Приказ МПР РФ от 28.03.2002 № 147

Министерство природных ресурсов Российской Федерации · № 147 от 28.03.2002Утратил силу 28.03.2002

Актуально на 06.11.2026.

Как цитировать: Приказ МПР РФ от 28.03.2002 N 147. 147. 28.03.2002. https://bukva.ai/docs/prikaz-147-2002-mpr-rossii-ministerstvo

«Об организации в МПР России работы по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых Министерству средств федерального бюджета»

Внимание

Утратил силу в связи с изданием Приказа МПР РФ от 18.11.2002 № 759 Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МПР РФ от 18.11.2002 № 759.

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 марта 2002 г. № 147

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МПР РОССИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) ЗА СЧЕТ ВЫДЕЛЯЕМЫХ МИНИСТЕРСТВУ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В целях организации в МПР России работы по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг) для государственных нужд за счет выделяемых Министерству средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изменениями от 19 июля, 17 декабря 1998 г., 3 января 2000 г.), Федеральным законом от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» приказываю:

1. Образовать Конкурсную комиссию по организации и проведению конкурсов на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых Министерству средств федерального бюджета (далее — Комиссия) (Приложение 1) и конкурсные подкомиссии (далее — подкомиссии) по: НИОКР в области геологического изучения недр (председатель подкомиссии — первый заместитель Министра, руководитель государственной геологической службы Караганов В.В.); НИОКР в области лесного хозяйства (председатель подкомиссии — первый заместитель Министра, руководитель государственной водной службы Рощупкин В.П.); НИОКР в области охраны окружающей природной среды (председатель подкомиссии — заместитель Министра, руководитель государственной службы охраны окружающей природной среды Яковенко М.Е.); НИОКР в области водохозяйственной деятельности (председатель подкомиссии — первый заместитель Министра, руководитель государственной водной службы Рощупкин В.П.); НИОКР в области государственного контроля в сфере природопользования и экологической безопасности (председатель подкомиссии — заместитель Министра, руководитель государственной службы контроля в сфере природопользования и экологической безопасности Поволоцкий А.И.); общесистемные НИОКР в сфере деятельности МПР России (председатель подкомиссии — заместитель Министра Осокина И.Е.).

2. Утвердить Положение об организации работы по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых МПР России средств федерального бюджета (Приложение 2).

3. Председателям подкомиссий: в недельный срок утвердить персональный состав подкомиссий и рабочие группы по подготовке конкурсной документации и обеспечению организации проведения конкурсов по закрепленным направлениям расходов бюджетных средств (далее — рабочие группы); в двухнедельный срок совместно с Управлением научных исследований и взаимодействия с научными организациями (Грязнов) разработать и представить председателю Комиссии на утверждение график проведения конкурсов на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых Министерству средств федерального бюджета, предусмотрев публикацию в установленном порядке конкурсных материалов в бюллетене «Конкурсные торги» и их размещение на сайте Министерства в сети «Интернет»; в трехнедельный срок совместно с Управлением научных исследований и взаимодействия с научными организациями (Грязнов) разработать и представить на утверждение председателю Конкурсной комиссии необходимую конкурсную документацию, перечни и объемы финансирования базовых проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и поставке научно-технической продукции в сфере деятельности МПР России на 2002 год; обеспечить подготовку и представление в двухнедельный срок по окончании каждого конкурса в Управление информации, сводного анализа и статистики (Шевчук) обобщенной информации о проведении конкурсов на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых Министерству средств федерального бюджета.

4. Управлению бюджетного планирования и контроля за исполнением бюджета (Порохня), Финансовому управлению (Лосев) в недельный срок представить председателю Комиссии, председателям подкомиссий данные об объемах финансирования НИОКР за счет средств федерального бюджета на 2002 год.

5. Управлению информации, сводного анализа и статистики (Шевчук) обеспечить: обобщение информации, представляемой подкомиссиями, о проведении конкурсов на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых Министерству средств федерального бюджета; представление сводных докладов и сведений Министру и заместителям Министра, а также в установленном порядке — Госкомстату России и федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации, осуществлять контроль за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координацию их проведения.

6. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр В. Г. Артюхов

Приложение 1 к Приказу МПР России от 28 марта 2002 г. № 147

СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МПР РОССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) ЗА СЧЕТ ВЫДЕЛЯЕМЫХ МИНИСТЕРСТВУ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Артюхов В.Г.     - Министр, председатель Комиссии

Караганов В.В.   - первый заместитель Министра, руководитель

               государственной геологической службы,
               заместитель председателя Комиссии

Рощупкин В.П. — первый заместитель Министра, руководитель государственной водной службы, заместитель председателя Комиссии

Яковенко М.Е. — заместитель Министра, руководитель государственной службы охраны окружающей природной среды, заместитель председателя Комиссии

Поволоцкий А.И. — заместитель Министра, руководитель государственной службы контроля в сфере природопользования и экологической безопасности, заместитель председателя Комиссии

Осокина И.Е. — заместитель Министра, заместитель председателя Комиссии

Кигим А.С. — заместитель Министра

Энгельсберг В.К. — заместитель Министра

Грязнов В.С. — начальник Управления научных исследований и взаимодействия с научными организациями

Милетенко Н.В. — начальник Управления федеральных, межотраслевых и отраслевых программ и подготовки государственных докладов

Шевчук А.В. — начальник Управления информации, сводного анализа и статистики

Воропаева Н.П. — начальник отдела НИОКР в области рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов — секретарь Комиссии

Приложение 2 к Приказу МПР России от 28 марта 2002 г. № 147

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) ЗА СЧЕТ ВЫДЕЛЯЕМЫХ МПР РОССИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1. Государственный заказчик — Министерство природных ресурсов Российской Федерации (123995, г. Москва, Б. Грузинская, 4/6) — организатор конкурса проводит открытые конкурсы на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых МПР России средств федерального бюджета.

2. Предметом конкурса является поставка научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых МПР России средств федерального бюджета по выставляемой на конкурс теме (далее — конкурсная тема).

3. Финансирование государственных контрактов на проведение исследований и разработок по каждой конкурсной теме осуществляется из средств федерального бюджета, предусмотренных на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере деятельности МПР России.

4. Отношения, возникающие между МПР России (государственным заказчиком) и участниками конкурса в процессе проведения конкурса на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг), регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», Федеральным законом от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».

5. В целях обеспечения работы по организации и проведению конкурсов создается Конкурсная комиссия по НИОКР в сфере деятельности МПР России (далее — Конкурсная комиссия). Конкурсная комиссия определяет конкурсную тематику НИОКР в сфере деятельности МПР России и утверждает сроки проведения конкурсов по отдельным направлениям НИОКР в сфере деятельности МПР России. Реализацию организации проведения, подведения итогов и определения победителей конкурсов на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых МПР России средств федерального бюджета осуществляют Конкурсные подкомиссии по НИОКР в сфере деятельности МПР России (далее — Конкурсные подкомиссии). В своей деятельности Конкурсная комиссия и Конкурсные подкомиссии руководствуются федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

6. Требования к участникам открытого конкурса устанавливаются при проведении каждого конкурса и содержатся в конкурсной документации.

7. Конкурсные подкомиссии для определения победителя открытого конкурса при разработке конкурсной документации руководствуются следующими критериями: соответствие конкурсной работы целям, назначениям и основным требованиям к результатам НИОКР, указанным в конкурсной документации; научно-технический уровень исследования; новизна исследования; масштабность сферы применения результатов; реальность достижения целей и результатов и их технологическая реализуемость; прикладное значение научных исследований, патентоспособность результатов работ; снижение негативных воздействий на окружающую среду; стоимость работы; сроки реализации; энергоресурсоэффективность; инновационная привлекательность результатов НИОКР.

8. В состав конкурсной документации включаются, в том числе: образец сопроводительного письма; квалификационная карта по прилагаемой к настоящему Положению форме 1 с приложением копий документов, подтверждающих статус организации, финансово-экономическое состояние, научно-технический потенциал участника конкурса (далее — Исполнитель), и сведения о привлекаемых к работе соисполнителях и инвесторах; заявка на участие в конкурсе по прилагаемой к настоящему Положению форме 2; пояснительная записка по прилагаемой к настоящему Положению форме 3 с Приложениями (формы 3.1 — 3.3); три почтовые карточки с указанием обратного адреса организации-заявителя и фамилией, именем и отчеством руководителя организации; состав соисполнителей с указанием выполняемых ими объемов и стоимости работ; способы и сроки разъяснений положений конкурсной документации; срок действия конкурсной заявки; требования к оформлению конкурсной заявки; условия отклонения конкурсных заявок; порядок разъяснения Исполнителями их конкурсных заявок.

9. Конкурсные подкомиссии при вскрытии конвертов с конкурсными заявками руководствуются следующим: вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится в присутствии представителей Исполнителей — участников конкурса, пожелавших принять в этом участие, которые регистрируются, подтверждая тем самым свое присутствие; при вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются: конкурсная тема, потенциальные Исполнители и заявленная ими цена, которые заносятся в протокол, оформляемый Конкурсной подкомиссией; сведения, оглашенные при вскрытии конвертов с конкурсной документацией, могут быть предоставлены по письменному запросу любому Исполнителю, подавшему конкурсную заявку.

10. Члены Конкурсных подкомиссий не имеют права предоставлять какую-либо информацию относительно рассмотрения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендации по результатам конкурсного отбора заявок Исполнителям или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того как будет официально объявлено Конкурсной подкомиссией о результатах конкурса.

11. Конкурсные заявки оцениваются и сопоставляются исходя из критериев конкурсного отбора и требований к участникам открытого конкурса, предусмотренных конкурсной документацией.

12. Победители конкурса определяются Конкурсной подкомиссией по результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок.

13. С победителем конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключается государственный контракт на поставку научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых МПР России средств федерального бюджета.

14. В случае если победитель конкурса не подписал государственный контракт в установленные сроки, Конкурсная подкомиссия определяет победителем участника, занявшего второе место по данной конкурсной теме, и предлагает ему заключить государственный контракт в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Форма № 1

Приложение к Положению об организации работы по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки научно-технической продукции (работ, услуг) за счет выделяемых МПР России средств федерального бюджета

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КАРТА

1. Номер и наименование конкурсной темы, указанные в Приложении к Извещению о проведении конкурса.

2. Общие сведения об организации — участнике конкурса.

2.1. Наименование организации и ее организационно-правовая форма (из Устава организации).

2.2 Ведомственная принадлежность (если таковая имеется).

2.3 Сведения об учредителях (название и адрес).

2.4. Сведения (наименование и адрес) о дочерних и зависимых предприятиях (в соответствии со ст. 105 и ст. 106 ГК РФ).

2.5. Почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя организации, тел., факс, электронная почта (E-mail). Приложение: копия свидетельства о государственной аккредитации (если организация прошла процедуру аккредитации).

3. Финансово-экономические состояние организации.

3.1 Платежеспособность:

наличие дебиторской и кредиторской задолженности; сведения об исполнении обязательств по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды; наличие собственных финансовых средств. Приложение: копии заключения аудита или справки, заверенной налоговой инспекцией, об уплате налогов и/или копии бухгалтерских отчетов по формам 0710001 — 0710002 за последний отчетный период.

3.2. Сведения об экономических санкциях (процессы банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановления экономической деятельности, наложение ареста на собственность).

4. Научно-технический и производственный потенциал организации.

4.1. Научный потенциал и квалификация исполнителей исследований, в том числе по профилю конкурсной темы. Численность исполнителей конкурсной темы (штатные сотрудники без совместителей).

4.2. Объем выполненных научно-технических работ за последние пять лет, в том числе по профилю конкурсной темы.

4.3. Профессиональная репутация организации-претендента (публикации, участие в федеральных, региональных, международных программах в соответствующей предметной области, дипломы, премии, медали, охранные документы).

4.4. Материально-техническая база и трудовые ресурсы (наличие оборудования и аппаратуры для проведения научно-исследовательских и испытательных работ в данной предметной области, обеспеченность средствами вычислительной техники, наличие производственной базы, арендуемой или находящейся на балансе, и кадров для изготовления опытных образцов изделий).

Руководитель организации

М.П.

Форма № 2

                                       Председателю Конкурсной
                                                   подкомиссии

               ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

1. Изучив пакет конкурсных документов на выполнение  НИОКР  по

теме: ___________________________________________________________, (наименование темы)

   (полное наименование, юридический адрес претендента)

направляет настоящую заявку с пакетом  необходимых документов  для
участия в конкурсе на право заключения государственного  контракта

(договора) на выполнение НИОКР.

2. Гарантируем достоверность предоставленной информации.

3. Предлагаемая цена контракта составляет ____________ рублей,

в том числе на 200_ год ____________ рублей.  Содержание  НИОКР  и
обоснование  стоимости  работ  приведено  в пояснительной записке,

прилагаемой к заявке.

4. Ответственный руководитель работы: ________________________

     (указать Ф.И.О, должность, контактные телефоны,
                   факс, адрес, E-mail)

5. К  конкурсной  заявке  прилагаются   следующие   документы,

предусмотренные конкурсной документацией: квалификационная карта; пояснительная записка.

  Руководитель организации          Отметка о получении материалов
  ________________________          на конкурс
        (подпись)                   (заполняется Министерством)

М.П. Дата получения _______________ Рег. № заявки ________________ ____________________ (подпись)

Форма № 3

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1. Номер и наименование конкурсной темы, указанные в Извещении на проведение конкурса.

2. Постановка задачи.

2.1. Краткий обзор состояния проблемы (сравнение с отечественным и зарубежным уровнем).

2.2 Обоснование предлагаемого решения задачи.

3. Описание характеристик планируемого результата.

3.1. Описание основных технических характеристик (сравнение с отечественными и зарубежными аналогами), перспектива улучшения характеристик.

3.2. Где и каким образом могут быть использованы планируемые результаты.

3.3. Экологические характеристики (безотходная эксплуатация, утилизация отходов, отсутствие отложенных экологических проблем).

4. Содержание работы (с подробным описанием основных методов решения поставленных задач).

5. К пояснительной записке прилагаются: проект календарного плана (с разбивкой по этапам) (форма 3.1) и проект сметы расходов (форма 3.2). Для раскрытия существа заявляемой НИОКР исполнитель должен представить ответы на вышепоставленные вопросы (не более 6 машинописных листов в формате А4 шрифтом Times New Roman 12 через 1,5 интервала). В пояснительной записке исполнитель может представить дополнительные сведения, отражающие специфические подходы в решении задачи. Пояснительная записка подписывается руководителем организации и заверяется печатью. Примечания: к п. 1. Необходимо указать номер и наименование конкурсной темы в соответствии с Приложением к Извещению о проведении конкурса. к п. 3.1. Для ориентированных фундаментальных (поисковых) НИОКР приводится описание объекта исследования, его параметры и характеристики, подробный перечень конкретных задач и методов их решения. к п. 3.2. Необходимо привести ожидаемые в итоге научные результаты с выделением ожидаемых научных результатов в конце 2002 года (развернутое описание с оценкой степени оригинальности; форма изложения должна дать возможность провести экспертизу результатов). к п. 4. При наличии соисполнителей приводится также содержание работ, выполняемых соисполнителями, с указанием научно-технического потенциала соисполнителей работ, имеющейся у них материально-технической базы и иных сведений, подтверждающих выбор организаций-соисполнителей. к п. 5. К пояснительной записке прилагаются проект развернутого календарного плана на весь срок работы (с разбивкой по этапам) (форма 3.1), в том числе на 2002 год, с разбивкой на полугодовые этапы, проект сметы расходов (форма 3.2) и состав соисполнителей с указанием выполняемых работ, их стоимости и руководителя работ в каждой из организаций-соисполнителей (форма 3.3).

Форма № 3.1

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН на проведение НИОКР «________________________________________________________» (наименование темы)

№ п/п	Наименование этапов	Основное содержание работ по этапу	Чем заканчивается этап	Соисполнители	Срок исполнения этапов	Стоимость (тыс. руб.)

Руководитель организации

М.П.

Форма № 3.2

Структура цены на проведение НИОКР «________________________________________________________» (наименование темы)

№ п/п	Наименование статьи расходов	Сумма (тыс. рублей)
№ п/п	Наименование статьи расходов	всего	2002 год
1.	Материалы
2.	Спецоборудование для научных работ
3.	Затраты на оплату труда работников, непосредственно занятых созданием научно-технической продукции
4.	Отчисления на социальные нужды
5.	Накладные расходы
6.	Командировочные расходы
7.	Затраты по работам, выполняемым сторонними организациями и предприятиями
8.	Прочие прямые расходы
9.	Цена

Руководитель организации

М.П.

Форма № 3.3

СОСТАВ СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ НИОКР «________________________________________________________» (наименование темы)

№ п/п	Организациясоисполнитель	Договорная цена (в том числе в 2002 г.)	Содержание работы (конкретная тематика работы)	Руководитель работы

Руководитель организации

М.П.