--- title: "Приказ Казначейства России от 16.06.2010 N 145" number: "145" issuer: "Федеральное казначейство" issued_on: 2010-06-16 redaction: 2010-12-31 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-145-2010-kaznacheystvo-rossii" --- ## Приказ Казначейства России от 16.06.2010 N 145 # Приказ Казначейства России от 16.06.2010 N 145 (ред. от 31.12.2010) "Об организации взаимодействия структурных подразделений Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО** ## ПРИКАЗ от 16 июня 2010 г. N 145 **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ** **ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, УЧАСТВУЮЩИХ** **В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ** **ВО ВРЕМЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА**
**ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,**
**ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ**
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (часть I), ст. 3105; 2009, N 52, ст. 6441) в целях урегулирования взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, приказываю: 1. Утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно Приложению к настоящему Приказу. 2. Руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации обеспечить принятие аналогичных порядков в подведомственных им управлениях.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Руководитель
**Р.Е.АРТЮХИН**
Утвержден
Приказом Федерального казначейства от 16 июня 2010 г. N 145 ## ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, УЧАСТВУЮЩИХ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ ВО ВРЕМЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ### 1. Общие положения 1.1. Порядок взаимодействия структурных подразделений Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ведомственными правовыми актами Федерального казначейства и устанавливает правила организации взаимодействия структурных подразделений Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - размещение заказов). 1.2. Настоящий Порядок применяется в случае установления государственным заказчиком - Федеральным казначейством (далее - Заказчик) требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, открытом аукционе в электронной форме (далее совместно - торги), а также требования обеспечения исполнения государственного контракта, заключаемого с победителем торгов или с участником торгов, с которым заключается государственный контракт в случае, если торги признаны несостоявшимися, либо в случае уклонения победителя торгов от заключения государственного контракта. 1.3. Размер обеспечения заявки на участие в торгах, обеспечения исполнения государственного контракта, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, обеспечения исполнения государственного контракта указываются Заказчиком в конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме (далее - ОАЭФ) в соответствии с Федеральным законом. 1.4. Операции с денежными средствами, поступающими от участников размещения заказов во временное распоряжение в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, поступающими от оператора электронной торговой площадки в качестве обеспечения заявки на участие в ОАЭФ в случае признания участника ОАЭФ, с которым заключается государственный контракт, уклонившимся от заключения государственного контракта, и в качестве обеспечения исполнения государственного контракта учитываются на лицевом счете, открытом Федеральному казначейству на балансовом счете N 40302810800001000079 Управления Федерального казначейства по г. Москве в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы (далее - лицевой счет Заказчика). Реквизиты лицевого счета Заказчика для осуществления операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение при размещении заказов, указываются Заказчиком в конкурсной документации, или документации об ОАЭФ соответственно. ### 2. Зачисление денежных средств на лицевой счет Заказчика 2.1. Денежные средства при размещении заказов поступают во временное распоряжение Заказчика в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в качестве обеспечения заявки на участие в ОАЭФ в случае признания участника ОАЭФ, с которым заключается государственный контракт, уклонившимся от заключения государственного контракта, либо в качестве обеспечения исполнения государственного контракта и зачисляются на лицевой счет Заказчика. 2.2. Денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе поступают на лицевой счет Заказчика в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки. 2.3. Денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в ОАЭФ поступают на лицевой счет Заказчика в случае, если участник ОАЭФ, с которым заключается государственный контракт, признается уклонившимся от заключения государственного контракта. Перечисление денежных средств на лицевой счет Заказчика в случае уклонения участника ОАЭФ от заключения государственного контракта осуществляется оператором электронной торговой площадки. 2.4. Денежные средства в качестве обеспечения исполнения государственного контракта поступают на лицевой счет Заказчика в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, и участник конкурса или участник ОАЭФ, с которым заключается государственный контракт, выбрал способом обеспечения исполнения государственного контракта передачу Заказчику в залог денежных средств. 2.5. Структурное подразделение центрального аппарата Федерального казначейства, которое Планом централизованных закупок товаров, работ и услуг для нужд центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства определено как администратор закупки (далее - Администратор закупки), в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, оформляет и передает в Финансовое управление центрального аппарата Федерального казначейства (далее - Финансовое управление) письмо с запросом о поступлении на лицевой счет Заказчика денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, подписанное начальником управления центрального аппарата Федерального казначейства, являющегося Администратором закупки, либо в его отсутствие лицом, его замещающим (далее - Запрос). Запрос должен содержать перечень необходимых реквизитов, а именно: присвоенный Заказчиком номер закупки, размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, наименование, сведения об организационно-правовой форме участника размещения заказа - юридического лица (Ф.И.О., паспортные данные участника размещения заказа - физического лица), ИНН, КПП, реквизиты платежного поручения, приложенного участником размещения заказа к заявке на участие в конкурсе в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе, а также запланированную дату окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 2.6. В случае направления Запроса на бумажном носителе при получении Запроса работник Финансового управления, принявший Запрос от Администратора закупки, делает на копии Запроса отметку о его принятии с указанием даты и времени поступления документа в Финансовое управление. Копия Запроса с отметкой о принятии документа возвращается работнику Администратора закупки, передавшему данный Запрос. 2.7. Финансовое управление в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения Запроса представляет соответствующему Администратору закупки копии платежных поручений, подтверждающих поступление от участников размещения заказа, указанных в Запросе, денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, и выписку из лицевого счета Заказчика. 2.8. В случае если на дату получения Запроса Администратора закупок обеспечение всех или части заявок на участие в конкурсе от участников размещения заказа, указанных в Запросе, на лицевой счет Заказчика не поступило, Финансовое управление на 5 (пятый) рабочий день с даты получения Запроса Администратора закупок, а в случае рассмотрения заявок на участие в конкурсе в срок, составляющий менее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Запроса Администратора закупок, не позднее рабочего дня, предшествующего дню рассмотрения заявок на участие в конкурсе, указанному, в соответствии с [пунктом 2.5](#p100064) настоящего Порядка, в Запросе Администратора закупок, представляет соответствующему Администратору закупки документы, указанные в [пункте 2.7](#p100067) настоящего Порядка, или информацию об отсутствии перечисления обеспечения заявки на участие в конкурсе от участника размещения заказа с указанием наименования, сведения об организационно-правовой форме такого участника размещения заказа - юридического лица (Ф.И.О., паспортных данных участника размещения заказа - физического лица). 2.9. Финансовое управление в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения выписки из лицевого счета Заказчика представляет соответствующему Администратору закупки копию платежного поручения, подтверждающего поступление денежных средств в качестве обеспечения исполнения государственного контракта, и выписку из лицевого счета Заказчика. ### 3. Основания возврата денежных средств с лицевого счета Заказчика 3.1. Денежные средства, поступившие во временное распоряжение на лицевой счет Заказчика в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, подлежат возврату участникам размещения заказа, по реквизитам, указанным ими в заявке на участие в конкурсе, а также в случае, определенном в [пункте 4.6](#p100082) настоящего Порядка, по реквизитам, указанным в запросе участника размещения заказа о возврате обеспечения заявки на участие в конкурсе, по основаниям и в сроки, предусмотренные Федеральным законом. 3.2. Денежные средства, поступившие во временное распоряжение на лицевой счет Заказчика в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются участнику размещения заказа по основаниям, предусмотренным Федеральным законом. 3.3. Денежные средства, поступившие во временное распоряжение на лицевой счет Заказчика в качестве обеспечения исполнения государственного контракта, могут быть возвращены Исполнителю в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также условиями государственного контракта. 3.4. Денежные средства, поступившие во временное распоряжение на лицевой счет Заказчика в качестве обеспечения исполнения государственного контракта, или часть указанных денежных средств не возвращаются Исполнителю в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также условиями государственного контракта. ### 4. Порядок возврата денежных средств с лицевого счета Заказчика 4.1. Операции по перечислению с лицевого счета Заказчика денежных средств, поступивших во временное распоряжение, осуществляются Финансовым управлением в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, после проведения проверки зачисления данных денежных средств на лицевой счет Заказчика. 4.2. Основанием для перечисления с лицевого счета Заказчика денежных средств, поступивших во временное распоряжение, является письмо с поручением о возврате денежных средств участнику размещения заказа, Исполнителю или о перечислении денежных средств в федеральный бюджет (далее - Поручение), оформленное Администратором закупки и подписанное начальником управления центрального аппарата Федерального казначейства, являющегося Администратором закупки, либо в его отсутствие лицом, его замещающим. В случае, определенном [пунктом 4.6](#p100082) настоящего Порядка, основанием для перечисления Финансовым управлением с лицевого счета Заказчика денежных средств, поступивших во временное распоряжение, является запрос участника размещения заказа о возврате обеспечения заявки на участие в конкурсе. 4.3. При перечислении денежных средств участнику размещения заказа или Исполнителю Поручение должно содержать перечень необходимых реквизитов участника размещения заказа или Исполнителя, которым возвращаются денежные средства, а именно: наименование, сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и почтовый адрес участника размещения заказа или Исполнителя - юридических лиц (Ф.И.О., паспортные данные, сведения о месте жительства участника размещения заказа или Исполнителя - физических лиц), ИНН, КПП, банковские реквизиты счета, на который производится перечисление средств, сумму, подлежащую возврату, и реквизиты документа, на основании которого производится возврат денежных средств.
4.4. При перечислении денежных средств в федеральный бюджет Поручение должно содержать основание перечисления денежных средств в федеральный бюджет.
4.5. В целях проведения операций по возврату участнику размещения заказа с лицевого счета Заказчика денежных средств, поступивших во временное распоряжение Заказчика в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, Администратор закупки оформляет Поручение и передает его в Финансовое управление для совершения операций по лицевому счету Заказчика.
4.6. В случае отсутствия у Администратора закупки необходимой информации для подготовки Поручения (отсутствует заявка на участие в конкурсе; к заявке на участие в конкурсе не приложено платежное поручение о перечислении обеспечения заявки на участие в конкурсе либо копия такого платежного поручения), возврат денежных средств, поступивших во временное распоряжение в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, производится Финансовым управлением (по согласованию с соответствующим Администратором закупки) по письменному запросу физического либо юридического лица, перечислившего такое обеспечение (участника размещения заказа либо иного физического либо юридического лица, ошибочно перечислившего обеспечение заявки на участие в конкурсе) о возврате обеспечения заявки на участие в конкурсе, подготовленному физическим или юридическим лицом, перечислившим денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
4.7. В целях проведения операций по возврату Исполнителю с лицевого счета Заказчика денежных средств, поступивших во временное распоряжение в качестве обеспечения исполнения государственного контракта, Администратор закупки оформляет Поручение и передает его в Финансовое управление для совершения операций по лицевому счету Заказчика.
4.8. В целях проведения операций по перечислению с лицевого счета Заказчика в федеральный бюджет денежных средств, поступивших во временное распоряжение в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае уклонения от заключения государственного контракта победителя конкурса, или участника конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, Поручение оформляет и передает его в Финансовое управление для совершения операций по лицевому счету Заказчика соответствующий Администратор закупки.
4.9. Финансовое управление в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления на лицевой счет Заказчика денежных средств, перечисленных оператором электронной торговой площадки в случае уклонения участника ОАЭФ от заключения государственного контракта, перечисляет указанные средства в федеральный бюджет на основании письма Администратора закупки о включении участника ОАЭФ, уклонившегося от заключения государственного контракта, в реестр недобросовестных поставщиков с указанием суммы обеспечения заявки на участие в ОАЭФ, подлежащей перечислению в федеральный бюджет.
4.10. В целях проведения, в установленных случаях, операций по перечислению с лицевого счета Заказчика в федеральный бюджет денежных средств, поступивших во временное распоряжение в качестве обеспечения исполнения государственного контракта от Исполнителя в случае расторжения государственного контракта по инициативе Заказчика в связи с существенным нарушением Исполнителем требований государственного контракта, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного контракта Исполнителем, Поручение оформляет и передает его в Финансовое управление для совершения операций по лицевому счету Заказчика Администратор закупки.
4.11. Администратор закупки оформляет и передает в Финансовое управление, Поручения для совершения операций по лицевому счету Заказчика в течение 2 (двух) рабочих дней со дня наступления события, определяемого Федеральным законом в качестве основания для возврата обеспечения заявки или перечисления денежных средств в федеральный бюджет.
Администратор закупки оформляет и передает в Финансовое управление Поручения для совершения операций по лицевому счету Заказчика в течение 2 (двух) рабочих дней со дня наступления события, определяемого Федеральным законом и/или условиями государственного контракта в качестве основания для возврата обеспечения исполнения государственного контракта или перечисления денежных средств в федеральный бюджет.
4.12. При приемке Поручения работник Финансового управления, принявший Поручение от Администратора закупки, делает на копии Поручения отметку о его принятии с указанием даты и времени поступления документа в Финансовое управление. Копия Поручения с отметкой о принятии документа передается работнику Администратора закупки, передавшему данное Поручение.
4.13. Перечисление денежных средств по Поручениям, подготовленным Администраторами закупок, должно быть исполнено Финансовым управлением в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления Поручения, в случае получения Финансовым управлением положительного результата проверки зачисления средств на лицевой счет Заказчика.
4.14. После проведения операции по возврату с лицевого счета Заказчика соответствующему участнику размещения заказа или Исполнителю, в установленных случаях, денежных средств, поступивших во временное распоряжение и находившихся на лицевом счете Заказчика, а также в случае перечисления с лицевого счета Заказчика денежных средств, поступивших во временное распоряжение, в федеральный бюджет, Финансовое управление в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения выписки из лицевого счета Заказчика, передает Администратору закупки, подготовившему соответствующее Поручение, копию выписки из лицевого счета Заказчика, подтверждающую перечисление денежных средств с лицевого счета Заказчика участнику размещения заказа, Исполнителю или в федеральный бюджет соответственно.
4.15. Перечисление денежных средств, являющихся обеспечением заявки на участие в конкурсе, с лицевого счета Заказчика участнику размещения заказа или в федеральный бюджет должно быть осуществлено не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения, являющегося основанием для осуществления такого возврата либо перечисления. Перечисление денежных средств, являющихся обеспечением исполнения государственного контракта, с лицевого счета Заказчика Исполнителю или в федеральный бюджет должно быть осуществлено в сроки, определенные условиями соответствующего государственного контракта.
---