Приказ Минпромторга России от 27.01.2016 № 146

(ред. от 13.07.2017)

«Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 438, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу приказы Минпромторга России:

от 12 августа 2008 г. № 77 «Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений»;

от 06 апреля 2010 г. № 268 «О внесении дополнения в Положение о Департаменте государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений»;

от 29 мая 2013 г. № 810 «О внесении изменений в Положение о Департаменте государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений»;

от 03 февраля 2014 г. № 95 «О внесении изменений в Положение о Департаменте государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное приказом Минпромторга России от 12 августа 2008 г. № 77»;

от 15 октября 2015 г. № 3208 «О внесении изменения в Положение о Департаменте государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное приказом Минпромторга России от 12 августа 2008 г. № 77».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

приказом Минпромторга России

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений (далее — Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, нормативными правовыми актами Министерства и других федеральных органов исполнительной власти, решениями руководства Министерства, поручениями Министра и его заместителей, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, подведомственным Министерству Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее — Росстандарт), а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Задачи

4. Основными задачами Департамента являются:

1. подготовка предложений по формированию и реализации государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений;

2. методологическое сопровождение деятельности структурных подразделений Министерства по разработке и реализации технических регламентов и нормативных правовых актов в области обеспечения единства измерений;

3. подготовка предложений по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров;

4) общее руководство и координация работ структурных подразделений Министерства:

по обеспечению реализации полномочий Министерства в области технического регулирования, стандартизации (за исключением стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией) и обеспечения единства измерений;

по систематизации и кодированию информации, актуализации и применению общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области;

(пп. 4 в ред. Приказа Минпромторга России от 13.07.2017 № 2272)

5. обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, общественными, научными и другими организациями и объединениями, в том числе с организациями и объединениями малого, среднего и крупного бизнеса, по вопросам реализации государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений;

6. разработка предложений по совершенствованию национальной системы стандартизации и сферы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений;

7. разработка в пределах своей компетенции предложений по обеспечению международного сотрудничества в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений;

8. координация работы структурных подразделений Министерства по обеспечению деятельности системы менеджмента «бережливое производство»;

9. координация работ структурных подразделений Министерства в области оценки соответствия и аккредитации продукции;

10. разработка предложений по совершенствованию системы исчисления времени;

11. координация деятельности Росстандарта.

III. Функции

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке выполняет следующие функции:

1. разрабатывает проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства, относящихся к сфере деятельности Департамента;

2. участвует в выработке, реализации и мониторинге государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений;

3. участвует в выработке, реализации и мониторинге государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров;

4. участвует в реализации функций федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию;

5. участвует в реализации функций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере стандартизации;

6. участвует в разработке предложений по проектам планов действий Правительства Российской Федерации в пределах компетенции Департамента;

7. осуществляет работу по методическому обеспечению формирования государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, а также мероприятий по ее реализации;

8. координирует деятельность структурных подразделений Министерства по разработке и реализации технических регламентов;

9. координирует деятельность структурных подразделений Министерства по совершенствованию системы обеспечения единства измерений;

10. готовит предложения по определению сфер государственного регулирования национальной системы стандартизации;

11. формирует на основе предложений структурных подразделений Министерства и Росстандарта предложения по стратегическим и приоритетным направлениям развития национальной системы стандартизации;

12. координирует деятельность структурных подразделений Министерства при реализации документов стратегического планирования, федеральных целевых программ, предусматривающих разработку документов по стандартизации, за исключением стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией;

(в ред. Приказа Минпромторга России от 13.07.2017 № 2272)

13. готовит предложения по расширению применения документов по стандартизации в деятельности органов государственной власти и организаций;
14. готовит на основе предложений Росстандарта предложения по контрольным цифрам приема граждан для подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием в области технического регулирования и стандартизации;
15. готовит на основе предложений Росстандарта предложения по требованиям к образовательным программам профессиональной переподготовки специалистов в области стандартизации;
16. готовит предложения по показателям и индикаторам, на основе которых будут оцениваться результаты работ по стандартизации в национальной системе стандартизации;
17. в установленном порядке обеспечивает межведомственную координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и иных государственных корпораций в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации;
18. обеспечивает подготовку ежегодных докладов о состоянии работ в сфере стандартизации и ежегодный доклад о состоянии работ в области обеспечения единства измерений;
19. разрабатывает предложения, участвует в подготовке и согласовании проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в подготовке проектов заключений, поправок и официальных отзывов по проектам федеральных законов, и других документов по вопросам технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений и исчисления времени;
20. координирует деятельность структурных подразделений Министерства по подготовке и представлению сведений о систематизации и кодированию информации, а также актуализации общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области;
21. участвует в разработке проектов программ и планов действия Правительства Российской Федерации в части совершенствования системы технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, энергетической эффективности и энергосбережения;
22. участвует в подготовке предложений по вопросам финансового обеспечения реализации государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений;
23. готовит предложения по формированию и реализации согласованной политики по техническому регулированию, стандартизации и обеспечению единства измерений в рамках Союзного государства, государств — участников Содружества Независимых Государств, государств — членов Евразийского экономического союза;
24. участвует в работе Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации Содружества Независимых Государств;
25. участвует в работе международных организаций по стандартизации, в рамках своей компетенции;
26. координирует деятельность структурных подразделений Министерства при подготовке предложений в программу национальной стандартизации;
27. участвует в согласовании программы национальной стандартизации;
28. осуществляет контроль за выполнением программы национальной стандартизации;
29. обеспечивает взаимодействие с общественными, научными и иными организациями и объединениями по вопросам технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений;
30. обобщает практику применения законодательства и проведения анализа реализации государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений;
31. обобщает практику применения законодательства и проведения анализа реализации государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров;
32. координирует работу структурных подразделений Министерства по внедрению системы менеджмента «бережливое производство» в промышленности;
33. координирует работу в области оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов и обязательным требованиям национального законодательства;
34. в установленном порядке осуществляет:

организационно-техническое сопровождение деятельности Совета по техническому регулированию и стандартизации при Министерстве;

координацию работ по проведению конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества и нормативно-правовое обеспечение деятельности Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества;

(пп. 34 в ред. Приказа Минпромторга России от 13.07.2017 № 2272)

35. в установленном порядке участвует в деятельности Общественного совета при Министерстве;
36. участвует в согласовании материалов и докладов по вопросам, касающимся состояния системы технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений и предложений по ее совершенствованию;
37. обеспечивает рассмотрение обращений хозяйствующих субъектов и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
38. участвует в рассмотрении и подготовке предложений по развитию и совершенствованию механизма государственного регулирования международного сотрудничества в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений;
39. взаимодействует с зарубежными национальными органами и организациями в области технического регулирования, стандартизации, метрологии и подтверждения соответствия;
40. участвует в подготовке и согласовании материалов по вопросам технического регулирования, стандартизации, обеспечения единства измерений, исчисления времени, энергетической эффективности и энергосбережения для размещения в официальных печатных и электронных изданиях и на интернет-портале Министерства, для брифингов и пресс-конференций;
41. участвует в согласовании в установленном порядке предложений по награждению работников федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений ведомственными наградами;
42. обеспечивает реализацию и контроль за ходом исполнения подпрограмм в рамках государственных программ, входящих в сферу деятельности Департамента;
43. подготавливает предложения для формирования документации на проведение конкурсов по закупкам товаров, работ и услуг для государственных нужд, входящих в сферу деятельности Департамента;
44. участвует в работе по формированию плана обучения Министерства в рамках компетенции Департамента;
45. организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Министерства;

(пп. 45 в ред. Приказа Минпромторга России от 20.06.2017 № 1902)

46. подготавливает предложения по созданию координационных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп, советов и др.), в том числе межведомственных, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;
47. обеспечивает проведение антикоррупционной работы и достижение ее результативности в Департаменте;
48. осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, а также в соответствии с поручениями Министра и его заместителей;
49. осуществляет взаимодействие в области противодействия терроризму, в том числе обмен информацией, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

(пп. 49 введен Приказом Минпромторга России от 13.12.2016 № 4486)

50. принимает участие в проектной деятельности Министерства в рамках компетенции Департамента.

(пп. 50 введен Приказом Минпромторга России от 13.04.2017 № 1149)

IV. Права Департамента

6. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:

1. запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, а также у официальных представителей организаций и фирм иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации и за рубежом материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

2. получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства и Росстандарта справочные и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых, специалистов;

4. получать решения органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

5. пользоваться в установленном порядке банками и базами данных Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных организаций и иных организаций и объединений;

6. вести служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, объединениями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

7. созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе с участием работников федерального агентства, находящегося в ведении Министерства, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, других организаций;

8. давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

9. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

V. Организация деятельности

7. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром в установленном порядке.

8. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.

9. Структура и численность работников Департамента утверждается Министром. Государственные гражданские служащие Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.

---