Приказ Минэкономразвития России от 21.03.2013 № 143

(ред. от 08.10.2014)

«Об утверждении Критериев отбора российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, и осуществляемых (реализуемых) ими инвестиционных проектов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2013 № 28320)

Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2013 г. № 28320

---

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 21 марта 2013 г. № 143

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТБОРА РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ СУБЪЕКТАМИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, И ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ

В соответствии с пунктом 32 Правил предоставления государственной гарантии Российской Федерации по банковской гарантии государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», выданной в обеспечение исполнения обязательств российского юридического лица, созданного государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», по банковским гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, по кредитам, привлекаемым на осуществление (реализацию) инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1451 «Об утверждении Правил предоставления государственной гарантии Российской Федерации по банковской гарантии государственной корпорации „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“, выданной в обеспечение исполнения обязательств российского юридического лица, созданного государственной корпорацией „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“, по банковским гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, по кредитам, привлекаемым на осуществление (реализацию) инвестиционных проектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 1, ст. 47), приказываю:

1. Утвердить Критерии отбора российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, и осуществляемых (реализуемых) ими инвестиционных проектов согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

КРИТЕРИИ ОТБОРА РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ СУБЪЕКТАМИ

1. Российские организации, являющиеся субъектами среднего предпринимательства (далее — заемщики), должны соответствовать следующим критериям:

а) хотя бы один из участников, доля которых в уставном (складочном) капитале или в паевом фонде заемщика, составляет не менее 10 процентов, и (или) одно из физических лиц, входящих в штат работников заемщика, и (или) один из привлекаемых к осуществлению (реализации) инвестиционного проекта (далее — проект) заемщиком подрядчиков имеют опыт работы в отрасли, к которой относится проект, не менее 3 лет либо опыт осуществления (реализации) хотя бы одного инвестиционного проекта, при осуществлении (реализации) которого осуществлялись капитальные вложения, были достигнуты запланированные показатели:

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 08.10.2014 № 638)

• чистой приведенной стоимости проекта, характеризующей превышение общей суммы денежных средств, полученных от осуществления (реализации) проекта, над суммарными затратами с учетом дисконтирования и определяемой как накопленный дисконтированный эффект реализации проекта за расчетный период;
• внутренней нормы доходности проекта, определяемой как ставка дисконтирования, при которой чистая приведенная стоимость проекта равна нулю, а также был соблюден запланированный срок окупаемости инвестиционного проекта;

б) у заемщика, а также его участников, доля которых в уставном (складочном) капитале или в паевом фонде заемщика составляет более 25 процентов, отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

в) в отношении заемщика, а также его участников — юридических лиц, доля которых в уставном (складочном) капитале или в паевом фонде заемщика составляет более 25 процентов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 08.10.2014 № 638)

г) у заемщика имеются договора (в том числе договора с отлагательными условиями, предварительные договора), заключенные со сторонними инвесторами (соинвесторами), в том числе кредитными организациями, подтверждающие обязательства сторонних инвесторов (соинвесторов) по финансированию (по заключению договоров о финансировании) той доли от полной стоимости проекта, которая не обеспечена средствами заемщика, указанными в подпункте «б» пункта 2 настоящих Критериев, преференциями, указанными в подпункте «г» пункта 2 настоящих Критериев, кредитами, привлекаемыми на осуществление (реализацию) проекта, в обеспечение исполнения обязательств по возврату которого российским юридическим лицом, созданным государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее — принципал), 100 процентов акций которого принадлежат принципалу (далее — дочернее общество), предоставляется банковская гарантия;

д) у заемщика на дату выдачи кредита, привлекаемого на осуществление (реализацию проекта), в обеспечение исполнения обязательств по возврату которого дочерним обществом предоставляется банковская гарантия, имеется обеспечение исполнения обязательств по возврату кредитов, полученных в российских банках, в виде безотзывной банковской гарантии или залога в той части, которая не обеспечена банковской гарантией, предоставляемой дочерним обществом;

(пп. «д» в ред. Приказа Минэкономразвития России от 08.10.2014 № 638)

е) финансовое положение заемщика должно быть оценено банком на уровне не хуже, чем среднее в соответствии с требованиями Положения Банка России от 26 марта 2004 г. № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 апреля 2004 г., регистрационный № 5774; Вестник Банка России, 2004, № 28) <*>.

---

<*> С учетом изменений, внесенных Указаниями Банка России от 20 марта 2006 г. № 1671-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 апреля 2006 г., регистрационный № 7728; Вестник Банка России, 2006, № 26), от 12 декабря 2006 г. № 1759-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 декабря 2006 г., регистрационный № 8676; Вестник Банка России, 2007, № 1), от 14 ноября 2007 г. № 1909-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2007 г., регистрационный № 10660; Вестник Банка России, 2007, № 69), от 28 декабря 2007 г. № 1960-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января 2008 г., регистрационный № 10968; Вестник Банка России, 2008, № 4), от 6 мая 2008 г. № 2006-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2008 г., регистрационный № 11730; Вестник Банка России, 2008, № 25), от 14 мая 2008 г. № 2010-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2008 г., регистрационный № 11724; Вестник Банка России, 2008, № 28), от 16 июня 2008 г. № 2028-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июня 2008 г., регистрационный № 11903; Вестник Банка России, 2008, № 36), от 19 декабря 2008 г. № 2155-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 января 2009 г., регистрационный № 13219; Вестник Банка России, 2009, № 7), от 2 февраля 2009 г. № 2175-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 февраля 2009 г., регистрационный № 13414; Вестник Банка России, 2009, № 15), от 3 ноября 2009 г. № 2323-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2009 г., регистрационный № 15772; Вестник Банка России, 2009, № 77), от 4 декабря 2009 г. № 2355-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 декабря 2009 г., регистрационный № 15811; Вестник Банка России, 2009, № 77), от 10 августа 2012 г. № 2860-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 августа 2012 г., регистрационный № 25204; Вестник Банка России, 2012, № 50), от 3 декабря 2012 г. № 2920-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 г., регистрационный № 26113; Вестник Банка России, 2012, № 73), от 24 декабря 2012 г. № 2947-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный № 26407; Вестник Банка России, 2012, № 78), от 3 июня 2010 г. № 2459-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 июня 2010 г., регистрационный № 17628; Вестник Банка России, 2010, № 38).

2. Проекты должны соответствовать следующим критериям:

а) полная стоимость проекта, определяемая как сумма всех затрат, понесенных заемщиком (за исключением сумм процентов по кредитам, привлекаемому на осуществление (реализацию) проекта, в обеспечение исполнения обязательств по возврату которого дочерним обществом предоставляется банковская гарантия), сторонними инвесторами (соинвесторами), в том числе кредитными организациями, на реализацию проекта, и преференций, указанных в подпункте «г» настоящего пункта, составляет не менее 30 млн. рублей и не более 2000 млн. рублей, при этом не менее 70 процентов средств от полной стоимости проекта должно быть направлено на осуществление капитальных вложений;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 08.10.2014 № 638)

б) не менее 20 процентов полной стоимости проекта финансируются за счет средств заемщика (при этом к средствам заемщика не относятся средства, полученные по договорам займа и кредитным договорам, кроме займов участников заемщика, предоставленных на цели осуществления (реализации) проекта на срок, превышающий срок кредита, привлекаемого на осуществление (реализацию) проекта, в обеспечение исполнения обязательств по возврату которого дочерним обществом предоставляется банковская гарантия);

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 08.10.2014 № 638)

в) необходимый для осуществления (реализации) проекта срок предоставления банковской гарантии, выдаваемой дочерним обществом, составляет не менее двух и не более десяти лет;

г) общий объем государственных или муниципальных преференций, предоставленных Российской Федерацией, и (или) субъектами Российской Федерации, и (или) органами местного самоуправления заемщику по осуществляемому (реализуемому) им проекту, а также кредитов, выданных российскими банками, в обеспечение исполнения обязательств по возврату которых дочерним обществом предоставляется банковская гарантия, не должен превышать 75 процентов полной стоимости проекта;

д) в случае, если проект осуществляется (реализуется) коммерческой организацией, специально созданной в целях реализации проекта, в уставный (складочный) капитал или в паевой фонд такой организации должно быть внесено имущество, составляющее не менее 20 процентов от полной стоимости проекта, при этом такое имущество не может быть внесено за счет средств предоставленных заемщику преференций и средств, полученных заемщиком по кредитам, выданным российскими банками, в обеспечение исполнения обязательств по возврату которых дочерним обществом предоставляется банковская гарантия.

---