Приказ ФСТ РФ от 26.10.2004 № 142-э/1

«О внесении изменений и дополнений в Постановление Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 28.10.2003 № 88-э/1 „Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям“»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.11.2004 № 6135)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2004 г. № 6135

ПРИКАЗ

от 26 октября 2004 г. № 142-э/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.10.2003 № 88-Э/1 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ»

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 332 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049), а также в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 2, ст. 175; 2002, № 21, ст. 2001), приказываю:

1. Внести в Методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденные Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 28.10.2003 № 88-э/1 (зарегистрировано Минюстом России 10 декабря 2003 г., регистрационный № 5317), следующие изменения и дополнения:

1. по всему тексту заменить слова «регулирующий орган (ФЭК России)» на слова «регулирующий орган (ФСТ России)» в соответствующем падеже;

2. пункт 12 исключить;

3. пункты 13 - 48 считать пунктами 12 — 47, соответственно;

4. первый абзац пункта 12 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:

«На услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГРО до сетей конечного потребителя (здесь и далее под ним понимаются юридические и физические лица, использующие газ в качестве топлива и (или) сырья) устанавливается тариф на транспортировку до конечных потребителей (далее — тариф на транспортировку). Тариф на транспортировку устанавливается дифференцированно по группам конечных потребителей.»;

5. в пункте 14 (с учетом новой нумерации) исключить слово «одноставочный»;

6. пункт 19 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:

«Тарифы утверждаются на год. Тарифы могут быть пересмотрены в течение года в связи с обращением субъекта регулирования (ГРО) или по инициативе регулирующего органа (ФСТ России) в случае возникновения причин, повлекших за собой убыточность регулируемого вида деятельности для субъекта регулирования (ГРО), либо в случае получения субъектом регулирования (ГРО) незапланированной прибыли или иных обоснованных причин.»;

7. в пункте 21 (с учетом новой нумерации) заменить слова «в расчете тарифов» на слова «при определении суммарного объема транспортировки»;

8. в пункте 22 (с учетом новой нумерации):

в подпункте а) заменить слова «к вводному газопроводу данного конечного потребителя» на слова «к сетям данного конечного потребителя»;

подпункты в) и г) изложить в следующей редакции:

«в) в случае если протяженность газораспределительных сетей одной ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке, составляет свыше 80% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя (а для конечных потребителей, относящихся к 1 группе, — свыше 50% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя), то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема поставки газа конечным потребителям через газораспределительные сети данной ГРО;»

г) в случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя (а для конечных потребителей, относящихся к 1 группе, — менее 50% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя), то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема транспортировки газа в транзитном потоке по данной ГРО.»;

9. пункт 24 (с учетом новой нумерации) начиная с формулы (3) изложить в следующей редакции:

            (ЧП + Р    - Р'   - С    - С    + С'  ) х К
                   об.    об.    оп.    вн.    вн.     пр.
    "Н    = ----------------------------------------------,    (3)
      пр.                     (1 - К   )

                                пр.

где:

    Р'  , С'   - сумма расходов, входящих  в состав себестоимости,
     об.   вн.
а также   сальдо  внереализационных   доходов и расходов  субъекта
регулирования (ГРО), соответственно,  отнесенных  на  регулируемый

вид деятельности, учитываемых в целях налогообложения;

К — ставка начисления налога на прибыль.»; пр. 10) пункт 30 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:

«В тарифе на транспортировку, установленном для 4 группы конечных потребителей, могут учитываться расходы на эксплуатацию внутридомовых сетей в случае, если внутридомовые сети находятся в собственности ГРО или принадлежат ГРО на иных законных основаниях.»; 11) пункт 31 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:

«В случае, если не все внутридомовые сети, расположенные в районе обслуживания ГРО, принадлежат ей на праве собственности или на иных законных основаниях, тарифы на транспортировку для 4 группы конечных потребителей устанавливаются с учетом и без учета расходов на эксплуатацию внутридомовых сетей. В этом случае устанавливаются по тому же принципу разные уровни розничной цены на газ, реализуемый населению.»; 12) пункт 34 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:

«ГРО, для которых не пересматривались тарифы на транспортировку в соответствии с настоящими Методическими указаниями, применяют с 1 января 2004 года тарифы на транспортировку газа до конечных потребителей, равные сумме действующих ставок за пользование газораспределительными сетями и за услуги по транспортировке газа с учетом их дифференциации по группам конечных потребителей, утвержденных до 1 января 2004 года.»; 13) пункт 40 (с учетом новой нумерации) дополнить абзацем следующего содержания:

«m — число месяцев года — 12 или число полных месяцев осуществления услуг по транспортировке газа по договору.»; 14) в пункте 42 (с учетом новой нумерации) заменить слова «превысил договорной» на слова «оказался отличным от договорного»; 15) пункт 46 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:

«В случае если протяженность транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям одной ГРО составляет свыше 80% от общей протяженности транспортировки до сетей конечного потребителя (а для конечных потребителей, относящихся к 1 группе, — свыше 50% от общей протяженности транспортировки до сетей конечного потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее тарифу на транспортировку (в этом случае применяется тариф на транспортировку, установленный для той группы, в объемный диапазон которой попадает прогнозный годовой объем транспортировки газа в транзитном потоке для поставки конечным потребителям, маршрут транспортировки газа до которых попадает под указанное условие). При этом общая стоимость оказанных услуг определяется исходя из фактического объема транзитной транспортировки газа.»; 16) пункт 47 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:

«В случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя (а для конечных потребителей, относящихся к 1 группе, — менее 50% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее транзитному тарифу.».

2. Внести изменения в приложения к Методическим указаниям по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям:

1. приложение 1 «Коэффициенты удельной сложности обслуживания системы газораспределения» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Приказу;

2. приложение 2 «Расчет расходов по транспортировке газа по газораспределительным сетям» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Приказу;

3. приложение 3 «Расчет расходов по техническому обслуживанию ВДГО» изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Приказу;

4. приложение 4 «Расшифровка операционных и внереализационных расходов» изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Приказу;

5. приложение 5 «Расчет прибыли, необходимой для осуществления хозяйственной деятельности» изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Приказу;

6. в приложении 6 в столбце 5 по строке «Итого:» «Тп.баз.» заменить на «Т »; тр.баз.

7. приложение 8 «Информация по основным производственным фондам, используемым в транспортировке газа в сфере ответственности» изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

При установлении тарифов на транспортировку на период с 01.01.2005 по 01.01.2006

При установлении тарифов на транспортировку на период с 01.01.2006 по 01.01.2007

При установлении тарифов на транспортировку на период с 01.01.2007

<*> Применяется для определения тарифов на транспортировку для конечных потребителей с годовым объемом потребления газа свыше 700 млн. м3, транспортировка газа которым осуществляется по тупиковым газопроводам.

Приложение 2 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 26 октября 2004 г. № 142-э/1

Приложение 2 к Методическим указаниям по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям

РАСЧЕТ РАСХОДОВ ________________________________ (наименование субъекта регулирования) ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ

                                                     тыс. руб.

<**> В случае, если ГРО реализует газ конечным потребителям, в этой статье не учитываются расходы на оплату газа.

<***> Операционные и внереализационные доходы и расходы подлежат дополнительной расшифровке (указываются все статьи, превышающие 10% от общей суммы доходов и расходов).

Приложение 3 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 26 октября 2004 г. № 142-э/1

Приложение 3 к Методическим указаниям по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям

РАСЧЕТ РАСХОДОВ ___________________________ (наименование субъекта регулирования) НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВНУТРИДОМОВЫХ СЕТЕЙ

                                                     тыс. руб.

Приложение 4 к Приказу Федеральной службы по тарифам от 26 октября 2004 г. № 142-э/1

Приложение 4 к Методическим указаниям по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям

РАСШИФРОВКА ОПЕРАЦИОННЫХ И ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ____________________________________________ (наименование субъекта регулирования)

                                                     тыс. руб.

<**> Раздел "Прочие" подлежит дополнительной расшифровке в случае превышения 10% от общей суммы операционных и внереализационных доходов и расходов, соответственно.

Приложение 5 к Методическим указаниям по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям

РАСЧЕТ ПРИБЫЛИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ _________________________ (наименование субъекта регулирования)

                                                     тыс. руб.

<*> Расчет суммы налога на прибыль производится по формуле (3).

В случае различий между суммами расходов по данным бухгалтерского и налогового учета в пояснительной записке указываются их причины.

от 26 октября 2004 г. № 142-э/1

по газораспределительным сетям

ИНФОРМАЦИЯ ПО ОСНОВНЫМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ФОНДАМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМ В ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА В СФЕРЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ _______________________________________________ (наименование субъекта регулирования)