--- title: "Приказ Минкультуры РФ от 30.12.2011 N 1463" number: "1463" issuer: "Министерство культуры Российской Федерации" issued_on: 2011-12-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1463-2011" --- ## Приказ Минкультуры РФ от 30.12.2011 N 1463 # Приказ Минкультуры РФ от 30.12.2011 N 1463 "Об итогах подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Министерстве культуры Российской Федерации в 2011 году и о задачах на 2012 год" МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ## ПРИКАЗ
**от 30 декабря 2011 г. N 1463** **ОБ ИТОГАХ ПОДГОТОВКИ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ**
**И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2011 ГОДУ И О ЗАДАЧАХ НА 2012 ГОД** **Подготовка по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Министерстве культуры Российской Федерации и находящихся в ведении Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и Федеральном архивном агентстве осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организационно-методическими [указаниями](https://bukva.ai/docs/43-4653-14) МЧС России от 19.11.2010 N 43-4653-14 "О подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы" и Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.01.2011 N 2 "Об организационной структуре гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере ведения Министерства культуры Российской Федерации".**
Поставленные на 2011 год задачи в области гражданской обороны (ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (ЧС) в основном выполнены. Скорректирован План действий Министерства культуры Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Скорректирован и утвержден План по гражданской обороне. Основные усилия были направлены на совершенствование существующей системы обучения и повышение эффективности подготовки сотрудников в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Разработан Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 19.01.2011 N 14 "Об организации обучения сотрудников Министерства культуры Российской Федерации в области гражданской обороны". План комплектования слушателями Института развития МЧС России Академии гражданской защиты в 2011 году выполнен на 90%, курсы повышения квалификаций по программе "Оперативное управление функциональной подсистемой РСЧС" прошли 9 сотрудников Минкультуры России. Для определения основных задач и полномочий штаба гражданской обороны Минкультуры России Приказом от 04.04.2011 N 322 "Об утверждении Положения о штабе гражданской обороны Министерства культуры Российской Федерации" введено в действие Положение о штабе гражданской обороны Министерства культуры Российской Федерации. Для организации работ по сбору и обмену оперативной информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности разработан Приказ Минкультуры России от 24.08.2009 N 580-дсп "Об утверждении табеля срочных донесений Министерства культуры Российской Федерации". С целью контроля за выполнением подведомственными организациями установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций сформированы контрольно-наблюдательные дела. Проведенный анализ предоставленных материалов выявил отсутствие в некоторых организациях основных документов: плана основных мероприятий по гражданской обороны на текущий год; плана повышения защищенности критически важного объекта; плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; паспорта антитеррористической безопасности. Кроме того, необходимо отметить, что некоторые организации не представили материалы для формирования контрольно-наблюдательных дел по надзору за выполнением организациями установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Вместе с тем, наиболее целенаправленно и планомерно работа в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществлялась: в ФГУК "Государственный Исторический музей", генеральный директор - А.К. Левыкин, начальник штаба гражданской обороны - А.И. Горбенко; в ФГУК "Московский Художественный академический театр им. А.П. Чехова", художественный руководитель - директор театра - О.П. Табаков, помощник директора по гражданской обороне - Б.Г. Карабутов; в ФГУК "Центральный музей Великой Отечественной войны" директор - В.И. Заборовский, председатель КЧС и ПБ - В.А. Анисимов, начальник штаба гражданской обороны - В.И. Воронков; в Государственном музее искусства народов Востока, генеральный директор - А.В. Седов, начальник штаба гражданской обороны - В.И. Щербаков; в ФГУК "Государственный академический Малый театр России", генеральный директор - Т.А. Михайлова, начальник штаба гражданской обороны - С.И. Серков; в ФГБУК "Российская государственная детская библиотека", директор - Г.А. Кисловская, председатель КЧС и ПБ - И.И. Бенц; в Московском государственном академическом детском музыкальном театре им. Н.И. Сац, директор театра - Г.Г. Исаакян, начальник штаба гражданской обороны - М.П. Мартынов; в ФГУК "Российский государственный академический театр драмы им. А.С. Пушкина (Александринский)", директор театра - И.Б. Сегеди, начальник штаба - А.Ф. Черкис; в ФГУК "Государственный академический Мариинский театр" художественный руководитель - директор театра - В.А. Гергиев, начальник штаба гражданской обороны - Н.М. Кузнецов; ФГОУ ВПО "Орловский государственный институт искусства и культуры" ректор - Н.А. Паршиков, начальник штаба гражданской обороны - И.Ю. Асмолов. Анализ представленных ежегодных докладов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям выявил следующие общие недостатки: 1. В частности, в ряде докладов не представлены сведения: о наличии и состоянии защитных сооружений; об организационной структуре гражданской обороны; о состоянии паспорта антитеррористической безопасности; о средствах связи и оповещения (телефон дежурной службы); о проводимых штабных тренировках; о наличии и состоянии средств индивидуальной защиты (СИЗ); о наличии приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля; об утилизации и пополнении запасов СИЗ, приборов радиационной, химической разведки и медицинских средств защиты. 2. Имеет место нарушения исполнительской дисциплины: ряд подведомственных организаций не представили в установленный срок Доклад о состоянии гражданской обороны в 2011 г., Доклад о состоянии защиты объектов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011 г. и Доклад об организации и итогах подготовки работников по [форме N 1/ОБУЧ-Ф](https://bukva.ai/docs/43-4653-14#p100066); не своевременно представляются отчетные документы по планированию и проведению мероприятий по ГО и ЧС; не выделяются средства для приобретения средств индивидуальной защиты и имущества гражданской обороны, вместо выслужившего установленные сроки и требующего его замены. 3. Недостаточное внимание уделяется организации и проведению практических мероприятий по ГО и предупреждению ЧС (командно-штабных учений (тренировок), комплексных учений, объектовых тренировок и тактико-специальных учений с формированиями ГО). 4. Должным образом не организовано повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в подведомственных организациях. Наиболее точную и объективно качественную информацию о проведенных мероприятиях по гражданской обороне представили в итоговых докладах следующие организации: Государственный историко-культурный музей-заповедник "Московский Кремль", генеральный директор - Е.Ю. Гагарина, начальник штаба гражданской обороны - В.В. Степанов; Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея", генеральный директор - И.В. Лебедева, начальник штаба гражданской обороны - В.И. Катков; ФГУК "Государственная общественно-политическая библиотека", директор И.Б. Цветкова, начальник штаба гражданской обороны П.Е. Цыпляков; ФГБОУ ВПО "Российская академия музыки имени Гнесиных" ректор - Г.В. Маяровская, начальник штаба гражданской обороны В.И. Гурьев; ФКП "Российская Государственная Цирковая Компания" генеральный директор - А.Д. Колмыков, начальник штаба гражданской обороны В.В. Ковальчук. В целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны приказываю: 1. Утвердить: [план](#p100071) основных мероприятий Министерства культуры Российской Федерации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2012 год (Приложение N 1); организационно-методические [указания](#p100111) по подготовке органов управления, сил гражданской обороны Министерства культуры Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2012 год (Приложение N 2). 2. Заместителям Министра культуры Российской Федерации, руководителям Росархива (А.Н. Артизов) территориальных органов Минкультуры России и организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, руководителям структурных подразделений Минкультуры России: обеспечить выполнение [Плана](#p100071) основных мероприятий и реализацию ранее изданных нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; предусмотреть в сметах расходов на содержание Министерства культуры Российской Федерации, Росархива, территориальных органов Минкультуры России, а также подведомственных им федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений (далее - организации) финансирование приобретения средств индивидуальной защиты и имущества гражданской обороны, вместо выслужившего установленные сроки и требующего его замены; организовать проведение утилизации средств медицинской и индивидуальной защиты с истекшим сроком годности; организовать закупку средств индивидуальной защиты кожи, медицинских средств и имущества гражданской обороны в соответствии с номенклатурой; продолжить подготовку, переподготовку и повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций сотрудников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны; организовать в течение 2012 года обучение должностных лиц, работников, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны, учащихся и студентов учебных заведений, находящихся в ведении Минкультуры России по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Примерной программой обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 28 марта 2006 г. 3. Руководителям Росархива, территориальных органов и организаций, подведомственных Минкультуры России в соответствии с табелем срочных донесений, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.08.2009 N 580-дсп "Об утверждении табеля срочных донесений Минкультуры России" ежегодно в срок до 25 ноября представлять доклады: о состоянии защиты населения и территорий объектов культуры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по форме 1ГЧС; о состоянии гражданской обороны по форме N 1/ГД; об организации и итогах подготовки работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны по [форме 1/ОБУЧ-Ф](https://bukva.ai/docs/43-4653-14#p100066); обеспечить дальнейшее повышение готовности нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения ими функциональных задач. 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Е. Бусыгина. Министр А.А.АВДЕЕВ Приложение N 1 к Приказу Минкультуры России от 30 декабря 2011 г. N 1463
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА 2012 ГОД
N п/пНаименование мероприятийСрок проведенияИсполнителиОтм. о выполнении
12345
I. Мероприятия, проводимые МЧС России, управлением по делам ГО и ЧС района г. Москвы
1.Участие во Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны в 2011 году и постановке задач на 2012 годПо плану МЧС России МоскваРуководство (представитель руководства) Минкультуры России
2.Всероссийское совещание с руководителями федеральных органов исполнительной власти по вопросам гражданской обороны и защиты населенияПо плану МЧС России МоскваРуководство Минкультуры России
3.Участие в разработке и реализации федеральных целевых программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийВ течение года по мере поступления документовЗаинтересованные департаменты Минкультуры России
4.Участие в мероприятиях по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводимых с привлечением организаций подведомственных Минкультуры России Управлением по ГОЧС центрального округа г. МосквыПо плану центрального округа г. МосквыУправление по ГОЧС центрального округа г. Москвы
Спецотдел
5.Участие в ежеквартальных занятиях руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти для повышения уровня профессиональной подготовкиПо плану МЧС России г. МоскваОтдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки
II. Мероприятия, проводимые Минкультуры России
6.Подготовка докладу об организации и итогах подготовки работников центрального аппарата Минкультуры России, Росархива и подведомственных организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны по форме N 1/ОБУЧ-ФДо 15.01.2012Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки
7.Подготовка доклада о состоянии гражданской обороны в Минкультуры РоссииДо 25.01.2012Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки
8.Подготовка доклада о состоянии защиты Минкультуры России от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераДо 01.02.2012Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки
9.Корректировка плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Минкультуры РоссииДо 01.03.2012Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки
11.
Корректировка базы данных системы оповещения АСО "Рупор"
До 25.03.2012Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки12.Проведение учебно-методических сборов с уполномоченными по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям подведомственных организаций
март 2012 г.Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки подведомственные организации13.Разработка положения о нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) Министерства культуры Российской Федерации.
Разработка Планов приведения НАСФ и обязанностей командирам звеньевМарт - апрель 2012 г.
Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки		14.Подготовка предложений по финансированию мероприятий гражданской обороны и защиты работников Минкультуры России от чрезвычайных ситуаций в 2012 году
Март - апрель 2012 г.Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки15.Корректировка, уточнение и переработка планирующих и отчетных документов по ГО и ЧС в соответствии с указами Президента Российской Федерации, руководящими документами Правительства Российской Федерации, методическими указаниями МЧС России
В течение годаОтдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки16.Проведение утилизации средств медицинской и индивидуальной защиты с истекшим сроком годности.
Закупка имущества гражданской обороныСентябрь 2012 г.
Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки, Департамент Генерального секретариата		17.Проведение тренировок с ответственными дежурными по оповещению руководящего состава и сотрудников центрального аппарата Минкультуры России
ЕжеквартальноОтдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки18.Проведение занятий с ответственными дежурными и допуск к самостоятельному дежурству
В течение годаОтдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки19.Уточнение (корректировка) плана размещения работников центрального аппарата Минкультуры России и членов их семей в загородной зоне эвакуации
Май 2012 г.Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки20.Разработка плана по гражданской обороне
Июль 2012 г.Отдел защиты госу дарственной тайны и мобилизационной подготовки, подведомственные организации21.Разработка программы обучения сотрудников Минкультуры России по гражданской обороне
Декабрь 2012 г.Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки22.Разработка плана комплектования слушателями института развития МЧС России, Академии гражданской защиты МЧС России
Декабрь 2012 г.Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки23.Подготовка Доклада об организации и подготовки сотрудников Минкультуры России, подведомственной службы, агентства и организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (форма N 1/ОБУЧ-Ф)
Ноябрь - декабрь 2012 г.Росархив, подведомственные организации24.Разработка плана основных мероприятий Министерства культуры Российской Федерации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2013 год
Ноябрь - декабрь 2012 г.Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки, подведомственные организации25.Подведение итогов подготовки по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций в системе Министерства культуры Российской Федерации и постановка задачи на 2013 год
Декабрь 2012 г.Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки, подведомственные организации26.Подготовка, сбор, обобщение, представление материалов в МЧС России в ежегодный государственный доклад по ГО, ежегодный государственный доклад о состоянии защиты работников и подготовки сотрудников учреждений культуры, музеев и архивов от чрезвычайных ситуаций в Минкультуры России в 2012 году
Ноябрь - декабрь 2012 г.Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки, подведомственные организацииIII. Мероприятия по оказанию помощи и осуществлению контроля27.
Контроль исполнения поручений Минкультуры России для подведомственных организаций, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
В течение годаОтдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки,подведомственные организации- разработка плана основных мероприятий по гражданской обороне на 2012 г.Февраль 2012 г.
- разработка плана действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;Март 2012 г.
- разработка паспорта антитеррористической безопасности в учебных заведениях;Апрель 2012 г.
- разработка плана по гражданской оборонеАвгуст 2012 г.
28.Оказание методической помощи подведомственным организациям в разработке документов по ГО и ЧС
В течение годаОтдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки29.Контроль выполнения командно-штабных учений (тренировок), комплексных учений и объектовых тренировок
Ноябрь 2012 г.Отдел защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки, подведомственные организации30.Контроль организации обучения и подготовки сотрудников, агентства и организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны
Ноябрь 2012 г.Отдел защита государственной тайны и мобилизационной полготовки, подведомственные организации
Приложение N 2 к Приказу Минкультуры России от 30 декабря 2011 г. N 1463 ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
**ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**
НА 2012 ГОД ### I. Основные задачи 1. Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны Минкультуры России на 2012 год является совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, для обеспечения безопасности работников сферы ведения Министерства культуры Российской Федерации, а также совершенствование системы защиты работников Минкультуры России в мирное и военное время. 2. Основные усилия в работе по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской защиты в 2012 - 2015 годах сосредоточить на: организации повышения квалификации в УМЦ ГОЧС и учебных центрах федеральной противопожарной службы (далее - УЦ ФПС) должностных лиц и специалистов как по программам гражданской обороны и защиты от ЧС, так и по программам пожарной безопасности; обеспечении выполнения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 по повышению квалификации преподавателей предмета ОБЖ и дисциплины БЖД; улучшении организационно-методического руководства и контроля за подготовкой руководителей и личного состава НАСФ; принятии необходимых мер по совершенствованию и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использованию. Основными задачами считать: В области гражданской обороны - совершенствование нормативной правовой базы в области гражданской обороны с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика гражданской обороны; совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов гражданской обороны (далее - ГО), а также подготовки мероприятий по эвакуации сотрудников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по ГО и защите населения; накопление средств индивидуальной защиты сотрудников в соответствии с нормами установленными Приказом МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами защиты"; активизация работы по созданию в целях ГО запасов (резервов) материально-технических и иных средств; оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований имуществом по гражданской обороне в соответствии с номенклатурой; обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения и недопущение преждевременного и неправомерного списания с учета защитных сооружений гражданской обороны; финансирование утилизации выслужившего сроки хранения имущества ГО, а также уничтожения предметов с высокотоксичными ядовитыми веществами. В области защиты работников от чрезвычайных ситуаций:
**повышение эффективности деятельности координационных органов;**
**обеспечение готовности органов управления, сил и средств Минкультуры России к реагированию на чрезвычайные ситуации;**
**создание резервов финансовых, материальных ресурсов достаточных для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);**
**принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности средствами коллективной защиты сотрудников для защиты от ЧС.**
**3. Руководителям Росархива, территориальных органов Минкультуры России и подведомственных организаций основные усилия по подготовке органов управления сосредоточить на:**
**формировании "культуры безопасности" работников Минкультуры России, территориальных органов, Росархива и находящихся в сфере их ведения организаций, повышении уровня знаний и совершенствования навыков действий в условиях ЧС или угрозы ЧС;**
организации разработки планирующих и распорядительных документов по обучению в области безопасности жизнедеятельности сотрудников Минкультуры России, Росархива территориальных органов и подведомственных организаций; организации изучения руководящих документов по вопросам поддержания в готовности и использования по предназначению систем оповещения; организации проверки полноты и качества разработки Планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС, Планов гражданской обороны и защиты населения, положений об организации и ведении гражданской обороны, паспортов безопасности, обратив особое внимание на вопросы предупреждения и ликвидации ЧС с учетом местных особенностей; организации учета и отчетности обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также сотрудников организаций. Обеспечить ежегодное (до 25 ноября) представление в Минкультуры России сведений по организации и осуществлению обучения в области гражданской защиты должностных лиц, специалистов и других работников организаций по [форме 1/ОБУЧ-Ф](https://bukva.ai/docs/43-4653-14#p100066). ### II. Задачи по оперативной подготовке Основными мероприятиями оперативной подготовки считать: Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), выполнению мероприятий ГО в текущем году и постановке задач на следующий; учебно-методические сборы в Министерстве культуры Российской Федерации по подведению итогов деятельности их функциональных подсистем РСЧС, выполнению мероприятий ГО в текущем году и постановке задач на следующий год. Основными формами оперативной подготовки органов управления, сил гражданской обороны Минкультуры России определить командно-штабные учения (тренировки), комплексные учения объектовые тренировки, а также тактико-специальные учения с формированиями ГО. Учения и тренировки по выполнению задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в том числе вызванных террористическими актами, проводить с периодичностью и продолжительностью, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". При проведении учений и тренировок особое внимание уделить оценке реальности имеющихся планов: планов ГО и защите сотрудников; планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
планов основных мероприятий на год;
организации взаимодействия при ликвидации ЧС;
выполнения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения.
При проведении практических мероприятий обеспечить соблюдение мер безопасности.
### III. Особенности подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований Подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) организовывать и проводить в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей" и от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны". При подготовке НАСФ основные усилия сосредоточить на практическом овладении личным составом приемов и способов действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. При подготовке руководителей и специалистов НАСФ особое внимание обратить на выработку умений и навыков по приведению в готовность личного состава и действиям по предназначению, выполнению специальных задач в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения, возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий. При проведении с НАСФ практических занятий, а также в ходе проведения тактико-специальных и других учений (тренировок) создавать обстановку, способствующую освоению личным составом НАСФ навыков применения средств индивидуальной и коллективной защиты, выработке физических и морально-волевых качеств. Готовность НАСФ проверять на занятиях, контрольных проверках, учениях и тренировках по гражданской обороне, а также в ходе проверок состояния гражданской обороны. ---