Приказ Казначейства России от 16.06.2010 № 145

(ред. от 31.12.2010)

«Об организации взаимодействия структурных подразделений Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 16 июня 2010 г. № 145

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, УЧАСТВУЮЩИХ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ ВО ВРЕМЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30 (часть I), ст. 3105; 2009, № 52, ст. 6441) в целях урегулирования взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, приказываю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно Приложению к настоящему Приказу.

2. Руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации обеспечить принятие аналогичных порядков в подведомственных им управлениях.

Приказом Федерального казначейства от 16 июня 2010 г. № 145

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, УЧАСТВУЮЩИХ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ ВО ВРЕМЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия структурных подразделений Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ведомственными правовыми актами Федерального казначейства и устанавливает правила организации взаимодействия структурных подразделений Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — размещение заказов).

1.2. Настоящий Порядок применяется в случае установления государственным заказчиком — Федеральным казначейством (далее — Заказчик) требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, открытом аукционе в электронной форме (далее совместно — торги), а также требования обеспечения исполнения государственного контракта, заключаемого с победителем торгов или с участником торгов, с которым заключается государственный контракт в случае, если торги признаны несостоявшимися, либо в случае уклонения победителя торгов от заключения государственного контракта.

1.3. Размер обеспечения заявки на участие в торгах, обеспечения исполнения государственного контракта, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, обеспечения исполнения государственного контракта указываются Заказчиком в конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме (далее — ОАЭФ) в соответствии с Федеральным законом.

1.4. Операции с денежными средствами, поступающими от участников размещения заказов во временное распоряжение в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, поступающими от оператора электронной торговой площадки в качестве обеспечения заявки на участие в ОАЭФ в случае признания участника ОАЭФ, с которым заключается государственный контракт, уклонившимся от заключения государственного контракта, и в качестве обеспечения исполнения государственного контракта учитываются на лицевом счете, открытом Федеральному казначейству на балансовом счете № 40302810800001000079 Управления Федерального казначейства по г. Москве в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы (далее — лицевой счет Заказчика). Реквизиты лицевого счета Заказчика для осуществления операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение при размещении заказов, указываются Заказчиком в конкурсной документации, или документации об ОАЭФ соответственно.

2. Зачисление денежных средств на лицевой счет Заказчика

2.1. Денежные средства при размещении заказов поступают во временное распоряжение Заказчика в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в качестве обеспечения заявки на участие в ОАЭФ в случае признания участника ОАЭФ, с которым заключается государственный контракт, уклонившимся от заключения государственного контракта, либо в качестве обеспечения исполнения государственного контракта и зачисляются на лицевой счет Заказчика.

2.2. Денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе поступают на лицевой счет Заказчика в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

2.3. Денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в ОАЭФ поступают на лицевой счет Заказчика в случае, если участник ОАЭФ, с которым заключается государственный контракт, признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Перечисление денежных средств на лицевой счет Заказчика в случае уклонения участника ОАЭФ от заключения государственного контракта осуществляется оператором электронной торговой площадки.

2.4. Денежные средства в качестве обеспечения исполнения государственного контракта поступают на лицевой счет Заказчика в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, и участник конкурса или участник ОАЭФ, с которым заключается государственный контракт, выбрал способом обеспечения исполнения государственного контракта передачу Заказчику в залог денежных средств.

2.5. Структурное подразделение центрального аппарата Федерального казначейства, которое Планом централизованных закупок товаров, работ и услуг для нужд центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства определено как администратор закупки (далее — Администратор закупки), в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, оформляет и передает в Финансовое управление центрального аппарата Федерального казначейства (далее — Финансовое управление) письмо с запросом о поступлении на лицевой счет Заказчика денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, подписанное начальником управления центрального аппарата Федерального казначейства, являющегося Администратором закупки, либо в его отсутствие лицом, его замещающим (далее — Запрос).

Запрос должен содержать перечень необходимых реквизитов, а именно: присвоенный Заказчиком номер закупки, размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, наименование, сведения об организационно-правовой форме участника размещения заказа — юридического лица (Ф.И.О., паспортные данные участника размещения заказа — физического лица), ИНН, КПП, реквизиты платежного поручения, приложенного участником размещения заказа к заявке на участие в конкурсе в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе, а также запланированную дату окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

2.6. В случае направления Запроса на бумажном носителе при получении Запроса работник Финансового управления, принявший Запрос от Администратора закупки, делает на копии Запроса отметку о его принятии с указанием даты и времени поступления документа в Финансовое управление. Копия Запроса с отметкой о принятии документа возвращается работнику Администратора закупки, передавшему данный Запрос.

2.7. Финансовое управление в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения Запроса представляет соответствующему Администратору закупки копии платежных поручений, подтверждающих поступление от участников размещения заказа, указанных в Запросе, денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, и выписку из лицевого счета Заказчика.

2.8. В случае если на дату получения Запроса Администратора закупок обеспечение всех или части заявок на участие в конкурсе от участников размещения заказа, указанных в Запросе, на лицевой счет Заказчика не поступило, Финансовое управление на 5 (пятый) рабочий день с даты получения Запроса Администратора закупок, а в случае рассмотрения заявок на участие в конкурсе в срок, составляющий менее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Запроса Администратора закупок, не позднее рабочего дня, предшествующего дню рассмотрения заявок на участие в конкурсе, указанному, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, в Запросе Администратора закупок, представляет соответствующему Администратору закупки документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка, или информацию об отсутствии перечисления обеспечения заявки на участие в конкурсе от участника размещения заказа с указанием наименования, сведения об организационно-правовой форме такого участника размещения заказа — юридического лица (Ф.И.О., паспортных данных участника размещения заказа — физического лица).

2.9. Финансовое управление в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения выписки из лицевого счета Заказчика представляет соответствующему Администратору закупки копию платежного поручения, подтверждающего поступление денежных средств в качестве обеспечения исполнения государственного контракта, и выписку из лицевого счета Заказчика.

3. Основания возврата денежных средств с лицевого счета Заказчика

3.1. Денежные средства, поступившие во временное распоряжение на лицевой счет Заказчика в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, подлежат возврату участникам размещения заказа, по реквизитам, указанным ими в заявке на участие в конкурсе, а также в случае, определенном в пункте 4.6 настоящего Порядка, по реквизитам, указанным в запросе участника размещения заказа о возврате обеспечения заявки на участие в конкурсе, по основаниям и в сроки, предусмотренные Федеральным законом.

3.2. Денежные средства, поступившие во временное распоряжение на лицевой счет Заказчика в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются участнику размещения заказа по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

3.3. Денежные средства, поступившие во временное распоряжение на лицевой счет Заказчика в качестве обеспечения исполнения государственного контракта, могут быть возвращены Исполнителю в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также условиями государственного контракта.

3.4. Денежные средства, поступившие во временное распоряжение на лицевой счет Заказчика в качестве обеспечения исполнения государственного контракта, или часть указанных денежных средств не возвращаются Исполнителю в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также условиями государственного контракта.

4. Порядок возврата денежных средств с лицевого счета Заказчика

4.1. Операции по перечислению с лицевого счета Заказчика денежных средств, поступивших во временное распоряжение, осуществляются Финансовым управлением в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, после проведения проверки зачисления данных денежных средств на лицевой счет Заказчика.

4.2. Основанием для перечисления с лицевого счета Заказчика денежных средств, поступивших во временное распоряжение, является письмо с поручением о возврате денежных средств участнику размещения заказа, Исполнителю или о перечислении денежных средств в федеральный бюджет (далее — Поручение), оформленное Администратором закупки и подписанное начальником управления центрального аппарата Федерального казначейства, являющегося Администратором закупки, либо в его отсутствие лицом, его замещающим.

В случае, определенном пунктом 4.6 настоящего Порядка, основанием для перечисления Финансовым управлением с лицевого счета Заказчика денежных средств, поступивших во временное распоряжение, является запрос участника размещения заказа о возврате обеспечения заявки на участие в конкурсе.

4.3. При перечислении денежных средств участнику размещения заказа или Исполнителю Поручение должно содержать перечень необходимых реквизитов участника размещения заказа или Исполнителя, которым возвращаются денежные средства, а именно: наименование, сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и почтовый адрес участника размещения заказа или Исполнителя — юридических лиц (Ф.И.О., паспортные данные, сведения о месте жительства участника размещения заказа или Исполнителя — физических лиц), ИНН, КПП, банковские реквизиты счета, на который производится перечисление средств, сумму, подлежащую возврату, и реквизиты документа, на основании которого производится возврат денежных средств.

---