Приказ ФАС России от 07.02.2018 № 144/18

«Об отказе в согласовании решения Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Дагестан на уровне выше предельных максимальных и ниже предельных минимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, утвержденных ФАС России на 2018 год»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 7 февраля 2018 г. № 144/18

ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ РЕШЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕДИНЫХ (КОТЛОВЫХ) ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА УРОВНЕ ВЫШЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ МАКСИМАЛЬНЫХ И НИЖЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ МИНИМАЛЬНЫХ УРОВНЕЙ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ФАС РОССИИ НА 2018 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504), на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259), а также в соответствии с порядком согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, утвержденным приказом ФСТ России от 7 декабря 2004 года № 236-э (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2005 года, регистрационный № 6264), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФСТ России от 7 августа 2006 года № 150-э (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2006 года, регистрационный № 8218), на основании заявления Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 27.12.2017 № 30-1505-05/17, приказываю:

1. Отказать в согласовании решения Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан об установлении на 2018 год единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Дагестан, установленных на уровне выше предельных максимальных и ниже предельных минимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, утвержденных приказом ФАС России от 19.12.2017 № 1747/17 «Об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрический энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2018 год», направленного заявлением Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 29.12.2017 № 30-1505-05/17 (далее — заявление), в связи с несоответствием положениям Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее — Основы ценообразования), а также положениям Порядка согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, утвержденного приказом ФСТ России от 7 декабря 2004 года № 236 (далее — Порядок согласования).

Республиканская служба по тарифам Республики Дагестан постановлением от 28 декабря 2017 года № 116 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Дагестан и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями» установила единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Дагестан на 2018 год.

Федеральная антимонопольная служба провела анализ вышеуказанного постановления, в результате которого было установлено, что уровни тарифов, установленные Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан соответствуют уровням тарифов, утвержденных приказом ФАС России от 19.12.2017 № 1747/17 «Об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2018 год».

Пунктом 7 Основ ценообразования установлен закрытый перечень оснований, в соответствии с которым регулирующий орган до окончания срока действия установленных цен (тарифов) принимает решение об изменении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, а именно:

1. во исполнение вступившего в законную силу решения суда;

2. решения Федеральной антимонопольной службы, принятого по итогам рассмотрения разногласий или досудебного урегулирования споров;

3. решения Федеральной антимонопольной службы об отмене решения регулирующего органа, принятого им с превышением полномочий (предписания), в целях приведения решений об установлении указанных цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу решения суда или принятия Федеральной антимонопольной службой одного из указанных решений (выдачи предписания), если иной срок не установлен соответствующим решением (предписанием).

У Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан отсутствуют вышеуказанные основания, в соответствии с которыми цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям могут быть изменены.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь Порядком согласования и Основами ценообразования, основания для согласования иного решения Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан об установлении тарифов на уровне выше максимальных и ниже минимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей на 2018 год, отсутствуют.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

---