Приказ Минюста России от 14.08.2017 № 145

«О распределении обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 14 августа 2017 г. № 145

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ МИНИСТРОМ ЮСТИЦИИ

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2005, № 44, ст. 4535, № 52, ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 23, ст. 2452, № 38, ст. 3975, № 39, ст. 4039; 2007, № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10, ст. 909, № 29, ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18, ст. 2166, № 22, ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459, № 53, ст. 7866; 2013, № 26, ст. 3314, № 49, ст. 6396, № 52, ст. 7137; 2014, № 26, ст. 3515, № 50, ст. 7054; 2015, № 14, ст. 2108, № 19, ст. 2806, № 37, ст. 5130; 2016, № 1, ст. 207, ст. 211, № 19, ст. 2672, № 51, ст. 7357; 2017, № 16, ст. 2397, № 17, ст. 2549), приказываю:

1. Установить распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями согласно приложению.

2. Признать утратившими силу приказы Минюста России:

от 01.10.2015 № 232 «О распределении обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями»;

от 21.01.2016 № 9 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями, установленное приказом Минюста России от 1 октября 2015 г. № 232»;

от 13.04.2016 № 91 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями, установленное приказом Минюста России от 1 октября 2015 г. № 232»;

от 06.06.2016 № 128 «О внесении изменения в распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями, установленное приказом Минюста России от 1 октября 2015 г. № 232»;

от 24.11.2016 № 263 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями, установленное приказом Минюста России от 1 октября 2015 г. № 232»;

от 26.12.2016 № 302 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями, установленное приказом Минюста России от 1 октября 2015 г. № 232»;

от 09.02.2017 № 11 «О внесении изменения в распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями, установленное приказом Минюста России от 01.10.2015 № 232»;

от 20.03.2017 № 37 «О внесении временных изменений в распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями, установленное приказом Минюста России от 01.10.2015 № 232»;

от 22.05.2017 № 81 «О внесении изменений в распределение обязанностей между Министром юстиции Российской Федерации и его заместителями, установленное приказом Минюста России от 01.10.2015 № 232».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

I. Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов

1. Организует работу Минюста России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минюст России задач, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

2. Представляет Минюст России в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями.

3. Координирует и контролирует деятельность своих заместителей и советников.

4. Подписывает без доверенности от имени Минюста России договоры и другие документы гражданско-правового характера.

5. Осуществляет иные исключительные полномочия, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации С.А. Герасимов

1. Организует:

1. управленческую деятельность в Минюсте России и ее методическое обеспечение;

2. контроль за исполнением структурными подразделениями Минюста России и территориальными органами Минюста России указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, планов и решений коллегии Минюста России, поручений Министра юстиции Российской Федерации;

3. планирование деятельности Минюста России;

4. ведение статистической отчетности в Минюсте России, его территориальных органах и федеральных бюджетных учреждениях Минюста России;

5. кадровую работу в Минюсте России;

6. работу по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минюста России, его территориальных органов и федеральных бюджетных и казенного учреждений Минюста России;

7. проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции в Минюсте России, его территориальных органах и федеральных бюджетных и казенном учреждениях Минюста России;

8. проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России и начальников территориальных органов Минюста России, гражданами, претендующими на замещение должностей, или работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России (кроме директора федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации», ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», директора федерального бюджетного учреждения Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации), а также соблюдения ими требований к служебному поведению или соблюдения ограничений, запретов и обязанностей соответственно.

2. Организует работу:

в сфере финансово-хозяйственной деятельности;

в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд Минюста России.

Обеспечивает реализацию полномочий Минюста России в указанных сферах.

3. Обеспечивает:

1. организацию и осуществление ведомственного контроля деятельности территориальных органов Минюста России, внутреннего финансового аудита, а также проверок деятельности федеральных бюджетных и казенного учреждений Минюста России и выездных проверок в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд;

2. соблюдение установленного в Минюсте России режима секретности и ведения секретного делопроизводства;

3. организацию работы по технической защите информации в Минюсте России;

4. координацию деятельности территориальных органов Минюста России;

5. взаимодействие с координационными советами при территориальных органах Минюста России;

6. осуществление Минюстом России функций субъекта бюджетного планирования, главного распорядителя средств федерального бюджета и главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета (за исключением полномочий по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита), получателя бюджетных средств;

7. развитие и информационное сопровождение информационных систем, использующихся в Минюсте России и его территориальных органах;

8. реализацию Минюстом России функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» в части формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными его уставом;

9. выработку и реализацию государственной политики, нормативно-правовое регулирование в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;

10. реализацию полномочий Минюста России по организации деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;

11. ведение и в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях опубликование (размещение на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»):

федерального списка экстремистских материалов;

перечня общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

перечня общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности;

перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации;

перечня организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также атрибутики и символики этих организаций; 12) реализацию Минюстом России функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» в части формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными его уставом.

4. Утверждает:

1. планы закупок и планы-графики Минюста России в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2. положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд федеральных бюджетных учреждений Минюста России в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

3. нормативные затраты на обеспечение функций Минюста России.

5. Выполняет полномочия представителя нанимателя в отношении федеральных государственных гражданских служащих Минюста России до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России и осуществляет функции работодателя в отношении работников Минюста России, начальников федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России.

6. Имеет право подписи:

1. первой подписи;

2. приказов и распоряжений Минюста России:

по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов;

касающихся финансово-хозяйственной сферы деятельности;

о предоставлении права второй подписи на расходно-платежных документах;

о предварительном согласовании совершения федеральными бюджетными учреждениями Минюста России крупных сделок;

о согласовании списания федерального имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями Минюста России;

3. приказов Минюста России:

о приеме, назначении, перемещении, отстранении, освобождении и увольнении, применении дисциплинарных взысканий, установлении надбавок к должностным окладам федеральных государственных гражданских служащих Минюста России (за исключением надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за работу в структурных подразделениях по защите государственной тайны) до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России;

о приеме, назначении, перемещении и увольнении, применении дисциплинарных взысканий в отношении работников Минюста России, начальников федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

о закреплении наставников за федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России;

о предоставлении отпусков федеральным государственным гражданским служащим Минюста России до заместителей руководителей структурных подразделений Минюста России включительно, а также работникам Минюста России;

о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков начальникам территориальных органов Минюста России;

о включении иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы, дающий право в соответствии с законодательством Российской Федерации на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим Минюста России до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России;

о профессиональной переподготовке, повышении квалификации федеральных государственных гражданских служащих Минюста России;

об объявлении конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, конкурсов на включение в кадровый резерв Минюста России, о включении либо исключении из кадрового резерва Минюста России федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и граждан Российской Федерации, а также об утверждении графиков проведения аттестаций федеральных государственных гражданских служащих Минюста России;

о проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Минюста России (по письменным заявлениям федеральных государственных гражданских служащих Минюста России) до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России, а также в отношении заместителей начальников территориальных органов Минюста России;

о выплате премий федеральным государственным гражданским служащим Минюста России до заместителей руководителей структурных подразделений Минюста России включительно и работникам Минюста России;

о выплатах стимулирующего характера начальникам федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

о выплате материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Минюста России до заместителей руководителей структурных подразделений Минюста России включительно, работникам Минюста России и начальникам федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

4. распоряжений Минюста России:

в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц;

о внесении либо исключении казачьих обществ из государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации;

о регистрации представительств иностранных религиозных организаций, внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

о включении либо исключении некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

о включении либо исключении информационных материалов из федерального списка экстремистских материалов;

о включении либо исключении общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций из перечня общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

о включении либо исключении общественных объединений и религиозных организаций из перечня общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности;

о включении либо исключении иностранных и международных неправительственных организаций из перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации;

о включении либо исключении организаций из перечня организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также атрибутики и символики этих организаций;

о включении либо исключении социально ориентированной некоммерческой организации, признанной исполнителем общественно полезных услуг, из реестра некоммерческих организаций — исполнителей общественно полезных услуг;

в сфере контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации;

о направлении федеральных государственных гражданских служащих до заместителей руководителей структурных подразделений Минюста России включительно и работников Минюста России в служебные командировки на территории Российской Федерации;

о прохождении учебной и производственной практики студентами образовательных организаций, а также стажировке преподавателей федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» в структурных подразделениях Минюста России;

о вводе или выводе из эксплуатации объекта информатизации Минюста России;

5. процессуальных документов, касающихся деятельности некоммерческих организаций;

6. свидетельств о государственной регистрации некоммерческих организаций и регистрации представительств иностранных религиозных организаций, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

7. выписок из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

8. предупреждений в адрес некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, политических партий, предупреждений, вынесенных руководителям структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, предупреждений (представлений) в адрес руководящих органов общественных объединений;

9. служебных контрактов и соглашений об изменении условий служебных контрактов с федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России до начальников отделов в структурных подразделениях Минюста России;

10. трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним с работниками Минюста России, начальниками федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России;

11. договоров на обучение между Минюстом России и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России;

12. документов, относящихся к сфере деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)»;

13. документов, относящихся к сфере деятельности федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации»;

14. документов, касающихся формирования федерального бюджета и финансового обеспечения подведомственных Минюсту России федеральных служб;

15. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

7. Непосредственно курирует:

Департамент государственной службы и кадров;

Департамент организации и контроля;

Департамент по делам некоммерческих организаций;

Департамент управления делами;

отдел по защите государственной тайны Департамента организации и контроля;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)»;

федеральное казенное учреждение «Объект № 5068»;

Управление эксплуатации зданий Минюста России;

Управление транспортного обеспечения Минюста России;

федеральное бюджетное учреждение «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации».

III. Статс-секретарь — заместитель Министра юстиции Российской Федерации Ю.С. Любимов

1. Организует законопроектную работу в Минюсте России, взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

2. Обеспечивает реализацию Минюстом России полномочий по государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Имеет право подписи:

1. приказов и распоряжений Минюста России по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов;

2. распоряжений Минюста России о депонировании либо об отказе в депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения, а также уведомлений о депонировании либо об отказе в депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения и иных документов в сфере арбитража (третейского разбирательства);

3. документов Минюста России о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, документов Минюста России о возврате без государственной регистрации актов федеральных органов исполнительной власти и признании не нуждающимися в государственной регистрации актов федеральных органов исполнительной власти, а также иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

4. Непосредственно курирует:

Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов;

Департамент экономического законодательства.

IV. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации А.Д. Алханов

1. Осуществляет координацию и контроль деятельности структурного подразделения Минюста России и подведомственных ему федеральных служб по реализации Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

2. Имеет право подписи:

1. приказов и распоряжений Минюста России:

по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов;

об аккредитации либо аннулировании аккредитации юридического или физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2. свидетельств об аккредитации юридического или физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

3. Непосредственно курирует Департамент уголовного, административного и процессуального законодательства.

V. Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместитель Министра юстиции Российской Федерации М.Л. Гальперин

1. Обязанности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителя Министра юстиции Российской Федерации определяются Положением об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителе Министра юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.03.1998 № 310.

2. Непосредственно курирует Аппарат Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителя Министра юстиции Российской Федерации.

VI. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Д.В. Новак

1. Обеспечивает:

1. выработку и реализацию государственной политики, нормативно-правовое регулирование в сферах:

адвокатуры и нотариата;

государственной регистрации актов гражданского состояния;

оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;

территориального устройства Российской Федерации, организации местного самоуправления, в том числе на территориях, где в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены особенности организации местного самоуправления, а также в области приграничного сотрудничества органов местного самоуправления с органами местной власти сопредельных государств;

2. осуществление Минюстом России полномочий по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

3. соответствие законодательных и иных нормативных правовых актов актам более высокой юридической силы, отсутствие внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений и соблюдение правил юридической техники, а также отсутствие в них коррупциогенных факторов в сферах:

защиты общественно-политических прав и свобод человека и гражданина;

законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах;

организации деятельности и реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления;

законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (в части полномочий государственных органов и органов местного самоуправления);

миграционного законодательства, за исключением вопросов трудовой миграции;

законодательства о Государственном гербе Российской Федерации, Государственном флаге Российской Федерации и Государственном гимне Российской Федерации;

4. реализацию Минюстом России функций по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации, созданию и ведению федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов;

5. проведение оценки проектов нормативных правовых актов и иных документов, вносимых федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на предмет наличия или отсутствия в них иного правового регулирования отношений, связанных с установлением, изменением, передачей, исключением или изъятием полномочий, в том числе отдельных функций, прав и обязанностей, подлежащих осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, чем это предусмотрено федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае если в таких проектах и документах содержатся положения, которыми устанавливаются, изменяются, передаются, исключаются или изымаются полномочия, в том числе отдельные функции, права и обязанности, подлежащие осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления;

6. реализацию Минюстом России полномочий по ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы и ведению государственного реестра уставов муниципальных образований;

7. оказание методической помощи в систематизации законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, в подготовке предложений по совершенствованию этой деятельности;

8. координацию взаимодействия Минюста России и иных федеральных органов исполнительной власти с Единым общероссийским объединением муниципальных образований (Конгрессом);

9. проведение мониторинга эффективности законодательного разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и подготовку предложений по его совершенствованию;

10. проведение мониторинга организации и развития местного самоуправления в Российской Федерации, включая обобщение практики наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

2. Осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России.

3. Координирует работу по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28.04.2011 № Пр-1168.

4. Согласовывает:

штатное расписание федерального бюджетного учреждения Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации;

отпуска, командировки директора федерального бюджетного учреждения Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.

5. Утверждает график отпусков начальников федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России, дает согласие на предоставление им отпусков и их командирование.

6. Обеспечивает реализацию Минюстом России функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации и федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации в части формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными их уставами.

7. Имеет право подписи:

1. приказов и распоряжений Минюста России:

по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов;

относящихся к деятельности федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России, кроме связанных с финансовой деятельностью;

о командировании руководителей федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России за пределы территории Российской Федерации;

2. распоряжений Минюста России о регистрации либо об аннулировании регистрации адвокатов иностранных государств в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;

3. свидетельств о регистрации в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;

4. заключений Минюста России о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, продлении сроков государственной регистрации указанных соглашений, заключений на проекты указанных соглашений;

5. заключений Минюста России на соглашения между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий;

6. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

8. Непосредственно курирует:

Департамент конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления;

Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой;

федеральное бюджетное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации;

федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России.

VII. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации М.А. Травников

1. Координирует деятельность структурных подразделений Минюста России, его территориальных органов, а также подведомственных Минюсту России федеральных служб и федеральных бюджетных учреждений Минюста России в сфере международного сотрудничества.

2. Организует взаимодействие Минюста России с Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.

3. Обеспечивает участие в заседаниях Постоянного совета партнерства Россия — Европейский союз специального представителя Президента Российской Федерации по взаимодействию с Европейским союзом в области свободы, безопасности и правосудия.

4. Обеспечивает участие Министра юстиции Российской Федерации в Совещании министров юстиции государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, в заседаниях Совета министров юстиции государств — участников Содружества Независимых Государств и Объединенной коллегии министерств юстиции государств — участников Союзного государства.

5. Обеспечивает участие Министра юстиции Российской Федерации в заседаниях:

Межправительственной Российско-Колумбийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

Рабочей группы по правовым вопросам Российско-Американской Президентской комиссии.

6. Координирует работу по обеспечению Минюстом России соответствия законодательных и иных нормативных правовых актов актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании, а также отсутствия в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в сферах:

заключения и выполнения международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы;

заключения, прекращения, приостановления действия или временного применения международных договоров Российской Федерации;

заключения международных договоров Российской Федерации, устанавливающих иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

7. Обеспечивает в пределах полномочий Минюста России правовую защиту интересов Российской Федерации в судах иностранных государств и международных судебных (арбитражных) органах (за исключением Европейского Суда по правам человека).

8. Обеспечивает реализацию полномочия Минюста России на обращение в Суд Евразийского экономического союза от имени Российской Федерации.

9. Имеет право подписи:

1. приказов и распоряжений Минюста России по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов;

2. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

10. Непосредственно курирует Департамент международного права и сотрудничества.

VIII. Заместитель Министра юстиции Российской Федерации В.В. Федоров

1. Обеспечивает:

1. выработку и реализацию государственной политики, нормативно-правовое регулирование в сфере:

исполнения уголовных наказаний;

обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств (за исключением: деятельности физических лиц, являющихся кредиторами по денежным обязательствам, самостоятельно осуществляющих действия, направленные на возврат возникшей перед ними задолженности другого физического лица в размере, не превышающем 50 тыс. рублей, кроме случаев возникновения указанной задолженности в результате перехода к ним прав кредитора (цессии); деятельности по возврату просроченной задолженности, осуществляемой в отношении физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по денежным обязательствам, которые возникли в результате осуществления ими предпринимательской деятельности; правоотношений, связанных с взысканием просроченной задолженности физического лица и возникших из жилищного законодательства, законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, кроме случаев передачи полномочий по взысканию данной задолженности кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности; правоотношений по взысканию долгов заемщиков по обязательствам перед банками, действовавшими на территории Республики Крым и (или) на территории г. Севастополя, в отношении которых Национальным банком Украины было принято решение о прекращении их деятельности (закрытии их обособленных подразделений) на территории Республики Крым и (или) на территории г. Севастополя, регулируемых Федеральным законом от 30.12.2015 № 422-ФЗ «Об особенностях погашения и внесудебном урегулировании задолженности заемщиков, проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и внесении изменений в Федеральный закон „О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя“);»

2. координацию и контроль деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов.

2. Организует мероприятия по мониторингу правоприменения в Российской Федерации, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации».

3. Имеет право подписи:

1. приказов и распоряжений Минюста России по основной деятельности о создании рабочих групп, комиссий по закрепленным направлениям деятельности Минюста России с включением в их состав федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов;

2. распоряжений Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы;

3. иных документов, необходимость подписания которых вытекает из полномочий, предоставленных ему нормативными правовыми актами Минюста России.

4. Непосредственно курирует:

Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов;

Департамент развития законодательства;

IX. Порядок замещения между заместителями Министра юстиции Российской Федерации на период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой

М.Л. Гальперин — М.А. Травников М.А. Травников — М.Л. Гальперин

При одновременном отсутствии заместителей Министра юстиции Российской Федерации, замещающих друг друга, замещение устанавливается отдельным решением Министра юстиции Российской Федерации.

---