Приказ ФСТ РФ от 07.05.2009 № 145-к

«Об отмене Постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.11.2008 № 240 „Об утверждении тарифов на передачу электрической энергии филиалом ОАО „МРСК Сибири“ — „Кузбассэнерго-РЭС“ на 2009 год» с изменениями, внесенными Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 26.12.2008 № 321»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 7 мая 2009 г. № 145-к

ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.11.2008 № 240 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА ПЕРЕДАЧУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ФИЛИАЛОМ ОАО „МРСК СИБИРИ“ — „КУЗБАССЭНЕРГО-РЭС“ НА 2009 ГОД» С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2008 № 321

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119), и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст. 874; 2005, № 7, ст. 560, № 38, ст. 4319), проведена проверка законности Постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.11.2008 № 240 «Об утверждении тарифов на передачу электрической энергии филиалом ОАО „МРСК Сибири“ — „Кузбассэнерго-РЭС“ на 2009 год» с изменениями, внесенными Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 26.12.2008 № 321, и установлено следующее. Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области (далее — РЭК Кемеровской области) Постановлением от 30.11.2008 № 240 утвердила и ввела в действие с 01.01.2009 тарифы на передачу электрической энергии филиалом ОАО «МРСК Сибири» — «Кузбассэнерго-РЭС». В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют регулирование тарифов в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. В соответствии с п. 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, расчет тарифов на передачу электрической энергии должен учитывать необходимость обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электроэнергии для всех потребителей услуг соответствующего субъекта Российской Федерации, принадлежащих к одной группе (категории). Согласно п. 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее — Методические указания), расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии осуществляется с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым п. 27 Методических указаний предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность). РЭК Кемеровской области установив тарифы на передачу электрической энергии филиалу ОАО «МРСК Сибири» — «Кузбассэнерго-РЭС» нарушила п. 49 Методических указаний. Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с п. 49 Методических указаний на территории Кемеровской области не установлены. Таким образом, при установлении Постановлением от 30.11.2008 № 240 с изменениями, внесенными Постановлением РЭК Кемеровской области от 26.12.2008 № 321, тарифов на передачу электрической энергии филиалу ОАО «МРСК Сибири» — «Кузбассэнерго-РЭС» РЭК Кемеровской области превысила свои полномочия и нарушила ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», п. 49 Методических указаний. На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и пп. 5.3.8, пп. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119), приказываю:

1. Постановление РЭК Кемеровской области от 30.11.2008 № 240 «Об утверждении тарифов передачу электрической энергии филиалом ОАО „МРСК Сибири“ — „Кузбассэнерго-РЭС“ на 2009 год» с изменениями, внесенными Постановлением РЭК Кемеровской области от 26.12.2008 № 321, отменить с 01.06.2009.

2. РЭК Кемеровской области установить и ввести в действие тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Кемеровской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с 01.06.2009.

3. РЭК Кемеровской области письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего Приказа в срок до 05.06.2009. Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---