Приказ Роспатента от 24.08.2018 № 146

«О создании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности»

ПРИКАЗ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» приказываю:

1. Создать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее — Комиссия).

2. Утвердить Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности согласно приложению № 1.

3. Утвердить состав Комиссии согласно приложению № 2 (не приводится).

4. Признать утратившими силу:

приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 2 октября 2012 г. № 119 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности»;

приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 18 июня 2015 г. № 82 «О внесении изменения в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности».

5. Директору Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт промышленной собственности» (ФИПС) (Ю.С. Зубов) привести нормативные акты в соответствие с настоящим приказом.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роспатента М.В. Жамойдика.

Г. П. Ивлиев

Приложение № 1

от 24 августа 2018 г. № 146

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Правительства Москвы от 20 сентября 2005 года № 715-ПП «Об утверждении Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

2. Положение определяет предназначение, основные задачи, состав, полномочия, организацию и порядок работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее — Комиссия).

3. Комиссия является координационным органом управления функциональной подсистемой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Роспатента единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Комиссия предназначена для организации и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) природного и техногенного характера, уменьшению ущерба от возможных последствий ЧС, а также для руководства силами и средствами при ликвидации их последствий.

2. Основные задачи Комиссии

5. Основными задачами Комиссии являются:

планирование и координация мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС для исключения (снижения) потерь сотрудников и материальных ценностей от возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

разработка и корректировка (в необходимых случаях) Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера Роспатента и ФИПС;

организация контроля состояния окружающей среды, объектов Роспатента и ФИПС, прогнозирование и оценка возможной обстановки, которая может сложиться при возникновении ЧС;

организация и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС;

организация работ по созданию и поддержанию в состоянии готовности системы оповещения федеральных государственных гражданских служащих и работников Роспатента и ФИПС (далее — служащие и работники) о ЧС;

руководство и координация действий структурных подразделений Роспатента и ФИПС, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее — НФГО) при угрозе, возникновении и в период ликвидации последствий ЧС;

контроль повышения уровня подготовки руководящего состава, служащих и работников, НФГО ФИПС в области профилактики и защиты от ЧС и пожаров;

организация взаимодействия с МЧС России, Главным управлением МЧС России по городу Москве, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве, Правительством Москвы, подведомственными учреждениями;

организация контроля выполнения требований распорядительных документов вышестоящих органов по вопросам защиты служащих и работников, объектов Роспатента и ФИПС от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС;

разработка и представление руководителю гражданской обороны Роспатента расчетов расходов, необходимых для создания фондов финансовых и материально-технических ресурсов, предназначенных для оснащения НФГО, обеспечения средствами защиты служащих и работников, ликвидации последствий ЧС, оказания помощи пострадавшим и восстановления нормальной деятельности Роспатента и ФИПС;

руководство работами по ликвидации ЧС и эвакуацией служащих и работников <1>;

---

<1> В случае объявления эвакуации в Западном административном округе г. Москвы.

организация расследования ЧС, определение нанесенного материального ущерба, а также выявление причин возникновения ЧС.

3. Полномочия Комиссии

6. Комиссия в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы, информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;

проводить в установленном порядке совещания с руководящим составом Роспатента и ФИПС по вопросам повышения устойчивости функционирования, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и пожарной безопасности;

контролировать работу по предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности в структурных подразделениях Роспатента и ФИПС;

заслушивать на своих заседаниях представителей структурных подразделений Роспатента и ФИПС по вопросам повышения устойчивости функционирования, предупреждения и ликвидации ЧС, и обеспечения пожарной безопасности;

привлекать в установленном порядке НФГО, технические и транспортные средства ФИПС для ликвидации последствий ЧС;

приостанавливать функционирование отдельных участков и объекта в целом при непосредственной угрозе возникновения ЧС;

готовить руководителю Роспатента в соответствии со сложившейся обстановкой проект решения о введении режима повышенной готовности или режима ЧС для Роспатента и ФИПС, а также особого режима работы служащих и работников;

докладывать о введении режима повышенной готовности или режима ЧС в Роспатенте и ФИПС в Комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Главного управления МЧС России по г. Москве;

устанавливать, по решению руководителя Роспатента особый режим работы служащих и работников при возникновении ЧС.

7. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми должностными лицами структурных подразделений Роспатента и ФИПС, служащими и работниками.

4. Состав Комиссии

8. Комиссия создается из наиболее подготовленных и опытных специалистов Роспатента и ФИПС. Состав Комиссии утверждается приказом Роспатента.

5. Режимы функционирования Комиссии

9. При отсутствии угрозы возникновения ЧС на объектах и территории Роспатента и ФИПС Комиссия функционирует в режиме повседневной деятельности.

В случае угрозы возникновения или возникновения ЧС в пределах территории Роспатента и ФИПС устанавливается один из следующих режимов функционирования Комиссии:

режим повышенной готовности — при угрозе возникновения ЧС;

режим чрезвычайной ситуации — при возникновении и в период ликвидации ЧС.

10. Решение о введении того или иного режима функционирования Комиссии принимает руководитель Роспатента в зависимости от конкретной обстановки.

11. Основными мероприятиями, осуществляемыми Комиссией, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

планирование и координация мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС для исключения (снижения) потерь сотрудников и материальных ценностей от возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

разработка и корректировка (в необходимых случаях) Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера Роспатента и ФИПС;

организация контроля состояния окружающей среды, объектов Роспатента и ФИПС, прогнозирование и оценка возможной обстановки, которая может сложиться при возникновении ЧС;

сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты служащих, работников и территорий Роспатента и ФИПС от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

разработка и реализация программ и мер по предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

организация подготовки руководящего состава, служащих и работников, сил и средств Роспатента и ФИПС к действиям в случаях угрозы возникновения и при возникновении ЧС;

организация работ по созданию и поддержанию в состоянии готовности системы оповещения служащих и работников о ЧС;

пропаганда знаний в области защиты служащих, работников, территории Роспатента и ФИПС от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

организация и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС;

проведение заседаний Комиссии в установленном порядке.

б) в режиме повышенной готовности:

перевод Комиссии на функционирование в режиме повышенной готовности;

уточнение Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера Роспатента;

организация усиления контроля за состоянием окружающей среды и объектов Роспатента и ФИПС, прогнозирование ЧС;

введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц Роспатента и ФИПС на пункте управления;

формирование при необходимости оперативных групп из состава Комиссии для выявления угроз ухудшения обстановки непосредственно на объектах Роспатента и ФИПС и выработки предложений по ее нормализации;

непрерывный сбор, обработка данных и доведение до руководства Роспатента и ФИПС прогноза возможности возникновения ЧС, их масштаба, размера потерь и материального ущерба, а также последствий ЧС, информирование служащих и работников о ЧС;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования Роспатента и ФИПС в ЧС;

приведение, при необходимости, сил и средств ФИПС в готовность к реагированию на ЧС, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение, при необходимости, резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС;

проведение, при необходимости, эвакуационных мероприятий.

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

перевод Комиссии на функционирование в режиме ЧС;

непрерывный сбор, обработка данных и доведение до руководства Роспатента и ФИПС прогноза возможности возникновения ЧС, их масштаба, размера потерь и материального ущерба, а также последствий ЧС, информирование служащих и работников о ЧС;

оповещение руководства Роспатента и ФИПС, а также служащих и работников о возникших ЧС;

организация проведения экстренных мероприятий по защите служащих и работников и объектов от ЧС;

организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств Роспатента и ФИПС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения;

непрерывный сбор, анализ информации о возникшей ЧС, сложившейся обстановке, потерях среди служащих и работников, нанесенном ущербе материальным ценностям, границах зон ЧС;

организация в установленном порядке непрерывного взаимодействия с МЧС России, Главным управлением МЧС России по городу Москве, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве, Правительством Москвы;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению служащих и работников в ЧС;

определение, при необходимости, режима допуска и поведения в районе ЧС, поддержание общественного порядка на территории и объектах Роспатента и ФИПС, усиление охраны мест сосредоточения материальных ценностей;

принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий из очага аварии, катастрофы, стихийного бедствия в безопасный район (район временного отселения), организация их проведения и обеспечения <2>;

---

<2> В случае объявления эвакуации в Западном административном округе г. Москвы.

информирование служащих и работников об обстановке, возможном ее развитии и ходе ликвидации ЧС, обеспечение соблюдения их законности и прав.

6. Организация и порядок работы Комиссии

12. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя Комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности выполняет один из заместителей председателя Комиссии.

Распределение обязанностей в Комиссии осуществляется председателем Комиссии.

---