Приказ Роснедр от 30.11.2010 № 1436

«Об утверждении Порядка принятия решения Федеральным агентством по недропользованию об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по недропользованию, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона „О некоммерческих организациях“»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 30 ноября 2010 г. № 1436

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО

В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4209) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения Федеральным агентством по недропользованию об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по недропользованию, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093, № 52 (ч. II), ст. 5141; 2003, № 52 (ч. I), ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282, № 6, ст. 636; 2006, № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (ч. I), ст. 37, № 1 (ч. I), ст. 39, № 10, ст. 1151, № 22, ст. 2563, № 27, ст. 3213, № 49, ст. 6039, № 49, ст. 6061; 2008, № 20, ст. 2253, № 30 (ч. I), ст. 3604, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2762, № 29, ст. 3582, № 29, ст. 3607; 2010, № 15, ст. 1736, № 21, ст. 2526, № 30, ст. 3995) (далее — Порядок) согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Монастырных О.С.

Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 8 февраля 2011 г. № 01/5940-ДК.

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решения Федеральным агентством по недропользованию (далее — Роснедра) об одобрении действий, в том числе сделок с участием федеральных государственных бюджетных учреждений (далее — Учреждение), подведомственных Роснедрам, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093, № 52 (II ч.), ст. 5141; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282, № 6, ст. 636, 2006, № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (I ч.), ст. 37, № 1 (I ч.), ст. 39, № 10, ст. 1151, № 22, ст. 2563, № 27, ст. 3213, № 49, ст. 6039, № 49, ст. 6061; 2008, № 20, ст. 2253, № 30 (ч. I), ст. 3604, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2762, № 29, ст. 3582, № 29, ст. 3607; 2010, № 15, ст. 1736, № 21, ст. 2526, № 30, ст. 3995) (далее — Федеральный закон о некоммерческих организациях) в целях соблюдения интересов федерального государственного бюджетного учреждения заинтересованными лицами.

1.2. В соответствии со статьей 27 Федерального закона о некоммерческих организациях, лицами, заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами (далее — заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.

2. Требования к документам, представляемым для согласования сделок, в совершении которых имеется заинтересованность

2.1. Для принятия решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием Учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, Учреждение направляет в адрес Роснедра уведомление о наличии заинтересованности, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем Учреждения. В уведомлении указываются:

а) предмет сделки, сумма сделки;

б) полное наименование и местонахождение предполагаемого контрагента по сделке;

в) сведения о заинтересованных в сделке лицах;

г) форма и размер обеспечения исполнения обязательств Учреждения по сделке, если сделка осуществляется с обеспечением.

2.2 К уведомлению прилагаются следующие документы:

а) проект договора на осуществление сделки;

б) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно:

• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о контрагенте, сформированная не позднее чем за один месяц до ее представления;
• копии учредительных документов контрагента;
• копии документов, подтверждающих родство (копии свидетельства о рождении, о заключении брака и т.д.);
• копии трудовых договоров, копии документов, подтверждающих, что заинтересованные лица являются кредиторами организаций или граждан, являющихся стороной сделки;

е) подготовленный в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не позднее чем за три месяца до его представления.

Направляемые в Роснедра документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Учреждения.

2.3. Уведомление Учреждения и прилагаемые к нему документы (далее вместе — Уведомление) регистрируются Роснедрами в день их поступления в установленном порядке.

2.4. Уведомление на согласование совершения сделки передается на рассмотрение в отдел государственного имущества и работы с подведомственными Роснедрам предприятиями и учреждениями.

2.5. Уведомление, поданное с нарушением требований настоящего Порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается отделом государственного имущества и работы с подведомственными Роснедрам предприятиями и учреждениями с указанием причин возврата.

2.6. Срок рассмотрения Уведомления Роснедрами составляет 20 рабочих дней с момента регистрации поступления Уведомления в Роснедра.

3. Порядок рассмотрения Уведомления

3.1. При поступлении Уведомления отдел государственного имущества и работы с подведомственными Роснедрам предприятиями и учреждениями рассматривает представленные документы, по результатам проведенного анализа осуществляет подготовку проекта решения об одобрении действий, в том числе сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (или мотивированного отказа), и передает его вместе с Уведомлением на рассмотрение и согласование в юридический отдел Роснедр, а затем на подпись Руководителю Роснедр.

4. Основные критерии согласования сделок, в совершении которых имеется заинтересованность

4.1. Решение о согласовании совершения Учреждениями сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, принимается на основе следующих критериев:

а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;

б) обоснованная необходимость совершения сделки;

в) соответствие сделки законодательству Российской Федерации.

4.2 Основаниями для отказа в согласовании совершения сделки являются:

а) представление Учреждением недостоверных и (или) неточных сведений;

б) неспособность Учреждения нести гражданско-правовую ответственность по сделке;

в) нарушение заинтересованными лицами интересов Учреждения, связанных с предметом и целью деятельности Учреждения;

в) совершение сделки существенно затруднит осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности.

4.3. С целью контроля за соблюдением согласованных Роснедрами сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, Учреждение представляет в Роснедра в течение трех дней от даты совершения соответствующей сделки информацию о фактических условиях совершенной сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.

---