Приказ ГТК РФ от 15.03.1996 № 144

«О создании Уральского базового таможенного поста»

(вместе с «Положением о базовом таможенном посте материально-технического обеспечения таможенных учреждений Российской Федерации»)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 15 марта 1996 г. № 144

О СОЗДАНИИ УРАЛЬСКОГО БАЗОВОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА

На основании статьи 8 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также в целях совершенствования управления системой материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации, укрепления и развития их материально-технической базы приказываю:

1. Создать Уральский базовый таможенный пост (г. Пермь) со статусом юридического лица, подчинив его Региональному таможенному управлению по материально-техническому обеспечению таможенных органов Российской Федерации (далее — РТУ МТО). Присвоить Уральскому базовому таможенному посту код 22002.

2. Утвердить Положение об Уральском базовом таможенном посте (Приложение 1), структуру поста (Приложения 2, 2а) и схему прикрепления таможенных учреждений Российской Федерации к базовому таможенному посту для обеспечения материально-техническими ресурсами (Приложение 3). Установить штатную численность Уральского базового поста в количестве 52 единицы с месячным фондом заработной платы 9288774 рублей (Приложение 4), в том числе 25 единиц должностей за счет выводимой штатной численности Пермской таможни (Приложение 5), а также 27 единиц дополнительно выделяемого нерегистрируемого персонала (Приложение 6).

3. РТУ МТО (Н.В. Уваров):

• в недельный срок представить предложения по кандидатуре начальника Уральского базового таможенного поста;
• обеспечить утверждение сметы расходов на содержание Уральского базового таможенного поста, открытие бюджетных счетов БТП в банках в установленном ГТК России порядке, передачу БТП по разделительному балансу с баланса Пермской таможни зданий, сооружений и других основных фондов, денежных средств, материальных ценностей и прочего имущества, необходимого для выполнения функций, возложенных на базовый таможенный пост.

4. Уральскому таможенному управлению (В.Н. Нефедов) представить в Финансовое управление ГТК России предложения по уточнению сметы расходов на содержание таможен региона на 1996 год.

5. Финансовому управлению (П.Г. Городецкий):

• выделить РТУ МТО ассигнования на содержание штатной численности Уральского базового таможенного поста;
• внести изменения в сметы расходов РТУ МТО и Уральского таможенного управления в соответствии с пунктами 3 и 4.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя ГТК России Г.М. Ануфриева.

Председатель ГТК России А. С. Круглов

Приложение 1 к Приказу ГТК России от 15 марта 1996 г. № 144

ПОЛОЖЕНИЕ О БАЗОВОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Базовый таможенный пост (далее — БТП) входит в систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность под руководством Регионального таможенного управления по материально-техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации (далее — РТУ МТО).

1.2. Создание, реорганизация и ликвидация БТП осуществляется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по представлению РТУ МТО.

1.3. БТП осуществляет свою деятельность в соответствии с текущими и перспективными задачами материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации, а также необходимостью создания резерва материально-технических ресурсов ГТК России, предназначенных для внутрирегионального и межрегионального обеспечения таможенных органов Российской Федерации.

1.4. БТП в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, РТУ МТО и настоящим Положением.

1.5. БТП является юридическим лицом, финансируется за счет средств федерального бюджета, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, текущие счета по федеральному бюджету, суммы по поручениям, другие счета в банках и иных кредитных учреждениях, открываемые по разрешению ГТК России.

1.6. БТП обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ним имущества, являющегося федеральной государственной собственностью.

2. Основные задачи базового таможенного поста

Основными задачами базового таможенного поста являются следующие:

2.1. Участие в разработке и реализации программ развития материально-технической базы таможенных органов Российской Федерации для обеспечения выполнения возложенных на них функций.

2.2. Материально-техническое оснащение таможенных органов в соответствии с утвержденным планом централизованного приобретения продукции, а также формирование необходимых резервов материально-технических ресурсов по установленным ГТК России нормативам.

2.3. Транспортно-экспедиционное обеспечение всех видов поставок материально-технических ресурсов.

2.4. Обеспечение охраны таможенных объектов, материально-технических ресурсов, находящихся на балансе БТП.

3. Функции базового таможенного поста

БТП в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет сбор и обобщение информации о текущих и перспективных потребностях таможенных органов, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в регионе деятельности поста, в материально-технических ресурсах в пределах номенклатуры, утвержденной РТУ МТО.

3.2. Ведет учет и представляет в РТУ МТО, региональные таможенные управления данные о состоянии материально-технической оснащенности таможенных органов, находящихся в регионе его деятельности.

3.3. Совместно с региональными таможенными управлениями участвует в формировании представляемых в РТУ МТО сводных заявок по централизованному обеспечению таможенных органов и организаций, находящихся в регионе деятельности поста, на основе утвержденных норм положенности с учетом фактического наличия материально-технических ресурсов.

3.4. Организует работу складов материально-технического обеспечения таможенных органов в регионе его деятельности, осуществляет прием, хранение, учет и выдачу продукции по разнарядкам РТУ МТО, региональных таможенных управлений в пределах закрепленной за ними номенклатуры. Обеспечивает формирование и эффективное использование на основе установленных нормативов оперативных запасов материально-технических ресурсов.

3.5. Ведет автоматизированный учет продукции, поступающей на склады. Представляет в установленном порядке в РТУ МТО сведения о поступлении, отгрузке и остатках продукции.

3.6. Представляет в РТУ МТО информацию о наличии в регионе предприятий — изготовителей продукции, входящей в номенклатуру централизованного приобретения, с целью заключения с ними договоров на поставку материально-технических ресурсов для нужд таможенной службы в установленном в ГТК России порядке.

3.6. Осуществляет контроль качества продукции, поступающей на склады МТО, проводит в необходимых случаях предэксплуатационную подготовку отдельных видов изделий.

3.7. Обеспечивает доставку продукции со складов МТО в таможенные органы.

3.8 Осуществляет претензионно-исковую работу.

3.9. Проводит совместно с РТУ МТО работу по развитию собственной материально-технической и социальной базы.

3.10. Вносит в РТУ МТО и ГТК России предложения о приобретении товаров, обращенных в федеральную собственность в соответствии с действующим законодательством о таможенном деле, для развития материально-технической базы таможенных органов.

3.11. Проводит плановую подготовку специалистов по вопросам своей компетенции, в том числе в учебных заведениях системы ГТК России.

3.12. Организует охрану объектов, находящихся в ведении поста, вверенных материально-технических ресурсов, а также сопровождение доставляемых грузов.

3.13. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности.

3.14. Реализует социальные гарантии сотрудников БТП в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, организует спортивно-оздоровительную работу, медицинское обслуживание и продовольственное обеспечение сотрудников поста.

3.15. Осуществляет бухгалтерский учет и составляет достоверную отчетность и балансы по хозяйственной деятельности БТП. Представляет в РТУ МТО для утверждения ГТК России сметы расходов на содержание базового поста, отчеты по их исполнению, бухгалтерские отчеты и балансы.

3.16. Формирует фонды материального поощрения и социально-культурных мероприятий.

3.17. Организует планирование расходов на содержание и развитие поста, обеспечивает рациональное и целевое расходование выделяемых бюджетных ассигнований.

3.18. Защищает права, имущественные и иные интересы поста в судах, арбитражных судах и других учреждениях при рассмотрении исковых споров; обеспечивает участие в судопроизводстве своих сотрудников в качестве представителей поста.

3.19. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение жалоб и обращений, принимает меры по устранению причин и условий, способствующих ущемлению прав и законных интересов организаций и граждан.

4. Права базового таможенного поста

БТП имеет право:

4.1. Вносить в РТУ МТО и ГТК России предложения по вопросам своей деятельности.

4.2. Получать в пределах своей компетенции от таможенных органов, организаций системы ГТК России документы и информацию, необходимые для выполнения задач, возложенных на БТП.

4.3. Вносить в РТУ МТО и ГТК России предложения по финансированию приоритетных направлений, входящих в компетенцию поста.

4.4. Заключать в пределах своей компетенции договоры с организациями и гражданами.

4.5. В соответствии с задачами базового поста планировать и осуществлять финансово-хозяйственную деятельность в установленном законодательством порядке.

5. Заключительные положения

5.1. Структура, штатная численность и фонд заработной платы БТП утверждаются ГТК России по представлению РТУ МТО.

5.2. БТП возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее приказом ГТК России по представлению РТУ МТО. Главный бухгалтер БТП назначается на должность и освобождается от нее приказами ГТК России по представлению РТУ МТО. Заместители начальника поста назначаются приказом РТУ МТО по согласованию с ГТК России. Начальник БТП:

• несет ответственность за выполнение стоящих перед постом задач и осуществление им своих функций, за порядок учета, хранения и обеспечения материально-техническими ресурсами таможенных органов региона;
• представляет БТП в государственных органах;
• распределяет обязанности между своими заместителями;
• на основе и во исполнение актов законодательства Российской Федерации, нормативных актов ГТК России, РТУ МТО и в пределах своей компетенции подписывает приказы и иные правовые акты;
• утверждает положения о структурных подразделениях БТП, если иное не установлено ГТК России;
• несет персональную ответственность за несоблюдение финансово-бюджетной, кассовой, штатной и платежно-расчетной дисциплины, предоставление недостоверных бухгалтерских отчетов и балансов;
• применяет в пределах своей компетенции в отношении сотрудников БТП поощрения и меры дисциплинарного взыскания;
• в установленном порядке вносит представления о присвоении специальных званий должностным лицам таможенного органа;
• вправе делегировать отдельные предоставленные ему права подчиненным должностным лицам, за исключением прав, относящихся к исключительной компетенции начальника базового поста.

5.3. Начальники отделов БТП назначаются на должность и освобождаются от нее приказами начальника поста по согласованию с РТУ МТО, если иное не установлено ГТК России.

Приложение 2 к Приказу ГТК России от 15 марта 1996 г. № 144

СТРУКТУРА УРАЛЬСКОГО БАЗОВОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА

                   ┌──────────────────────────┐
                   │ Начальник базового поста │
                   └─────────────┬────────────┘
     ┌───────────────────────────┼───────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">     │             ┌─────────────┴──────────────┐            │
     │             │   Заместитель начальника   │            │
     │             │ базового таможенного поста │            │
     │             └─────────────┬──────────────┘            │
     │                           │                           │
┌────┴───┐                       │                        ┌──┴───┐
│Отдел   │                       │                        │Канце-│
│бухгал- │                       │                        │лярия │
│терского│                       │                        └──────┘
│учета и │                       │
│контроля│  ┌───────────┬────────┴───────┬──────────────┐
└────────┘  │           │                │              │
        ┌───┴──┐  ┌─────┴─────┐   ┌──────┴──────┐ ┌─────┴────┐
        │Отдел │  │Отдел ма-  │   │Группа плани-│ │Транспорт-│
        │хране-│  │териально -│   │рования мате-│ │но-эксплу-│
        │ния   │  │техническо-│   │риально-тех- │ │атационный│
        └──────┘  │го обеспе- │   │нических ре- │ │отдел     │
                  │чения      │   │сурсов       │ └──────────┘
                  └───────────┘   └─────────────┘</pre>

Приложение 2а к Приказу ГТК России от 15 марта 1996 г. № 144

СТРУКТУРА УРАЛЬСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА

                                                    Количество
                                                штатных единиц

 Начальник поста                                          1
 Заместитель начальника поста                             1

                                                      2

Отдел бухгалтерского учета и контроля

 Начальник отдела                                         1
 Ведущий инспектор                                        1
 Старший инспектор                                        1
 Инспектор                                                1

                                                      4

Канцелярия

 Ведущий инспектор                                        1
 Старший инспектор                                        1

                                                      2

Отдел материально-технического обеспечения

 Начальник отдела                                         1
 Главный инспектор                                        1
 Старший инспектор                                        1
 Инспектор                                                1

                                                      4

Группа планирования материальных ресурсов

 Ведущий инспектор                                        1
 Инспектор                                                2

                                                      3

Транспортно-эксплуатационный отдел

 Начальник отдела                                         1
 Ведущий инспектор                                        1
 Старший инспектор                                        1
 Инспектор                                                2

                                                      5

Отдел хранения

 Начальник отдела                                         1
 Ведущий инспектор                                        2
 Старший инспектор                                        1
 Инспектор                                                1

                                                      5

Итого: 25 Кроме того:

 Нерегистрируемый персонал                               27

 Всего                                                   52

Приложение 3 к Приказу ГТК России от 15 марта 1996 г. № 144

СХЕМА ПРИКРЕПЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К УРАЛЬСКОМУ БАЗОВОМУ ТАМОЖЕННОМУ ПОСТУ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

Приложение 4 к Приказу ГТК России от 15 марта 1996 г. № 144

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ УРАЛЬСКОГО БАЗОВОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА

Приложение 5 к Приказу ГТК России от 15 марта 1996 г. № 144

ПЕРЕЧЕНЬ ШТАТНЫХ ЕДИНИЦ, ВЫВОДИМЫХ ИЗ ПЕРМСКОЙ ТАМОЖНИ

Приложение 6 к Приказу ГТК России от 15 марта 1996 г. № 144

ПЕРЕЧЕНЬ ШТАТНЫХ ЕДИНИЦ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ВЫДЕЛЯЕМОГО НЕРЕГИСТРИРУЕМОГО ПЕРСОНАЛА ДЛЯ УРАЛЬСКОГО БАЗОВОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА