Приказ ФАС России от 02.11.2017 № 1449/17

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между МУП „Тепло“ и Региональной энергетической комиссией Сахалинской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 2 ноября 2017 г. № 1449/17

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ МУП «ТЕПЛО» И РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, по итогам рассмотрения разногласий между МУП «Тепло» и Региональной энергетической комиссией Сахалинской области на заседании Коллегиального органа ФАС России (протокол от 26.10.2017 № 18-44/2017), приказываю:

1. Признать Региональную энергетическую комиссию Сахалинской области нарушившей пункты 74(1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

2. Частично удовлетворить требования МУП «Тепло», указанные в заявлении о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с Региональной энергетической комиссией Сахалинской области (рег. № 9947/17 от 24.01.2017).

3. Признать экономически обоснованными при расчете и установлении тарифов на тепловую энергию на 2016 год для МУП «Тепло» расходы по статьям затрат:

• «Отчисления на социальные нужды на 2016 год» — 4775,8 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат средства в размере 359,7 тыс. руб. исходя из величины годовой необходимой валовой выручки);
• «Расчетная предпринимательская прибыль на 2016 год» — 1498,66 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат средства в размере 1498,66 тыс. руб. исходя из величины годовой необходимой валовой выручки).

Дополнительный учет расходов в тарифах на тепловую энергию органу исполнительной власти Сахалинской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения необходимо рассчитать с учетом того факта, что тарифы для МУП «Тепло» на тепловую энергию на 2016 год для потребителей села Костромское, села Пионеры, села Яблочное и села Чапланово были установлены 28.11.2016.

4. Органу исполнительной власти Сахалинской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в рамках корректировки тарифов на тепловую энергию (мощность) для МУП «Тепло» на 2018 год учесть экономически обоснованные денежные средства, не учтенные в тарифах на тепловую энергию (мощность) для МУП «Тепло» на 2016 год, в размере, предусмотренном пунктом 3 настоящего приказа, обеспечив введение в действие соответствующих законодательству тарифов в сроки, предусмотренные пунктом 6 Правил Регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

5. Об исполнении настоящего протокола ФАС России органу исполнительной власти Сахалинской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении (пересмотре) тарифов в сфере теплоснабжения письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• протокола заседания правления органа исполнительной власти Сахалинской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принимались решения, принятие которых было предписано настоящим приказом;
• экспертного заключения по делу об установлении для МУП «Тепло» цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в котором отражены результаты исполнения настоящего приказа.

6. Отказать в удовлетворении остальной части требований МУП «Тепло».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---