Приказ Минтранса РФ от 17.06.2003 № 144
«Об утверждении Устава федерального государственного учреждения „Российский морской регистр судоходства“»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2003 № 4805)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2003 г. № 4805
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 июня 2003 г. № 144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «РОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ РЕГИСТР СУДОХОДСТВА»
В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. № 1038 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 3, ст. 235) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Устав федерального государственного учреждения «Российский морской регистр судоходства».
2. Генеральному директору федерального государственного учреждения «Российский морской регистр судоходства» Н.А. Решетову:
2.1. Произвести государственную регистрацию Устава федерального государственного учреждения «Российский морской регистр судоходства».
2.2. В месячный срок с момента регистрации Устава утвердить положения о филиалах и представительствах федерального государственного учреждения «Российский морской регистр судоходства».
УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «РОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ РЕГИСТР СУДОХОДСТВА»
I. Общие положения
1. «Российский морской регистр судоходства» (далее — Регистр) является федеральным государственным учреждением классификации судов, подведомственным Министерству транспорта Российской Федерации.
2. Полное наименование Регистра:
федеральное государственное учреждение «Российский морской регистр судоходства»;
Federal State Institute «Russian Maritime Register of Shipping».
Сокращенные наименования Регистра:
на русском языке: РС, Российский Регистр;
на английском языке: RS, Russian Register.
3. Регистр в своей деятельности руководствуется международными договорами (соглашениями) Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.
4. Регистр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и валютный счета в финансово-кредитных организациях на территории Российской Федерации и за ее пределами, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием на русском языке, клейма, эмблемы, бланки и штампы со своим наименованием, а также товарные знаки (знаки обслуживания), зарегистрированные в установленном порядке.
5. Регистр от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Место нахождения Регистра — г. Санкт-Петербург. Юридический адрес: 191186, г. Санкт-Петербург, Дворцовая набережная, дом 8.
II. Предмет и цели деятельности Регистра
7. Деятельность Регистра направлена на обеспечение безопасности мореплавания судов, указанных в пунктах 3.2 - 3.4 настоящего Устава, используемых в целях торгового мореплавания, морских стационарных платформ различного назначения, охраны человеческой жизни на море, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, участия организаций и предпринимателей в международном, экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.
III. Виды деятельности Регистра
8. Для достижения предусмотренных настоящим Уставом целей Регистр осуществляет следующие виды деятельности:
8.1. Разрабатывает и издает правила по классификации и постройке судов, морских стационарных платформ, об изготовлении материалов и изделий для судов.
8.2 Осуществляет классификацию следующих судов при их проектировании, постройке и эксплуатации:
8.2.1. пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, а также других самоходных судов с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 регистровых тонн;
8.2.2. вспомогательных судов Военно-Морского Флота Российской Федерации.
8.3. Осуществляет подтверждение соответствия и классификацию морских прогулочных судов пассажировместимостью более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и валовой вместимости.
8.4. Осуществляет подтверждение соответствия и классификацию морских стационарных платформ различного назначения при их проектировании, постройке и эксплуатации.
8.5. Ведет учет судов, классифицированных Регистром, издает Регистровую книгу судов.
8.6. На основании заключенных соглашений проводит освидетельствование судов, выдает для судов, выходящих в заграничное плавание, судовые документы, предусмотренные международными договорами (конвенциями), в том числе проводит освидетельствование ядерных грузовых и ядерных пассажирских судов.
8.7. Осуществляет функции головной организации по унификации оборудования, материалов и изделий для морских судов и морских стационарных платформ различного назначения, связанных с обеспечением безопасности мореплавания, охраны человеческой жизни на море, сохранения морской среды.
8.8. Осуществляет унификацию нормативной базы для проектирования, строительства, ремонта, переоборудования, модернизации и эксплуатации морских судов и морских стационарных платформ различного назначения.
8.9. Ведет перечень унифицированных оборудования, материалов и изделий, допущенных к применению на морских судах и морских стационарных платформах различного назначения.
8.10. Разрабатывает в пределах своей компетенции другие документы в дополнение и развитие правил, издаваемых Регистром в соответствии с пунктом 8.1, дает разъяснения и консультации в целях их правильного и единообразного применения, а также определяет возможность обоснованных отступлений от них.
8.11. Осуществляет подтверждение соответствия результатов испытаний, осмотр большегрузных контейнеров грузоподъемностью 10 тонн и выше и допущение их к международным перевозкам различными видами транспорта в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
8.12. Осуществляет подтверждение соответствия проектирования, изготовления, испытания и эксплуатации контейнеров-цистерн, предназначенных для перевозки опасных грузов морским, железнодорожным и автомобильным транспортом массой брутто 10 тонн и более в соответствии с национальными и международными требованиями.
8.13. Осуществляет регистрацию контейнеров-цистерн и контроль за сроками их периодических испытаний и освидетельствований.
8.14. Разрабатывает правила по изготовлению и эксплуатации контейнеров-цистерн.
8.15. Издает сборники, содержащие перечни допущенных Регистром контейнеров-цистерн.
8.16. В установленном порядке одобряет компьютерные программы, используемые для целей проектирования в судостроении и при эксплуатации судов.
8.17. Осуществляет освидетельствование объектов, указанных в пунктах 8.2 - 8.4, в процессе проектирования, постройки и эксплуатации с целью обеспечения соблюдения применимых к ним правил и выдает соответствующие документы.
8.18. Осуществляет обмер судов в соответствии с международными договорами и правилами, устанавливает их вместимость и выдает соответствующие документы.
8.19. Устанавливает номенклатуру материалов, изделий, устройств, механизмов и оборудования, подлежащих освидетельствованию.
8.20. Осуществляет деятельность по профессиональной подготовке и переподготовке персонала Регистра.
8.21. Осуществляет подтверждение соответствия систем управления качеством, безопасностью, предотвращением загрязнения и охраны окружающей среды.
8.22. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке подтверждение соответствия объектов технического регулирования несудового назначения.
8.23. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке сертификацию контейнеров, тары и упаковки, а также подтверждение соответствия смешанных перевозок опасных грузов.
8.24. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке сюрвейерское обслуживание.
8.25. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертное обследование изделий, оборудования и объектов на предмет их соответствия нормам промышленной безопасности, установленным законодательством Российской Федерации.
8.26. Проводит научно-исследовательские работы с целью совершенствования документов Регистра.
8.27. Согласовывает проекты стандартов и других нормативных актов с целью определения их соответствия требованиям своих документов.
8.28. Участвует в технических экспертизах по вопросам, входящим в сферу своей компетенции и деятельности.
8.29. Проводит освидетельствование судов, морских стационарных платформ, состоящих в классе Регистра, в связи с авариями (повреждениями).
8.30. Осуществляет в установленном порядке публикацию и распространение (в том числе продажу) нормативных актов по вопросам обеспечения безопасности мореплавания судов, научно-технической литературы по этим вопросам, правил, других документов Регистра, а также рекламной продукции.
8.31. Организует и проводит в установленном порядке работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечивает их защиту, а также выполнение мероприятий по защите сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну Регистра.
8.32. По поручению Министерства транспорта Российской Федерации выполняет иные работы и услуги, связанные с осуществлением деятельности, указанной в разделе III настоящего Устава.
8.33. Осуществляет предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, установленных настоящим Уставом.
9.1. Запрашивать у проектных, судостроительных, судоремонтных и эксплуатационных организаций, командного состава судов, а также организаций, изготавливающих изделия и материалы для судов, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, необходимые сведения и документы.
9.2. Изымать свидетельства и другие документы, выданные Регистром, в случае несоответствия объектов требованиям действующих правил Регистра.
9.3. Осуществлять сотрудничество с иностранными органами технического надзора, классификационными органами и обществами, судостроительными, машиностроительными, конструкторскими и другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Регистра, включая командирование своих специалистов за границу.
9.4. Осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с задачами и функциями, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.5 Участвовать в работе международных организаций.
9.6. Устанавливать формы документов освидетельствования судов, образцы бланков, штампов, печатей своих филиалов и представительств, товарных знаков, клейм и эмблемы Регистра.
9.7. Утверждать процедуры и иные нормативные документы в отношении организации и управления собственной деятельностью.
10.1. Располагать необходимым числом специалистов для выполнения возложенных на него задач.
10.2. Поддерживать эффективную внутреннюю систему качества, основанную на соответствующих международных стандартах.
10.3 Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда.
10.4. Обеспечивать пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности.
10.5. Обеспечивать сохранение государственной тайны и защиту служебной информации.
11. Работники Регистра имеют специальные удостоверения, право ношения форменной одежды, а также право при выполнении своих функций посещать суда, судостроительные, судоремонтные, промышленные, эксплуатационные и проектные организации.
IV. Имущество Регистра
12. Регистр имеет федеральное государственное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, а также имущество, приобретенное за счет приносящей доходы деятельности.
13. Регистр отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. В случае недостаточности указанных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Регистра несет собственник.
14. Регистр ведет статистический и бухгалтерский учеты в установленном законом порядке, уплачивает установленные законом налоги, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
15. Проверки и ревизии финансовой и хозяйственной деятельности Регистра осуществляются в соответствии с действующим законодательством и доводятся до сведения Министерства транспорта Российской Федерации.
V. Управление Регистром
16. Коллегиальным органом управления Регистра является Совет Регистра, в который входит генеральный директор по должности и назначаемые его приказом два заместителя.
17. К компетенции Совета Регистра относится:
17.1 Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса.
17.2. Утверждение финансового плана Регистра и внесение в него изменений.
17.3. Создание филиалов и открытие представительств Регистра, их ликвидация.
17.4 Участие в других организациях.
17.5 Рассмотрение иных вопросов, относящихся к деятельности Регистра.
18. Совет Регистра правомочен, если на его заседании присутствуют не менее двух членов. Решения на заседании Совета Регистра принимаются двумя голосами. При решении вопросов на заседании Совета Регистра каждый член Совета Регистра обладает одним голосом.
19. На заседании Совета Регистра ведется протокол. Протокол заседания Совета Регистра подписывается всеми членами Совета, принимавшими участие в заседании.
20. Исполнительным органом Регистра является генеральный директор, назначаемый на должность Министром транспорта Российской Федерации на контрактной основе. К компетенции генерального директора относится текущее руководство деятельностью Регистра. Генеральный директор организует выполнение решений коллегиального органа управления Регистра. Генеральный директор без доверенности действует от имени Регистра.
21. Генеральный директор осуществляет руководство деятельностью Регистра в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами Министерства транспорта Российской Федерации, настоящим Уставом, условиями трудового договора. Генеральный директор подотчетен Министерству транспорта Российской Федерации.
22. Генеральный директор Регистра:
22.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Регистр задач.
22.2 Распределяет обязанности между своими заместителями.
22.3. Представляет и защищает права Регистра во всех судебных, государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и общественных организациях Российской Федерации и за рубежом.
22.4 Утверждает правила и другие документы, издаваемые Регистром.
22.5 В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения.
22.6. Участвует в подготовке законодательных, нормативных правовых и иных актов по вопросам, затрагивающим компетенцию и сферу деятельности Регистра.
22.7. Назначает и освобождает от должности руководителей филиалов, представительств, их заместителей, руководителей структурных подразделений и других работников Регистра путем заключения и расторжения трудовых договоров и (или) издания соответствующих приказов.
22.8. Утверждает структуру Регистра, положения о филиалах и других структурных подразделениях Регистра, штатные расписания, должностные инструкции работников.
22.9. Устанавливает формы, размеры и условия оплаты труда, нормы командировочных и представительских расходов для работников Регистра.
22.10. Осуществляет в пределах своей компетенции моральное и материальное поощрение работников Регистра и налагает на них дисциплинарные взыскания.
22.11. Определяет состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну Регистра.
22.12. Передает в соответствии с действующим законодательством часть функций Регистра своим филиалам.
22.13. Совершает от имени Регистра любые сделки (включая договоры) с юридическими и физическими лицами.
22.14. Определяет направления и порядок использования и распоряжения доходами и чистой прибылью, полученными Регистром в результате его деятельности.
22.15. Представляет тарифы на услуги Регистра и нормативы времени на выполнение основных услуг Регистром на утверждение Министерством транспорта Российской Федерации.
22.16. Представляет Регистр в международных неправительственных организациях.
23. Генеральный директор несет персональную ответственность за организацию работ и защиту в Регистре сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Филиалы и представительства Регистра
24. Регистр вправе в установленном порядке создавать свои филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Регистра. Регистр несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств, проводит периодические проверки и ревизии их финансово-хозяйственной и производственной деятельности.
25. В целях выполнения возложенных на них функций филиалы и представительства наделяются имуществом Регистра. По месту нахождения филиала или представительства Регистр открывает отдельный расчетный счет. Распоряжение средствами, находящимися на таком расчетном счете, осуществляет руководитель филиала или представительства.
26. Руководители филиалов и представительств назначаются и освобождаются от должности генеральным директором и действуют на основании доверенности, выданной им генеральным директором Регистра.
27. Регистр имеет следующие филиалы на территории Российской Федерации:
Инспекция по атомным судам - г. Санкт-Петербург;
Балтийская инспекция - г. Санкт-Петербург;
Архангельская инспекция - г. Архангельск;
Астраханская инспекция - г. Астрахань;
Калининградская инспекция - г. Калининград;
Мурманская инспекция - г. Мурманск;
Нижегородская инспекция - г. Нижний Новгород;
Новороссийская инспекция - г. Новороссийск;
Инспекция Тихоокеанского бассейна - г. Владивосток.
28. Филиалы и представительства Регистра на территории Российской Федерации являются обособленными подразделениями Регистра и не являются юридическими лицами. Филиалы и представительства действуют на основании утвержденных Регистром положений. Филиалы Регистра находятся на отдельном балансе.
29. Регистр имеет филиалы и представительства за рубежом в следующих странах:
Китайская Народная Республика (г. Тяньцзинь);
Республика Казахстан (г. Актау);
30. Деятельность филиалов и представительств, перечисленных в пункте 29, осуществляется с учетом законодательства того государства, где такой филиал или представительство находится.
VII. Научно-технический совет
31. При Регистре создается Научно-технический совет, выполняющий функции совещательного и консультативного органа по вопросам, связанным с любыми научно-техническими аспектами деятельности Регистра и с проводимой им в рамках осуществления возложенных на него функций научно-технической политикой.
32. Председателем Научно-технического совета является генеральный директор Регистра.
33. Положение о Научно-техническом совете и его персональный состав утверждаются генеральным директором Регистра. Положение о Научно-техническом совете подлежит предварительному согласованию с государственной службой морского флота Министерства транспорта Российской Федерации.
VIII. Ликвидация, реорганизация Регистра
34. Регистр может быть реорганизован в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
35. Регистр может быть ликвидирован на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
36. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Регистра или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, Регистр обязан обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
37. При реорганизации или ликвидации Регистра увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. Архивные материалы ликвидируемого Регистра подлежат передаче в архив Министерства транспорта Российской Федерации.