Приказ ФАС России от 19.10.2018 № 1445/18

«Об отсутствии оснований для отмены приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 07.12.2017 № 57-окк „О корректировке на 2018 год тарифов муниципального унитарного предприятия „Жилищно-коммунальное хозяйство Углегорского городского поселения“ на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, установленных на долгосрочный период регулирования»

В соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 (далее — Правила), Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба (далее — ФАС России), рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Углегорский пивоваренный завод» (исх. от 26.08.2018 № 136, вх. от 18.09.2018 № 151497/18) об отмене приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 07.12.2017 № 57-окк «О корректировке на 2018 год тарифов муниципального унитарного предприятия „Жилищно-коммунальное хозяйство Углегорского городского поселения“ на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, установленных на долгосрочный период регулирования», установила следующее.

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Углегорский пивоваренный завод» исх. от 26.08.2018 № 136 принято к рассмотрению ФАС России (уведомление от 19.09.2018 № ЦА/75136/18).

В связи с необходимостью получения дополнительной информации (объяснений) по существу указанных в заявлении требований, ФАС России был направлен запрос в Региональную энергетическую комиссию Сахалинской области (исх. от 20.09.2018 ЦА/75422/18).

В рамках рассмотрения вышеуказанного заявления и поступившей информации (объяснений) по существу было установлено следующее.

В представленном ООО «Углегорский пивоваренный завод» (далее — Заявитель) заявлении об отмене приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области (далее — РЭК Сахалинской области) от 07.12.2017 № 57-окк Заявитель отмечает, что рост тарифов во втором полугодии 2018 года для «иных» потребителей МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Углегорского городского поселения» (далее — МУП «ЖКХ Углегорского ГП») на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение составил 24%. При этом, все основные показатели деятельности регулируемой организации остались неизменными.

По информации РЭК Сахалинской области, экономически обоснованные тарифы МУП «ЖКХ Углегорского ГП» на период 2016 — 2018 гг. составили:

	2016	2017 (корректировка)	2018 (корректировка)
		руб./куб. м, без НДС
Водоснабжение	102,33	102,83	99,77
Водоотведение	62,17	63,75	65,51

При этом, разница между экономически обоснованным уровнем тарифов и тарифами, установленными для потребителей, возмещается в виде субсидий за счет средств областного бюджета Сахалинской области (постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2015 № 573 «О снижении тарифов» — на 2016 год, от 30.12.2016 № 689 «О снижении тарифов» — на 2017 год, от 27.12.2017 № 636 «О снижении тарифов» — на 2018 год). По решению Правительства Сахалинской области, субсидирование тарифов на водоснабжение и (или) водоотведение для «иных» потребителей, кроме населения, прекращено со второго полугодия 2018 года (пункт 4 постановления Правительства Сахалинской области от 27.12.2017 № 636 «О снижении тарифов»), В результате, установленные с 1 июля 2018 года тарифы для «иных» потребителей доведены до экономически обоснованных величин.

Таким образом, тарифы на второе полугодие 2018 года на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для МУП «ЖКХ Углегорского ГП» установлены РЭК Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 10 Правил, в связи с отсутствием признаков превышения полномочий со стороны Региональной энергетической комиссии Сахалинской области, по результатам рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Углегорский пивоваренный завод» об отмене приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 07.12.2017 № 57-окк, а также в рамках осуществления ФАС России полномочий по контролю в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, приказываю:

1. В удовлетворении требований, указанных в заявлении общества с ограниченной ответственностью «Углегорский пивоваренный завод» (исх. от 26.08.2018 № 136, вх. от 18.09.2018 № 151497/18) об отмене приказа Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 07.12.2017 № 57-окк «О корректировке на 2018 год тарифов муниципального унитарного предприятия „Жилищно-коммунальное хозяйство Углегорского городского поселения“ на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, установленных на долгосрочный период регулирования», отказать.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---