-190-2010-minkomsvyaz-rossii#p100011) к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 декабря 2010 г., регистрационный N 19425);
<a id="p100045"></a>ж) блок служебных сведений электронного документа. Содержит сведения, формируемые информационными системами взаимодействующих сторон.
9. <a id="p100046"></a>Каждый электронный документ и каждое вложение электронного документа должны быть подписаны электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. <a id="p100047"></a>При подписании электронных документов и вложений электронных документов должны применяться средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100048"></a>В целях предоставления государственных услуг применяется электронная подпись, формируемая с использованием средств электронной подписи, выдаваемых удостоверяющими центрами, указанными в соглашениях о взаимном признании электронных подписей, заключаемых Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с органами государственной власти Российской Федерации. Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации формируется перечень таких удостоверяющих центров (Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров).



<a id="p100049"></a>

---