--- title: "Приказ Ростехнадзора от 10.04.2015 N 143" number: "143" issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору" issued_on: 2015-04-10 redaction: 2025-07-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-143-2015" --- ## Приказ Ростехнадзора от 10.04.2015 N 143 # Приказ Ростехнадзора от 10.04.2015 N 143 (ред. от 16.06.2025) "Об утверждении Положения о комиссии территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2015 N 37301) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 25.07.2025. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-196-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100006) Ростехнадзора от 16.06.2025 N 196, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 14.07.2025). Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2015 г. N 37301 ---
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** **ПРИКАЗ**
**от 10 апреля 2015 г. N 143** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О КОМИССИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**
**ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-19#p42) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63; N 14, ст. 2008), Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1#p30) от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542), указами Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. [N 821](https://bukva.ai/docs/ukaz-821-2010#p100042) "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506), от 2 апреля 2013 г. [N 309](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2013#p100226) "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; N 23, ст. 2892; N 28, ст. 3813; N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3520; N 30, ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506) приказываю: 1. Утвердить [Положение](#p100011) о комиссии территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов согласно приложению к настоящему приказу. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-85-2011-rostehnadzor-federalnaya) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 февраля 2011 г. N 85 "Об утверждении Порядка формирования и деятельности Комиссии территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2011 г., регистрационный N 20381, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 20). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.В. Козивкина.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Утверждено
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 10 апреля 2015 г. N 143
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КОМИССИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**
**ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ**
**КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ**
1. Настоящим положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия). 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и настоящим Положением. 3. Основной задачей Комиссии является содействие территориальному органу Ростехнадзора: а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными служащими территориального органа Ростехнадзора (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1) от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542) (далее - Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ), другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов); б) в осуществлении мер по предупреждению коррупции. 4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности федеральной государственной службы (далее - должности государственной службы) в территориальном органе Ростехнадзора (за исключением руководителя и заместителя руководителя территориального органа Ростехнадзора). 5. Персональный состав Комиссии утверждается приказом руководителя территориального органа Ростехнадзора. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем территориального органа Ростехнадзора из числа членов Комиссии, замещающих должности государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии. 6. В состав Комиссии входят: а) заместитель руководителя территориального органа Ростехнадзора (председатель Комиссии), начальник структурного подразделения (должностное лицо) по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Ростехнадзора (секретарь Комиссии), государственные служащие из числа работников кадрового и юридического подразделений территориального органа Ростехнадзора, а также иных структурных подразделений территориального органа Ростехнадзора по решению руководителя территориального органа Ростехнадзора; б) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой. 7. Руководитель территориального органа Ростехнадзора может принять решение о включении в состав Комиссии: а) представителя общественной организации ветеранов территориального органа Ростехнадзора; б) представителя профсоюзной организации, действующей в территориальном органе Ростехнадзора. 8. Лица, указанные в [подпункте "б" пункта 6](#p100022) и в [пункте 7](#p100023) настоящего Положения, включаются в состав Комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественной организацией ветеранов территориального органа Ростехнадзора, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке, на основании запроса руководителя территориального органа Ростехнадзора. 9. Число членов Комиссии, не замещающих должности государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии. 10. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения. 11. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют: а) непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии двое государственных служащих, замещающих в территориальном органе Ростехнадзора должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос; б) другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии. 12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора, недопустимо. 13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса. 14. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются: а) представление руководителем территориального органа Ростехнадзора в соответствии с [пунктом 31](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100149) Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274, N 27, ст. 3446, N 30, ст. 4070; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 15, ст. 1729, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506), материалов проверки, свидетельствующих: о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p1) названного Положения; о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; б) поступившее в структурное подразделение (должностному лицу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Ростехнадзора: обращение гражданина, замещавшего в территориальном органе Ростехнадзора должность государственной службы, осуществление полномочий по которой влекло за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы; заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2014, N 52, ст. 7542) (далее - Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100010) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* в) представление руководителя территориального органа Ростехнадзора или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в территориальном органе Ростехнадзора мер по предупреждению коррупции; *г) представление руководителем территориального органа Ростехнадзора материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных [частью 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1#p100128) Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6953; 2014, N 52, ст. 7542) (далее - Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ);* д) поступившее в соответствии с [частью 4 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p33) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ и [статьей 64.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-64-1#p1713) Трудового кодекса Российской Федерации в территориальный орган Ростехнадзора уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности, исполняемые во время замещения должности в территориальном органе Ростехнадзора, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался; е) уведомление государственного служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p28) к настоящему Положению). > *(пп. "е" введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-196-2025-rostehnadzor-federalnaya#p100010) Ростехнадзора от 16.06.2025 N 196)* 15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. *16. Обращение, указанное в [абзаце втором подпункта "б" пункта 14](#p100039) настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора, в структурное подразделение (должностному лицу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Ростехнадзора. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В структурном подразделении (должностным лицом) по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Ростехнадзора осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p28) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100012) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* 17. Обращение, указанное в [абзаце втором подпункта "б" пункта 14](#p100039) настоящего Положения, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением. *18. Уведомление, указанное в [подпункте "д" пункта 14](#p100044) настоящего Положения, рассматривается структурным подразделением (должностным лицом) по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Ростехнадзора, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора, требований [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p28) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100013) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* 18.1. Уведомление, указанное в [абзаце пятом подпункта "б" пункта 14](#p1) настоящего Положения, рассматривается структурным подразделением (должностным лицом) по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Ростехнадзора, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления. > *(п. 18.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100014) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* 18.2. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в [абзаце втором подпункта "б" пункта 14](#p100039) настоящего Положения, или уведомлений, указанных в [абзаце пятом подпункта "б"](#p1) и [подпункте "д" пункта 14](#p100044) настоящего Положения, должностные лица структурного подразделения (должностное лицо) по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Ростехнадзора имеют (имеет) право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель территориального органа Ростехнадзора или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней. > *(п. 18.2 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100016) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* 18.3. Мотивированные заключения, предусмотренные [пунктами 18](#p3), [18.1](#p4), [18.2](#p4) настоящего Положения, должны содержать: *а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в [абзацах втором](#p100039) и [пятом подпункта "б"](#p1) и [подпункте "д" пункта 14](#p100044) настоящего Положения;* б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов; в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в [абзацах втором](#p100039) и [пятом подпункта "б"](#p1) и [подпункте "д" пункта 14](#p100044) настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с [пунктами 27](#p100064), [30.1](#p12), [32](#p100078) настоящего Положения или иного решения. > *(п. 18.3 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-508-2017-rostehnadzor-federalnaya#p100006) Ростехнадзора от 28.11.2017 N 508)* 19. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии: *а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных [пунктами 20](#p7) и [21](#p100054) настоящего Положения;* > *(пп. "а" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100018) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* б) организует ознакомление государственного служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в структурное подразделение (должностному лицу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Ростехнадзора, и с результатами ее проверки; *в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в [подпункте "б" пункта 11](#p100031) настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.* 20. Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в [абзацах третьем](#p100040) и [четвертом подпункта "б" пункта 14](#p100041) настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100020) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* 21. Уведомление, указанное в [подпункте "д" пункта 14](#p100044) настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии. *22. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии государственный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с [подпунктом "б" пункта 14](#p100038) настоящего Положения.* > *(п. 22 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100021) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* #### 22.1 Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего или гражданина в случае: *а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных [подпунктом "б" пункта 14](#p100038) настоящего Положения, не содержится указания о намерении государственного служащего или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;* б) если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии. > *(п. 22.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100023) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* 23. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы. *24. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.* 25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце втором подпункта "а" пункта 14](#p100036) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений: а) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p1) Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065, являются достоверными и полными; б) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p1) Положения, названного в [подпункте "а"](#p100059) настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю территориального органа Ростехнадзора применить к государственному служащему конкретную меру ответственности. 26. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце третьем подпункта "а" пункта 14](#p100037) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений: а) установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов; б) установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю территориального органа Ростехнадзора указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности. 27. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце втором подпункта "б" пункта 14](#p100039) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений: а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности; б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ. 28. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце третьем подпункта "б" пункта 14](#p100040) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений: а) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной; б) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений; в) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю территориального органа Ростехнадзора применить к государственному служащему конкретную меру ответственности. 29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [подпункте "г" пункта 14](#p100043) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений: а) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с [частью 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1#p100128) Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ, являются достоверными и полными; б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с [частью 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1#p100128) Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю территориального органа Ростехнадзора применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией. 30. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце четвертом подпункта "б" пункта 14](#p100041) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений: а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, являются объективными и уважительными; б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю территориального органа Ростехнадзора применить к государственному служащему конкретную меру ответственности. 30.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце пятом подпункта "б" пункта 14](#p1) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений: а) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует; б) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует государственному служащему и (или) руководителю территориального органа Ростехнадзора принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения; в) признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю территориального органа Ростехнадзора применить к государственному служащему конкретную меру ответственности. > *(п. 30.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100027) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* 31. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в [подпунктах "а"](#p100035), ["б"](#p100038), ["г"](#p100043) и ["д" пункта 14](#p100044) настоящего Положения, при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено [пунктами 25](#p100058) - [30](#p100074), [30.1](#p12) настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100032) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* 32. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [подпункте "д" пункта 14](#p100044) настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора, одно из следующих решений: *а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;* б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p28) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю территориального органа Ростехнадзора проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию. 33. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного [подпунктом "в" пункта 14](#p100042) настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение. 34. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты решений или поручений руководителя территориального органа Ростехнадзора, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителю территориального органа Ростехнадзора. 35. Решения Комиссии по вопросам, указанным в [пункте 14](#p100034) настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. 36. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце втором подпункта "б" пункта 14](#p100039) настоящего Положения, для руководителя территориального органа Ростехнадзора носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце втором подпункта "б" пункта 14](#p100039) настоящего Положения, носит обязательный характер. 37. В протоколе заседания Комиссии указываются: а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании; б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; в) предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются; г) содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий; д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений; е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в государственный орган; ж) другие сведения; з) результаты голосования; и) решение и обоснование его принятия. 38. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий. 39. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются руководителю территориального органа Ростехнадзора, полностью или в виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2016-rostehnadzor-federalnaya#p100033) Ростехнадзора от 15.03.2016 N 96)* 40. Руководитель территориального органа Ростехнадзора обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении руководитель территориального органа Ростехнадзора в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение руководителя территориального органа Ростехнадзора оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения. *41. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информация об этом представляется руководителю территориального органа Ростехнадзора для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.* 42. В случае установления Комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно. 43. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. 44. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью территориального органа Ростехнадзора, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в территориальном органе Ростехнадзора, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в [абзаце втором подпункта "б" пункта 14](#p100039) настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии. 45. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются структурным подразделением (должностным лицом) по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Ростехнадзора. Приложение к Положению
о Комиссии территориального органа
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных
гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 10 апреля 2015 г. N 143 (рекомендуемый образец)
В Комиссию территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
от
(инициалы, фамилия, наименование должности)
| Уведомление
федерального государственного гражданского служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1) от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции | | --- |
Сообщаю о возникновении не зависящих от меня обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
(указываются все причины и обстоятельства, необходимые для того, чтобы Комиссия смогла сделать вывод
о наличии причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от федерального государственного гражданского служащего (работника)
обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов)
| | | | | --- | --- | --- | | (дата) | | (личная подпись гражданского служащего) | ---