---
title: "Приказ Минцифры России от 25.02.2022 N 142"
number: "142"
issuer: "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2022-02-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-142-2022-mintsifry-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минцифры России от 25.02.2022 N 142

# Приказ Минцифры России от 25.02.2022 N 142

"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2022 N 68216)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - [01.09.2022](#p100007).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 15 апреля 2022 г. N 68216

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ**<br>
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 25 февраля 2022 г. N 142

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА**
**КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО МИНИСТЕРСТВОМ ЦИФРОВОГО**
**РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ**
**(НАДЗОРА) В СФЕРЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ И (ИЛИ) АУТЕНТИФИКАЦИИ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью 1 статьи 53](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100583) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 50, ст. 8415), [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1729-2021#p100014) Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и (или) аутентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2021 г. N 1729 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 42, ст. 7141), и [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1844-2021#p100012) требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемую [форму](#p100012) проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации.
2. <a id="p100007"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

<a id="p100008"></a>Врио Министра
**О.Б.ПАК**





<a id="p100009"></a>Утверждена
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 25.02.2022 N 142

<a id="p100010"></a>Форма


|  | <a id="p100011"></a>QR-код |
| --- | --- |



<table>
<colgroup><col width="96%"><col width="4%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100012"></a>Проверочный лист<br>(список контрольных вопросов), используемый Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100013"></a>1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: _________________________________________</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100014"></a>.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100015"></a>2. Наименование контрольного (надзорного) органа: __________________________</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100016"></a>.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100017"></a>3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: ____________________________________________________________________</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100018"></a>.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100019"></a>4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100020"></a>5. Дата заполнения проверочного листа:</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100021"></a>6. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100022"></a>7. Наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах его местонахождения (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющегося контролируемым лицом:</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100023"></a>8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100024"></a>9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом:</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100025"></a>10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100026"></a>11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100027"></a>12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="35%"><col width="38%"><col width="13%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100028"></a>N п/п</td><td><a id="p100029"></a>Вопросы, отражающие содержание обязательных требований</td><td><a id="p100030"></a>Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц, которыми установлены обязательные требования</td><td><a id="p100031"></a>Ответы на вопросы ("да"/"нет"/"неприменимо")</td><td><a id="p100032"></a>Примечание</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>1.</td><td><a id="p100034"></a>Соблюдается ли контролируемым лицом, не являющимся иностранным юридическим лицом, требование о минимальном размере собственных средств (капитала), составляющем не менее чем 50 млн. рублей, необходимом для осуществления аутентификации?</td><td><a id="p100035"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p626">Пункт 2 части 18.29 статьи 14.1</a> Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2021, N 1, ст. 18)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>2.</td><td><a id="p100037"></a>Выполняется ли контролируемым лицом, не являющимся иностранным юридическим лицом, требование о наличии финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к результату аутентификации с использованием биометрических персональных данных, осуществленных контролируемым лицом, в размере не менее чем 50 млн. рублей?</td><td><a id="p100038"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p627">Пункт 3 части 18.29 статьи 14.1</a> Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2021, N 1, ст. 18)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>3.</td><td><a id="p100040"></a>Имеется ли у контролируемого лица, не являющегося иностранным юридическим лицом, право собственности на аппаратные шифровальные (криптографические) средства, используемые для оказания контролируемым лицом услуг по идентификации и (или) аутентификации с использованием биометрических персональных данных, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и право использования программных шифровальных (криптографических) средств на законных основаниях?</td><td><a id="p100041"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p629">Пункт 5 части 18.29 статьи 14.1</a> Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2021, N 1, ст. 18)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>4.</td><td><a id="p100043"></a>Имеется ли в штате у контролируемого лица, не являющегося иностранным юридическим лицом, не менее двух работников, непосредственно осуществляющих деятельность по идентификации и аутентификации с использованием биометрических персональных данных, имеющих высшее образование в области информационных технологий или информационной безопасности?</td><td><a id="p100044"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p630">Пункт 6 части 18.29 статьи 14.1</a> Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2021, N 1, ст. 18)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100045"></a>5.</td><td rowspan="2"><a id="p100046"></a>Соответствует ли единоличный исполнительный орган или член коллегиального исполнительного органа контролируемого лица, не являющегося иностранным юридическим лицом, требованиям к деловой репутации единоличного исполнительного органа или членов коллегиального исполнительного органа в части отсутствия факта расторжения трудового договора с единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа контролируемого лица, не являющегося иностранным юридическим лицом, по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-81#p501">подпунктом "в" пункта 6</a> или <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p2277">пунктом 7.1 части первой статьи 81</a> Трудового кодекса Российской Федерации <a href="#p100066">&lt;1&gt;</a>, если на день, предшествующий дню подачи документов для осуществления аутентификации контролируемого лица, не являющегося иностранным юридическим лицом, не истек трехлетний срок со дня расторжения такого трудового договора?</td><td><a id="p100047"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p631">Пункт 7 части 18.29 статьи 14.1</a> Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2021, N 1, ст. 18)</td><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-896-2021-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100013">Абзац третий</a> требований к деловой репутации единоличного исполнительного органа или членов коллегиального исполнительного органа организации, владеющей информационной системой, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, и (или) оказывающей услуги по идентификации и (или) аутентификации с использованием биометрических персональных данных физических лиц, утвержденных приказом Минцифры России от 27 августа 2021 г. N 896 (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2021 г., регистрационный номер N 65045) <a href="#p100067">&lt;2&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100049"></a>6.</td><td><a id="p100050"></a>Выполняется ли контролируемым лицом, не являющимся иностранным юридическим лицом, требование о минимальном размере собственных средств (капитала), составляющем не менее чем 500 млн. рублей, необходимом для осуществления идентификации либо идентификации и аутентификации?</td><td><a id="p100051"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p643">Пункт 1 части 18.32 статьи 14.1</a> Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2021, N 1, ст. 18)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>7.</td><td><a id="p100053"></a>Соблюдается ли контролируемым лицом, не являющимся иностранным юридическим лицом, требование о наличии финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к результату идентификации либо идентификации и аутентификации с использованием биометрических персональных данных, осуществленных контролируемым лицом, в сумме не менее чем 100 млн. рублей?</td><td><a id="p100054"></a><a href="https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p644">Пункт 2 части 18.32 статьи 14.1</a> Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2021, N 1, ст. 18)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>8.</td><td><a id="p100056"></a>Имеются ли у контролируемого лица, являющегося иностранным юридическим лицом, документы, подтверждающие, что технические средства информационных систем, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, размещаются на территории Российской Федерации?</td><td><a id="p100057"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1799-2021#p100047">Подпункт "а" пункта 9</a> Правил аккредитации организаций, владеющих информационными системами, обеспечивающими идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, и (или) оказывающих услуги по идентификации и (или) аутентификации с использованием биометрических персональных данных физических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 1799 <a href="#p100068">&lt;3&gt;</a> (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 43, ст. 7290)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>9.</td><td><a id="p100059"></a>Имеется ли у контролируемого лица выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство статуса иностранного юридического лица?</td><td><a id="p100060"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1799-2021#p100048">Подпункт "б" пункта 9</a> Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 43, ст. 7290)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>10.</td><td><a id="p100062"></a>Является ли личный закон контролируемого лица, являющегося иностранным юридическим лицом, законом иностранного государства, включенного в перечень иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, в отношении которых применяются меры воздействия (противодействия) <a href="#p100069">&lt;4&gt;</a>?</td><td><a id="p100063"></a><a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1799-2021#p100137">Подпункт "б" пункта 35</a> Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 43, ст. 7290)</td><td></td><td></td></tr>
</table>



|  |
| --- |
| <a id="p100064"></a>(должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, проводившего проверку и заполнившего проверочный лист, подпись) |



<a id="p100065"></a>

---

<a id="p100066"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2012, N 50, ст. 6954.
<a id="p100067"></a><2> В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-896-2021-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100007) приказа Минцифры России от 27 августа 2021 г. N 896 данный [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-896-2021-mintsifry-rossii-ministerstvo) действует до 1 марта 2028 г.
<a id="p100068"></a><3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 43, ст. 7290. В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1799-2021#p100007) постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 1799 данный [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1799-2021) действует до 1 января 2028 г.
<a id="p100069"></a><4> [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1230-r-2021) Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 1230-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 21, ст. 3610).



<a id="p100070"></a>

---
