Приказ ФАНО России от 31.12.2014 № 1432

«Об утверждении Положения об Управлении внутреннего финансового контроля и аудита»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 31 декабря 2014 г. № 1432

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959 «О Федеральном агентстве научных организаций» приказываю:

утвердить прилагаемое Положение об Управлении внутреннего финансового контроля и аудита.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА

I. Общие положения

1. Управление внутреннего финансового контроля и аудита (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства научных организаций (далее — Агентство).

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Агентства (далее — руководитель).

Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве научных организаций, нормативными правовыми актами Агентства, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Управления являются:

организация и осуществление проверок (ревизий) финансово-хозяйственной и финансово-бюджетной деятельности (проверок ведомственного финансового контроля) в организациях, подведомственных Агентству;

участие в проверках (ревизиях) финансово-хозяйственной и финансово-бюджетной деятельности (проверках ведомственного финансового контроля) подведомственных Агентству организаций и территориальных органов Агентства, а также в комплексных проверках деятельности в организациях, подведомственных Агентству, осуществляемых как в плановом, так и внеплановом порядке;

обеспечение методического единства организации и проведения проверок финансово-хозяйственной и финансово-бюджетной деятельности (проверок ведомственного финансового контроля);

организация учета проведения в Агентстве проверок финансово-хозяйственной и финансово-бюджетной деятельности (проверок ведомственного финансового контроля) и подготовка сводной отчетности по результатам контрольных мероприятий, осуществленных Агентством;

контроль за устранением нарушений, выявленных при проведении Управлением проверок;

взаимодействие в установленном порядке с органами государственного финансового контроля и другими органами государственной власти по вопросам организации и проведения проверок финансово-хозяйственной и финансово-бюджетной деятельности (проверок ведомственного финансового контроля), совершенствования законодательства в этой сфере, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, территориальными органами Агентства и подведомственными Агентству организациями.

II. Полномочия

5. Управление осуществляет в установленном порядке следующие полномочия:

5.1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает (либо участвует в разработке) в установленном порядке нормативные правовые акты Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.2. Осуществляет координацию работы в Агентстве по подготовке проекта сводного плана проведения проверок деятельности территориальных органов и организаций, подведомственных Агентству, на соответствующий год.

5.3. Проводит проверки финансово-хозяйственной и финансово-бюджетной деятельности (проверки ведомственного финансового контроля) и иные проверки, входящие в компетенцию Управления.

5.4. Принимает участие в комплексных проверках деятельности территориальных органов Агентства и подведомственных ему организаций и иных проверках по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.5. Обеспечивает контроль за проведением работы по устранению нарушений, выявленных в ходе проведения проверок Управлением.

5.6. Подготавливает предложения по повышению эффективности ведомственного финансового контроля, повышению экономности и результативности использования бюджетных средств и иных финансовых ресурсов.

5.7. Подготавливает материалы по выявленным Управлением нарушениям законодательства Российской Федерации в деятельности подведомственных Агентству организаций для доклада их руководству Агентства. В случаях выявления нарушений, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность, вносит руководству Агентства предложения о порядке их дальнейшего рассмотрения с последующей передачей в органы государственного финансового контроля и иные государственные органы.

5.8. Организует работу по подготовке сводного отчета о проведении проверок, осуществленных Агентством в отчетном периоде, с пояснительной запиской к нему.

5.9. Подготавливает отчеты о проверках, проводимых Управлением либо с участием Управления.

5.10. Подготавливает для руководителя Агентства справочные материалы и иную информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.11. Осуществляет взаимодействие с органами государственного финансового контроля и иными государственными органами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.12. Обеспечивает работу Совета по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту при руководителе Федерального агентства научных организаций и иных органов, создаваемых в Агентстве по вопросам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

5.13. Участвует в подготовке и проведении конференций, семинаров, выставок и других мероприятий по вопросам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

5.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.

5.15. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

5.16. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.17. Инициирует в установленном порядке дополнительное профессиональное образование и повышение квалификации работников Управления.

6. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Агентства, его территориальных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также от юридических лиц и граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.2. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений центрального аппарата Агентства специалистов данных подразделений, а также независимых экспертов (по согласованию) по вопросам проверок финансово-хозяйственной и финансово-бюджетной деятельности (проверок ведомственного финансового контроля).

6.3. Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата Агентства, территориальных органов Агентства и подведомственных Агентству организаций, в части вопросов, касающихся организации и проведения проверок финансово-хозяйственной и финансово-бюджетной деятельности (проверок ведомственного финансового контроля).

6.4. Принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах», семинарах и симпозиумах.

6.5. Вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.6. Оказывать методическую помощь и давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, работникам структурных подразделений центрального аппарата Агентства, территориальных органов Агентства, а также подведомственных Агентству организаций.

6.7. Использовать в установленном порядке информационные банки данных, системы связи и коммуникаций.

6.8. Вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов Агентства и подведомственных Агентству организаций и мерах по устранению выявленных нарушений.

6.9. Подготавливать поручения территориальным органам и подведомственным Агентству организациям по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, контролировать их исполнение.

6.10. Осуществлять иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также на основании приказов и распоряжений Агентства.

III. Организация деятельности

7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Агентства.

Начальник Управления подчиняется непосредственно руководителю Агентства.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом руководителя Агентства по представлению начальника Управления.

Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

8. Начальник Управления:

8.1 Взаимодействует со структурными подразделениями Агентства.

8.2. Представляет Агентство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также по поручениям руководителя Агентства, его первого заместителя и заместителей — по другим вопросам.

8.3. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности работников Управления.

8.4. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении работников Управления и наложении на них взысканий.

8.5. Обеспечивает и в пределах своих полномочий контролирует соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также служебного распорядка.

8.6. В пределах своей компетенции дает обязательные для исполнения поручения работникам Управления.

8.7. Издает поручения по Управлению по организационным и иным вопросам, входящим в компетенцию Управления.

8.8. Утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

8.9. Организует ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение его работниками установленных правил работы с документами и требований по обеспечению сохранения государственной и иной охраняемой законом тайны.

8.10. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Агентства при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления.

9. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

10. В структуру Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.

11. Права и обязанности работников Управления определяются должностными регламентами, утверждаемыми руководителем Агентства.

12. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами основных организационных мероприятий Агентства, приказами и распоряжениями Агентства, а также планом работы Управления.

---