---
title: "Приказ Госкомэкологии РФ от 31.03.1999 N 146"
number: "146"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды"
issued_on: 1999-03-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-146-1999-goskomekologiya-rossii"
---

## Приказ Госкомэкологии РФ от 31.03.1999 N 146

# Приказ Госкомэкологии РФ от 31.03.1999 N 146

<Об утверждении Положения о Центральной экспертной комиссии (ЦЭК) Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды>


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

от 31 марта 1999 г. N 146

</div>


<a id="p100003"></a>В соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде России и архивах", утвержденными Президентом Российской Федерации 7 июля 1993 года, для организации и проведения работы по экспертизе ценности документов в центральном аппарате комитета и подготовки документов Архивного фонда России к передаче на государственное хранение приказываю:
1. <a id="p100004"></a>Образовать Центральную экспертную комиссию Госкомэкологии России в следующем составе:

<a id="p100005"></a>Председатель комиссии

<a id="p100006"></a>Астапченко В.М.   - заместитель Председателя Государственного
<a id="p100007"></a>                    комитета Российской Федерации по охране
<a id="p100008"></a>                    окружающей среды

<a id="p100009"></a>    Заместитель председателя комиссии

<a id="p100010"></a>Комаров А.В.      - начальник Управления делами и взаимодействия с
<a id="p100011"></a>                    территориальными органами

<a id="p100012"></a>    Секретарь комиссии

<a id="p100013"></a>Неупокоева Т.В.   - заведующая центральным архивом Госкомэкологии
<a id="p100014"></a>                    России

<a id="p100015"></a>    Члены комиссии:

<a id="p100016"></a>Беляева Т.К.      - заместитель начальника Управления финансов и
<a id="p100017"></a>                    экономики - главный бухгалтер

<a id="p100018"></a>Белкин Е.С.       - заместитель начальника Управления анализа и
<a id="p100019"></a>                    программного обеспечения природоохранной
<a id="p100020"></a>                    деятельности

<a id="p100021"></a>Емельяненко В.Е.  - заместитель начальника Управления правового
<a id="p100022"></a>                    обеспечения и кадров - начальник правового
<a id="p100023"></a>                    отдела

<a id="p100024"></a>Зубков Д.В.       - начальник Информационно - технического центра
<a id="p100025"></a>                    при Госкомэкологии России

<a id="p100026"></a>Ковалев Г.К.      - заместитель начальника Управления сохранения
<a id="p100027"></a>                    биоразнообразия

<a id="p100028"></a>Кябби М.Э.        - заместитель начальника Управления
<a id="p100029"></a>                    государственной экологической экспертизы

<a id="p100030"></a>Лимонова И.В.     - заместитель начальника Управления научно -
<a id="p100031"></a>                    технического обеспечения и регулирования
<a id="p100032"></a>                    природоохранной деятельности

<a id="p100033"></a>Назарова Г.А.     - начальник отдела информации Управления делами
<a id="p100034"></a>                    и взаимодействия с территориальными органами

<a id="p100035"></a>Бабушкина С.В.    - главный специалист государственного архива
<a id="p100036"></a>                    Российской Федерации.

2. <a id="p100037"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100042) о Центральной экспертной комиссии (ЦЭК) Госкомэкологии России.
3. <a id="p100038"></a>Признать утратившими силу Приказы Минприроды России от 17.03.94 N 76 и от 11.06.96 N 270.
4. <a id="p100039"></a>Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100040"></a>Председатель Государственного<br>
комитета Российской Федерации<br>
по охране окружающей среды<br>
**В.И.ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН**

</div>







<div align="right">

<a id="p100041"></a>Утверждено<br>
Приказом<br>
Госкомэкологии России<br>
от 31 марта 1999 г. N 146

</div>



## <a id="p100042"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ (ЦЭК) ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ



### 1. <a id="p100043"></a>Общие положения



#### <a id="p100044"></a>1.1 Постоянно действующая ЦЭК создается для:

<a id="p100045"></a>организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности и подготовке к передаче на государственное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, включая управленческую, научно - техническую, кинофотофоновидео-, машиночитаемую и другую специальную документацию, находящуюся на ведомственном хранении в госкомитете и его структурных подразделениях, в подведомственных ему учреждениях, организациях;
<a id="p100046"></a>осуществления методического руководства и координации деятельности экспертных комиссий (ЭК) подведомственных госкомитету организаций.
<a id="p100047"></a>1.2. Постоянно действующая ЦЭК является совещательным органом при руководстве госкомитета. Решения комиссии вступают в силу после их утверждения руководством госкомитета. В необходимых случаях (см. [п. 2.8](#p100073) и 2.9 Положения) решения ЦЭК вступают в силу только после их согласования или утверждения Государственным архивом Российской Федерации.
<a id="p100048"></a>1.3. Персональный состав ЦЭК назначается приказом Председателя госкомитета из наиболее квалифицированных сотрудников структурных подразделений под председательством одного из заместителей Председателя.
<a id="p100049"></a>В состав ЦЭК включаются: заведующий ведомственным архивом (ответственный за архив) - секретарь комиссии, представитель делопроизводственной службы госкомитета, представитель Государственного архива Российской Федерации.
<a id="p100050"></a>В качестве экспертов и консультантов к работе комиссии могут привлекаться специалисты научных, общественных и других сторонних организаций.
<a id="p100051"></a>1.4. В своей работе ЦЭК руководствуется законодательством России, Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, распорядительными документами госкомитета, нормативно - методическими документами Росархива, положением о ЦЭК госкомитета.
<a id="p100052"></a>1.5. В соответствии с настоящим примерным Положением госкомитет разрабатывает конкретное положение о своей ЦЭК, которое после согласования с Росархивом утверждается приказом Председателя госкомитета, одновременно с утверждением персонального состава ЦЭК.


### 2. <a id="p100053"></a>Функции ЦЭК


<a id="p100054"></a>ЦЭК осуществляет следующие функции:
<a id="p100055"></a>2.1. Разрабатывает предложения и рекомендации по оптимизации состава документов Архивного фонда Российской Федерации, образующихся в процессе деятельности госкомитета и подведомственных ему организаций.
<a id="p100056"></a>2.2. Рассматривает предложения и в установленном порядке представляет свои решения об изменении или уточнении сроков хранения документов, предусмотренных действующими нормативно - методическими пособиями, а также решений об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных нормативно - методическими пособиями.
<a id="p100057"></a>2.3. Осуществляет методическое руководство работой ЭК структурных подразделений и ЭК подведомственных организаций своей системы.
<a id="p100058"></a>2.4. Рассматривает предложения и выносит рекомендации по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов.
<a id="p100059"></a>2.5. Организует и координирует работу по подготовке нормативно - методических пособий по экспертизе ценности документов и отбору их в состав Архивного фонда Российской Федерации (в том числе НТД и спецдокументации) в госкомитете и подведомственных ему организациях.

#### <a id="p100060"></a>2.6 Оказывает содействие и методическую помощь работе специалистов отрасли:

<a id="p100061"></a>по выявлению владельцев личных архивов в учреждениях и организациях отрасли, по возможной передаче ими дневников, записей воспоминаний, других документов в состав Архивного фонда Российской Федерации;
<a id="p100062"></a>по выявлению и возврату в Россию документов по истории России и своей отрасли, которые по различным причинам оказались за границами России;
<a id="p100063"></a>по инициативному документированию (записи воспоминаний старейших работников отрасли всех уровней) с целью создания устной истории своей отрасли.

#### <a id="p100064"></a>2.7 Рассматривает и выносит решение об одобрении:

<a id="p100065"></a>сводных описей для постоянного срока хранения, в том числе спецдокументации;
<a id="p100066"></a>перечней проектов, проблем (тем) научно - технической документации постоянного срока хранения;
<a id="p100067"></a>актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения;
<a id="p100068"></a>актов об утрате или неисправимом повреждении документов постоянного и долговременного сроков хранения, документов по личному составу;
<a id="p100069"></a>описей на документы по личному составу;
<a id="p100070"></a>графиков подготовки и передачи документов на госхранение;
<a id="p100071"></a>нормативно - методических пособий по работе с документами (перечни документов со сроками хранения, классификаторы, инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, памятки и правила по работе с документами);
<a id="p100072"></a>отраслевых списков видов учреждений и организаций, являющихся и не являющихся источниками комплектования Архивного фонда Российской Федерации.
<a id="p100073"></a>2.8. Совместно с Управлением организационно - административного обеспечения и Управлением кадров и правового обеспечения организует для сотрудников центрального аппарата и подведомственных организаций консультации по вопросам работы с документами, оказывает им методическую помощь, участвует в подготовке и проведении мероприятий по повышению их деловой квалификации.


### 3. <a id="p100074"></a>Права ЦЭК


<a id="p100075"></a>При выполнении возложенных на нее задач ЦЭК имеет право:
<a id="p100076"></a>3.1. В пределах своей компетенции давать рекомендации структурным подразделениям госкомитета и подведомственным организациям по вопросам разработки номенклатур дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска недостающих дел постоянного хранения и дел по личному составу, порядка упорядочения и оформления документов и др.

#### <a id="p100077"></a>3.2 Запрашивать от руководителей структурных подразделений госкомитета, подведомственных организаций:

<a id="p100078"></a>письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного уничтожения документов постоянного и долговременного хранения, в том числе документов по личному составу;
<a id="p100079"></a>документы, необходимые для определения сроков хранения документов.
<a id="p100080"></a>3.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений госкомитета, руководителей подведомственных организаций о качестве и сроках подготовки документов к архивному хранению, об условиях хранения и обеспечения сохранности документов, о причинах утраты документов.
<a id="p100081"></a>3.4. Приглашать на заседания комиссии в качестве консультантов и экспертов специалистов структурных подразделений, подведомственных организаций, а также представителей Государственного архива Российской Федерации.
<a id="p100082"></a>3.5. Информировать руководство госкомитета и подведомственных организаций по вопросам своей компетенции.
<a id="p100083"></a>3.6. Представлять в установленном порядке госкомитет в Федеральной архивной службе России.


### 4. <a id="p100084"></a>Организация работы ЦЭК


<a id="p100085"></a>4.1. ЦЭК госкомитета работает в контакте с Центральной экспертно - проверочной комиссией при Росархиве <*>.

<a id="p100086"></a>

---

<a id="p100087"></a><*> ЦЭК министерств и ведомств субъектов Российской Федерации работают с органами Росархива на местах, с соответствующими госархивами.


#### <a id="p100088"></a>4.2 ЦЭК работает по плану, утвержденному руководством госкомитета.

<a id="p100089"></a>4.3. Вопросы, относящиеся к компетенции ЦЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Все заседания комиссии протоколируются.
<a id="p100090"></a>4.4. Заседание ЦЭК и принятые на нем решения считаются правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины членов ЦЭК. Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса, в голосовании не участвуют.
<a id="p100091"></a>Решение принимается простым большинством голосов. При разделении голосов поровну решение принимает председатель ЦЭК и руководство госкомитета.
<a id="p100092"></a>4.5. ЦЭК в лице ее председателя, его заместителя и секретаря комиссии имеет право не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно подготовленные документы.
<a id="p100093"></a>4.6. Ведение делопроизводства ЦЭК, хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность возлагаются на секретаря комиссии.

<div align="right">

<a id="p100094"></a>Согласовано<br>
Заместитель Руководителя<br>
Федеральной архивной<br>
службы России<br>
**В.А.ЕРЕМЧЕНКО**<br>
22 декабря 1998 года

</div>




<a id="p100095"></a>

---