Приказ Госкомэкологии РФ от 31.03.1999 № 146

<Об утверждении Положения о Центральной экспертной комиссии (ЦЭК) Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды>

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

В соответствии с «Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде России и архивах», утвержденными Президентом Российской Федерации 7 июля 1993 года, для организации и проведения работы по экспертизе ценности документов в центральном аппарате комитета и подготовки документов Архивного фонда России к передаче на государственное хранение приказываю:

1. Образовать Центральную экспертную комиссию Госкомэкологии России в следующем составе:

Председатель комиссии

Астапченко В.М. — заместитель Председателя Государственного

комитета Российской Федерации по охране

окружающей среды

Заместитель председателя комиссии

Комаров А.В. — начальник Управления делами и взаимодействия с

территориальными органами

Секретарь комиссии

Неупокоева Т.В. — заведующая центральным архивом Госкомэкологии

России

Члены комиссии:

Беляева Т.К. — заместитель начальника Управления финансов и

экономики — главный бухгалтер

Белкин Е.С. — заместитель начальника Управления анализа и

программного обеспечения природоохранной

деятельности

Емельяненко В.Е. — заместитель начальника Управления правового

обеспечения и кадров — начальник правового

отдела

Зубков Д.В. — начальник Информационно — технического центра

при Госкомэкологии России

Ковалев Г.К. — заместитель начальника Управления сохранения

биоразнообразия

Кябби М.Э. — заместитель начальника Управления

государственной экологической экспертизы

Лимонова И.В. — заместитель начальника Управления научно -

технического обеспечения и регулирования

природоохранной деятельности

Назарова Г.А. — начальник отдела информации Управления делами

и взаимодействия с территориальными органами

Бабушкина С.В. — главный специалист государственного архива

Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Центральной экспертной комиссии (ЦЭК) Госкомэкологии России.

3. Признать утратившими силу Приказы Минприроды России от 17.03.94 № 76 и от 11.06.96 № 270.

4. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ (ЦЭК) ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. Общие положения

1.1 Постоянно действующая ЦЭК создается для:

организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности и подготовке к передаче на государственное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, включая управленческую, научно — техническую, кинофотофоновидео-, машиночитаемую и другую специальную документацию, находящуюся на ведомственном хранении в госкомитете и его структурных подразделениях, в подведомственных ему учреждениях, организациях;

осуществления методического руководства и координации деятельности экспертных комиссий (ЭК) подведомственных госкомитету организаций.

1.2. Постоянно действующая ЦЭК является совещательным органом при руководстве госкомитета. Решения комиссии вступают в силу после их утверждения руководством госкомитета. В необходимых случаях (см. п. 2.8 и 2.9 Положения) решения ЦЭК вступают в силу только после их согласования или утверждения Государственным архивом Российской Федерации.

1.3. Персональный состав ЦЭК назначается приказом Председателя госкомитета из наиболее квалифицированных сотрудников структурных подразделений под председательством одного из заместителей Председателя.

В состав ЦЭК включаются: заведующий ведомственным архивом (ответственный за архив) — секретарь комиссии, представитель делопроизводственной службы госкомитета, представитель Государственного архива Российской Федерации.

В качестве экспертов и консультантов к работе комиссии могут привлекаться специалисты научных, общественных и других сторонних организаций.

1.4. В своей работе ЦЭК руководствуется законодательством России, Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, распорядительными документами госкомитета, нормативно — методическими документами Росархива, положением о ЦЭК госкомитета.

1.5. В соответствии с настоящим примерным Положением госкомитет разрабатывает конкретное положение о своей ЦЭК, которое после согласования с Росархивом утверждается приказом Председателя госкомитета, одновременно с утверждением персонального состава ЦЭК.

2. Функции ЦЭК

ЦЭК осуществляет следующие функции:

2.1. Разрабатывает предложения и рекомендации по оптимизации состава документов Архивного фонда Российской Федерации, образующихся в процессе деятельности госкомитета и подведомственных ему организаций.

2.2. Рассматривает предложения и в установленном порядке представляет свои решения об изменении или уточнении сроков хранения документов, предусмотренных действующими нормативно — методическими пособиями, а также решений об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных нормативно — методическими пособиями.

2.3. Осуществляет методическое руководство работой ЭК структурных подразделений и ЭК подведомственных организаций своей системы.

2.4. Рассматривает предложения и выносит рекомендации по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов.

2.5. Организует и координирует работу по подготовке нормативно — методических пособий по экспертизе ценности документов и отбору их в состав Архивного фонда Российской Федерации (в том числе НТД и спецдокументации) в госкомитете и подведомственных ему организациях.

2.6 Оказывает содействие и методическую помощь работе специалистов отрасли:

по выявлению владельцев личных архивов в учреждениях и организациях отрасли, по возможной передаче ими дневников, записей воспоминаний, других документов в состав Архивного фонда Российской Федерации;

по выявлению и возврату в Россию документов по истории России и своей отрасли, которые по различным причинам оказались за границами России;

по инициативному документированию (записи воспоминаний старейших работников отрасли всех уровней) с целью создания устной истории своей отрасли.

2.7 Рассматривает и выносит решение об одобрении:

сводных описей для постоянного срока хранения, в том числе спецдокументации;

перечней проектов, проблем (тем) научно — технической документации постоянного срока хранения;

актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения;

актов об утрате или неисправимом повреждении документов постоянного и долговременного сроков хранения, документов по личному составу;

описей на документы по личному составу;

графиков подготовки и передачи документов на госхранение;

нормативно — методических пособий по работе с документами (перечни документов со сроками хранения, классификаторы, инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, памятки и правила по работе с документами);

отраслевых списков видов учреждений и организаций, являющихся и не являющихся источниками комплектования Архивного фонда Российской Федерации.

2.8. Совместно с Управлением организационно — административного обеспечения и Управлением кадров и правового обеспечения организует для сотрудников центрального аппарата и подведомственных организаций консультации по вопросам работы с документами, оказывает им методическую помощь, участвует в подготовке и проведении мероприятий по повышению их деловой квалификации.

3. Права ЦЭК

При выполнении возложенных на нее задач ЦЭК имеет право:

3.1. В пределах своей компетенции давать рекомендации структурным подразделениям госкомитета и подведомственным организациям по вопросам разработки номенклатур дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска недостающих дел постоянного хранения и дел по личному составу, порядка упорядочения и оформления документов и др.

3.2 Запрашивать от руководителей структурных подразделений госкомитета, подведомственных организаций:

письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного уничтожения документов постоянного и долговременного хранения, в том числе документов по личному составу;

документы, необходимые для определения сроков хранения документов.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений госкомитета, руководителей подведомственных организаций о качестве и сроках подготовки документов к архивному хранению, об условиях хранения и обеспечения сохранности документов, о причинах утраты документов.

3.4. Приглашать на заседания комиссии в качестве консультантов и экспертов специалистов структурных подразделений, подведомственных организаций, а также представителей Государственного архива Российской Федерации.

3.5. Информировать руководство госкомитета и подведомственных организаций по вопросам своей компетенции.

3.6. Представлять в установленном порядке госкомитет в Федеральной архивной службе России.

4. Организация работы ЦЭК

4.1. ЦЭК госкомитета работает в контакте с Центральной экспертно — проверочной комиссией при Росархиве <*>.

---

<*> ЦЭК министерств и ведомств субъектов Российской Федерации работают с органами Росархива на местах, с соответствующими госархивами.

4.2 ЦЭК работает по плану, утвержденному руководством госкомитета.

4.3. Вопросы, относящиеся к компетенции ЦЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Все заседания комиссии протоколируются.

4.4. Заседание ЦЭК и принятые на нем решения считаются правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины членов ЦЭК. Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса, в голосовании не участвуют.

Решение принимается простым большинством голосов. При разделении голосов поровну решение принимает председатель ЦЭК и руководство госкомитета.

4.5. ЦЭК в лице ее председателя, его заместителя и секретаря комиссии имеет право не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно подготовленные документы.

4.6. Ведение делопроизводства ЦЭК, хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность возлагаются на секретаря комиссии.

---