Приказ МВД России от 04.03.2004 № 142

Министерство внутренних дел Российской Федерации · № 142 от 04.03.2004Утратил силу 04.03.2004

Актуально на 08.11.2026.

Как цитировать: Приказ МВД России от 04.03.2004 N 142. 142. 04.03.2004. https://bukva.ai/docs/prikaz-142-2004-mvd-rossii-ministerstvo

«Об утверждении положений о Главном паспортно-визовом управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации и непосредственно подчиненных ему подразделениях»

(вместе с «Положением о Главном паспортно-визовом управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Положением о Центре паспортно-визовых информационных ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Положением о Центре обращений граждан по паспортно-визовым вопросам Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Положением о Центре оформления приглашений иностранным гражданам Министерства внутренних дел Российской Федерации»)

Внимание

Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 08.10.2004 № 635.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 марта 2004 г. № 142

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ГЛАВНОМ ПАСПОРТНО-ВИЗОВОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ ЕМУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

1. Утвердить:

1.1. Положение о Главном паспортно-визовом управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации (Приложение № 1).

1.2. Положение о Центре паспортно-визовых информационных ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации (Приложение № 2).

1.3. Положение о Центре обращений граждан по паспортно-визовым вопросам Министерства внутренних дел Российской Федерации (Приложение № 3).

1.4. Положение о Центре оформления приглашений иностранным гражданам Министерства внутренних дел Российской Федерации (Приложение № 4).

2. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 24 ноября 2001 г. № 1031.

Вр.и.о. Министра генерал-полковник милиции Р. Г. Нургалиев

Приложение № 1 к Приказу МВД России от 4 марта 2004 г. № 142

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ ПАСПОРТНО-ВИЗОВОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Главное паспортно-визовое управление Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>.

<1> Далее — «Главное управление» или «ГПВУ МВД России». <2> Далее — «МВД России» или «Министерство».

2. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации <3>.

<3> Далее — «Министр».

3. В структуру Главного управления входят: Управление по вопросам гражданства; Управление организации визовой и регистрационной работы; Управление паспортной работы и регистрационного учета населения; отдел делопроизводства и режима; организационно-аналитический отдел; группа кадров; группа правовой работы.

4. В непосредственном подчинении Главного управления находятся: Центр паспортно-визовых информационных ресурсов МВД России <4>; Центр обращений граждан по паспортно-визовым вопросам МВД России <5>; Центр оформления приглашений иностранным гражданам МВД России <6>.

<4> Далее — «ЦПВИР». <5> Далее — «ЦОГПВВ». <6> Далее — «ЦОПИГ».

5. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.

6. Деятельность Главного управления строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности и гуманизма, а также на основе взаимодействия в пределах своей компетенции с другими подразделениями Министерства, соответствующими подразделениями органов государственной власти, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также в установленном порядке с международными организациями, правоохранительными органами иностранных государств, представителями этих органов в посольствах, зарубежными полицейскими и гражданскими учебными заведениями.

7. Организация деятельности Главного управления осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого руководителя и сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

8. Главное управление имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации для оформления паспортно-визовых документов.

9. Главное управление имеет печать с изображением геральдического знака — эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.

10. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

II. Основные задачи Главного управлении

11. Обеспечение исполнения в пределах компетенции международных договоров, соглашений и нормативных правовых актов Российской Федерации о свободе передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, о регистрационном учете населения и паспорте гражданина Российской Федерации, о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, о гражданстве Российской Федерации.

12. Изучение и обобщение практики применения законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения, отнесенные к компетенции Главного управления, подготовка на этой основе предложений по его совершенствованию.

13. Осуществление организационно-методического руководства деятельностью подразделений паспортно-визовой службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, оказания методической помощи ГУВДРО СОБ МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

14. Оказание содействия в пределах своей компетенции подразделениям центрального аппарата Министерства и подразделениям, непосредственно подчиненным МВД России, а также другим правоохранительным органам Российской Федерации в решении задач охраны правопорядка и предупреждения преступлений.

III. Основные функции Главного управления

15. Непосредственно рассматривает материалы об изменении гражданства Российской Федерации, готовит заключения и представляет их руководству МВД России, а также осуществляет проверки наличия гражданства Российской Федерации по запросам федеральных органов государственной власти.

16. Осуществляет прием граждан, обращающихся по паспортно-визовым вопросам, рассматривает поступающие жалобы, заявления и письма граждан, обращения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, запросы российских дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации, публикации и выступления в средствах массовой информации, касающиеся деятельности подразделений паспортно-визовой службы ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации <1>.

<1> Далее — «подразделения паспортно-визовой службы».

17. Обеспечивает подготовку и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложений МВД России об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации.

18. Принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров и соглашений Российской Федерации, ведомственных и межведомственных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

19. Обеспечивает взаимодействие в пределах компетенции Министерства с федеральными органами государственной власти, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и средствами массовой информации.

20. Взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

21. Участвует в установленном порядке в осуществлении международного сотрудничества.

22. Рецензирует, готовит экспертные оценки и заключения по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации, поступающих в Главное управление на рассмотрение и согласование.

23. Ведет в установленном порядке систематизированный учет нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих паспортно-визовые вопросы, осуществляет по ним необходимую справочно-консультационную работу.

24. Осуществляет организационно-методическое обеспечение формирования, использования и ведения адресно-справочной работы, организует и ведет паспортно-визовые учеты.

25. Принимает участие в разработке форм бланков паспортно-визовых документов (паспортов, виз, видов на жительство, приглашений и других).

26. Обобщает практику применения нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам паспортно-визовой деятельности и разрабатывает на этой основе методические рекомендации для подразделений паспортно-визовой службы.

27. Организует деятельность подразделений паспортно-визовой службы, связанную с вопросами гражданства Российской Федерации, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, выезда за пределы Российской Федерации и въезда на ее территорию, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

28. Участвует в инспектировании и проверках подразделений паспортно-визовой службы, анализирует и осуществляет контроль за их деятельностью, принимает меры по совершенствованию их деятельности и распространению положительного опыта. При необходимости вносит предложения руководителям МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по кадровым изменениям руководящего состава подразделений паспортно-визовой службы.

29. Организует в пределах компетенции подразделений паспортно-визовой службы розыск должников (ответчиков) по определениям судов и постановлениям судебных приставов-исполнителей, розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, уклоняющихся от регистрации в органах внутренних дел Российской Федерации.

30. Оказывает подразделениям системы МВД России, правоохранительным органам Российской Федерации в пределах своей компетенции содействие в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений и административных правонарушений, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

IV. Организация и обеспечение деятельности Главного управлении

31. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению курирующего заместителя Министра.

32. Начальник Главного управления имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром в установленном порядке.

33. Начальник Главного управления:

33.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Главного управления и общее руководство деятельностью ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Главное управление и непосредственно подчиненных ему подразделений.

33.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их исполнением.

33.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ, планы работ в структурных подразделениях Главного управления и ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ, должностные инструкции руководителей структурных подразделений Главного управления и ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ, а также сотрудников группы кадров и группы правовой работы.

33.4. Представляет руководству Министерства предложения по изменению Положения о Главном управлении, структуры Главного управления, ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ и их штатных расписаний, о назначении и освобождении от должности своих заместителей, начальников управлений, отделов, ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ.

33.5. Представительствует по поручению руководства МВД России в федеральных органах государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

33.6. Обеспечивает подбор и расстановку руководителей структурных подразделений Главного управления и ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ, их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение ими законности и служебной дисциплины.

33.7. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Главного управления и ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ, заслушивает по согласованию с соответствующими заместителями Министра начальников подразделений паспортно-визовой службы.

33.8. Запрашивает из подразделений паспортно-визовой службы необходимые сведения и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

33.9. Осуществляет в пределах своей компетенции прием, назначение на должности, перемещение, временное отстранение, освобождение от должности и увольнение сотрудников Главного управления и ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственных служащих и работников Главного управления и ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ в соответствии с законодательством о государственной службе, трудовым законодательством Российской Федерации.

33.10. Присваивает в пределах предоставленных прав специальные звания лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел до подполковника милиции (внутренней службы) включительно, вносит в установленном порядке предложения о присвоении специальных званий, внеочередных специальных званий, а также специальных званий на ступень выше предусмотренных занимаемой штатной должности.

33.11. Проводит в установленном порядке аттестацию сотрудников, имеющих специальные звания, поощряет и налагает на них, а также на государственных служащих и работников дисциплинарные взыскания, вносит предложения по этим вопросам руководству Министерства.

33.12. Согласовывает в установленном порядке назначение и освобождение от должности начальников подразделений паспортно-визовой службы.

33.13. Разрешает в установленном порядке сотрудникам, государственным служащим и работникам Главного управления, ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ командировки, предоставляет им отпуска.

33.14. Создает в пределах установленной штатной численности Главного управления временные внештатные подразделения целевого назначения.

33.15. Распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации денежными средствами в пределах утвержденной сметы расходов, осуществляет списание имущества и денежных средств в пределах своей компетенции.

33.16. Организует материально-техническое, финансовое и хозяйственное обеспечение деятельности подразделений ГПВУ МВД России, ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ и подразделений паспортно-визовой службы.

33.17. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

34. Для рассмотрения наиболее важных вопросов обеспечения и осуществления паспортно-визовой деятельности в системе Министерства при начальнике Главного управления создается постоянно действующее оперативное совещание в составе руководителей Главного управления, его структурных подразделений, ЦПВИР, ЦОГПВВ, ЦОПИГ.

35. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Главном управлении ведутся в порядке, установленном МВД России.

36. Материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Главного управления осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

Приложение № 2 к Приказу МВД России от 4 марта 2004 г. № 142

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положении

1. Центр паспортно-визовых информационных ресурсов МВД России <1> является самостоятельным подразделением, находящимся в непосредственном подчинении Главного паспортно-визового управления Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>.

<1> Далее — «Центр». <2> Далее — «ГПВУ МВД России».

2. Структура и штатное расписание Центра утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации <3>.

<3> Далее — «Министр».

3. Центр возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

4. В структуру Центра входят: отдел информационного обеспечения; отдел эксплуатации автоматизированных информационных систем и материально-технического обеспечения; отдел сопровождения программно-технического обеспечения.

5. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.

6. Организация деятельности Центра осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого руководителя и сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

7. Штатная численность Центра содержится за счет средств федерального бюджета.

8. Финансирование расходов Центра на приобретение, обслуживание и ремонт технических средств, а также других расчетов производится Хозяйственным управлением Службы тыла МВД России.

9. Обеспечение материально-техническими средствами, необходимыми для организации работ Центра, осуществляется установленным порядком по штатам, табелям и нормам довольствия (положенности).

10. Сотрудникам и работникам Центра медицинское обслуживание, жилищное и иное социально-бытовое обеспечение предоставляется в порядке, установленном для сотрудников и работников центрального аппарата МВД России.

11. Центр имеет печать с изображением геральдического знака — эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.

12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Центре ведутся в порядке, установленном МВД России.

II. Основные задачи

13. Сбор, обработка, хранение и предоставление информации по вопросам деятельности подразделений паспортно-визовой службы ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации <1>.

<1> Далее — «подразделения паспортно-визовой службы».

14. Реализация единой технической политики и поддержание единого информационного пространства в подразделениях паспортно-визовой службы.

15. Оказание содействия подразделениям паспортно-визовой службы в оснащении средствами вычислительной техники и связи, в обеспечении программными продуктами.

16. Обеспечение технической поддержки и решения хозяйственных задач ГПВУ МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений.

17. Осуществление по направлениям деятельности Центра организационно-методического руководства подразделениями паспортно-визовой службы.

III. Функции

18. Исполняет запросы с использованием всех имеющихся информационных ресурсов в отношении лиц и паспортно-визовых документов, в том числе федеральных баз данных, картотек и архивных фондов.

19. Осуществляет хранение и использование имеющихся картотек и архивных фондов.

20. Собирает и анализирует сведения о наличии и необходимом количестве в подразделениях паспортно-визовой службы бланков паспортно-визовых документов строгой отчетности и специальной продукции для их оформления.

21. Организует обеспечение подразделений паспортно-визовой службы бланками паспортно-визовых документов и специальной продукцией.

22. Собирает информацию и ведет учеты распределения по регионам бланков паспортно-визовых документов строгой отчетности.

23. Готовит ориентировки об утраченных и объявленных в розыск паспортно-визовых документах, передает эти сведения в федеральную автоматизированную информационную систему <1>.

<1> Далее — «АИС».

24. Взаимодействует с подразделениями федеральных органов исполнительной власти и МВД России, организациями и предприятиями, участвующими в процессах финансирования, производства, закупки паспортно-визовых документов строгой отчетности и специальной продукции для их оформления.

25. Обеспечивает сбор, обработку, накопление, хранение информации по учету выданных паспортов гражданина Российской Федерации, утраченных бланков паспортно-визовых документов, лиц изменивших гражданство, лиц и организаций, приглашающих иностранных граждан, иностранных граждан, постоянно и временно проживающих на территории Российской Федерации, а также других категорий лиц и оформленных им документов <2>.

<2> Конкретные категории учетов устанавливаются нормативными правовыми актами МВД России.

26. Представляет заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, подразделениям МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и другим правоохранительным органам (в том числе государств — участников Содружества Независимых Государств), другим организациям необходимую информацию в порядке, установленном МВД России.

27. Осуществляет контроль за поступлением из подразделений паспортно-визовой службы сведений для пополнения федеральных информационных ресурсов.

28. Сопровождает разработку и модернизацию программного обеспечения для АИС, функционирующих на технических средствах ГИЦ МВД России.

29. Взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции Центра, с информационными службами подразделений МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций.

30. Получает со складов и баз выделенные или приобретенные для ГПВУ МВД России (и непосредственно подчиненных ему подразделений) технические средства, средства передачи информации и расходные материалы.

31. Ведет учет материально-технических средств, расходных материалов и организует их списание.

32. В установленном порядке организует техническое обслуживание и ремонт технических средств, средств связи, контролирует их выполнение.

33. Осуществляет мероприятия по обеспечению правил техники безопасности при работе с техническими средствами, применяемыми сотрудниками ГПВУ МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений.

34. Организует размещение и исполнение заявок на проведение строительных, ремонтных и иных хозяйственных работ на объектах, занимаемых подразделениями ГПВУ МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений.

35. Сопровождает работы научно-исследовательских учреждений и подразделений МВД России, межведомственных коллективов и сторонних организаций по разработке, внедрению и эксплуатации АИС, а также системы передачи данных МВД России, обеспечивающих деятельность подразделений паспортно-визовой службы.

36. Готовит предложения в планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Министерства по созданию и внедрению новых средств оргтехники и типовых программно-технических средств информатизации по линии деятельности подразделений паспортно-визовой службы.

37. Собирает и анализирует сведения о состоянии автоматизации и информационной работы подразделений паспортно-визовой службы, наличии у них и необходимом количестве программно-технических средств, предназначенных для учета, оформления, защиты и контроля паспортно-визовых документов и иных информационных ресурсов, относящихся к компетенции подразделений паспортно-визовой службы.

38. Готовит и представляет для рассмотрения руководству ГПВУ МВД России предложения по координации и совершенствованию информационных процессов, внедрению в деятельность подразделений паспортно-визовой службы перспективных технических средств сбора, обработки, хранения и передачи информации, а также оформления, защиты и контроля документов.

39. Обеспечивает функционирование локально-вычислительных сетей и отдельных рабочих мест в ГПВУ МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделениях средств передачи информации по магистральной сети передачи данных МВД России и иным каналам связи. Организует ремонт средств вычислительной техники.

40. Участвует в работе соответствующих подразделений МВД России в размещении заказов на разработку, изготовление и внедрение в деятельность подразделений паспортно-визовой службы технических средств, специальных изделий и новых технологий.

41. Участвует совместно с заинтересованными подразделениями МВД России в подготовке и заключении договоров на поставку средств вычислительной и организационной техники, приобретение, разработку и сопровождение автоматизированных информационных систем, средств оформления и контроля паспортно-визовых документов.

42. Участвует в работах по разработке и совершенствованию паспортно-визовых документов с учетом возможности обработки их средствами вычислительной техники.

43. Контролирует исполнение заявок на централизованное обеспечение подразделений паспортно-визовой службы современными техническими средствами и технологиями, их целевое использование.

44. Принимает в установленном порядке участие с подразделениями Службы тыла МВД России в решении вопросов финансирования договоров со сторонними организациями на проведение работ, приобретение технических и программных средств в интересах подразделений паспортно-визовой службы.

45. Оказывает практическую помощь подразделениям паспортно-визовой службы в вопросах внедрения автоматизированных систем и современных технологий.

46. Проводит занятия с сотрудниками и работниками подразделений паспортно-визовой службы по освоению технических и программных средств, используемых в ГПВУ МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделениях.

IV. Организация и обеспечение деятельности Центра

47. Начальник Центра:

47.1. Организует работу Центра, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций.

47.2. Определяет обязанности своих заместителей, утверждает планы работы структурных подразделений Центра, должностные инструкции сотрудников.

47.3. Обеспечивает подбор, расстановку, воспитание и профессиональную подготовку кадров Центра, соблюдение ими законности и служебной дисциплины.

47.4. Запрашивает в установленном порядке из подразделений паспортно-визовой службы необходимые сведения и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Центра.

47.5. Вносит предложения начальнику ГПВУ МВД России по изменению структуры и штатного расписания, назначению сотрудников и работников Центра на должности, предоставлению им отпусков, поощрению или наложению на них дисциплинарных взысканий, присвоению специальных званий, по установлению и изменению должностных окладов в пределах максимальных и минимальных размеров и фонда заработной платы (денежного содержания).

Приложение № 3 к Приказу МВД России от 4 марта 2004 г. № 142

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ПО ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫМ ВОПРОСАМ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Центр обращений граждан по паспортно-визовым вопросам МВД России <1> является самостоятельным подразделением, находящимся в непосредственном подчинении Главного паспортно-визового управления Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>.

<1> Далее — «Центр». <2> Далее — «ГПВУ МВД России».

2. Структура и штатное расписание Центра утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации <3>.

<3> Далее — «Министр».

4. В структуру Центра входят: отдел обращений граждан и организаций; отдел согласования материалов, поступающих из Министерства иностранных дел Российской Федерации по вопросам гражданства; отдел обработки материалов МВД, ГУВД, УВД по вопросам гражданства; отдел оформления паспортно-визовых документов.

7. Штатная численность Центра содержится за счет средств федерального бюджета.

9. Обеспечение материально-техническими средствами, необходимыми для организации работ Центра, осуществляется в установленном порядке по штатам, табелям и нормам довольствия (положенности).

II. Основные задачи

13. Организация и осуществление приема граждан, а также рассмотрение их обращений по вопросам деятельности подразделений паспортно-визовой службы ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации <1>.

<1> Далее — «подразделения паспортно-визовой службы».

14. Осуществление проверки фактов приобретения российского гражданства и материалов, представляемых Департаментом консульской службы МИД России <1> об изменении гражданства лиц, проживающих за пределами Российской Федерации.

<1> Далее — «ДКС МИД России».

15. Сбор и обобщение сведений о состоянии работы по проверке фактов изменения гражданства подразделениями паспортно-визовой службы, осуществление информационного обеспечения их деятельности по данному направлению.

16. Подготовка материалов по вопросам гражданства для представления в Администрацию Президента Российской Федерации. Исполнение указов Президента Российской Федерации об изменении гражданства.

17. Оформление и выдача паспортно-визовых документов гражданам в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

III. Функции

18. Организует и осуществляет прием граждан и организаций, обратившихся в приемную ГПВУ МВД России.

19. Организует рассмотрение жалоб, заявлений, писем граждан, запросов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и общественных организаций и обеспечивает контроль за своевременным рассмотрением данных обращений.

20. Готовит для представления руководству ГПВУ МВД России предложения по совершенствованию деятельности подразделений паспортно-визовой службы на основе анализа работы с письмами и обращениями граждан.

21. Рассматривает представленные ДКС МИД России материалы об изменении гражданства лиц, обратившихся с заявлениями за пределами Российской Федерации.

22. Осуществляет проверку по учетам ГПВУ МВД России, подразделений паспортно-визовой службы и адресно-справочных бюро, ГИЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации сведений, содержащихся в указанных заявлениях.

23. Организует взаимодействие с ДКС МИД России и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации, по вопросам представления заявлений и обмена необходимой информацией.

24. Проверяет факты приобретения гражданства Российской Федерации в ДКС МИД России и консульских учреждениях Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.

25. Организует и осуществляет контроль за ведением информационной работы подразделениями паспортно-визовой службы, осуществляет регламентное информационное обеспечение их деятельности по данному направлению, оказывает практическую помощь в получении необходимой информации по конкретным лицам.

26. Осуществляет проверку материалов по ходатайствам на имя Президента Российской Федерации о приеме в гражданство Российской Федерации и выходе из российского гражданства, поступающих в ГПВУ МВД России из МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

27. Обеспечивает ввод информации о всех поступивших на рассмотрение в ГПВУ МВД России материалах в базу данных, содержащую сведения об изменении гражданства.

28. Проверяет поступившие в ГПВУ МВД России заявления о приобретении гражданства Российской Федерации и готовит проекты решений в виде заключений.

29. Осуществляет сбор, обобщение и направление ежеквартальной персональной информации в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации о лицах, по заявлениям которых органами внутренних дел Российской Федерации оформлено приобретение или прекращение российского гражданства и отчеты об исполнении указов Президента Российской Федерации по вопросам гражданства. Организует и контролирует работу подразделений паспортно-визовой службы по подготовке и представлению указанных материалов.

30. По поручению ГПВУ МВД России готовит указания подразделениям паспортно-визовой службы по исполнению указов Президента Российской Федерации о приеме в гражданство Российской Федерации за особые заслуги перед Российской Федерацией, указов Президента Российской Федерации на лиц, ходатайства которых оформлены в посольствах Российской Федерации в государствах СНГ, указов Президента Российской Федерации на иностранных граждан. Осуществляет сбор и обобщает сведения об их исполнении из подразделений паспортно-визовой службы.

31. Осуществляет по поручению ГПВУ МВД России сбор и проверку необходимой информации о наличии гражданства Российской Федерации у отдельных лиц, проживающих на территории Российской Федерации, по их обращениям либо запросам федеральных органов исполнительной власти.

32. Осуществляет оформление паспортно-визовых документов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

33. Осуществляет проверку поступающих документов и проведение соответствующих согласований. Готовит и докладывает руководству ГПВУ МВД России материалы для принятия решений по выдаче паспортно-визовых документов.

34. Оформляет и выдает паспортно-визовые документы по решению начальника ГПВУ МВД России или его первого заместителя.

35. При обращении граждан и организаций в приемную ГПВУ МВД России вносит необходимые исправления или изменения в паспортно-визовые документы, выданные подразделениями паспортно-визовой службы.

36. Осуществляет взаимодействие с соответствующими подразделениями МВД России, МИД России, ФСБ России по вопросам оформления паспортно-визовых документов.

37. Осуществляет прием, учет, хранение и контроль расхода бланков паспортно-визовых документов строгой отчетности.

38. Учитывает и хранит материалы по выданным паспортно-визовым документам, ведет персональный и статистический учет граждан, которым они были оформлены. Исполняет запросы подразделений правоохранительных органов Российской Федерации с использованием имеющихся учетов.

IV. Организация и обеспечение деятельности Центра

39. Начальник Центра:

39.1. Организует работу Центра, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций.

39.2. Определяет обязанности своих заместителей, утверждает планы работы структурных подразделений Центра, должностные инструкции сотрудников.

39.3. Обеспечивает подбор, расстановку, воспитание и профессиональную подготовку кадров Центра, соблюдение ими законности и служебной дисциплины.

39.4. Запрашивает в установленном порядке из подразделений паспортно-визовой службы необходимые сведения и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Центра.

39.5. Вносит предложения начальнику ГПВУ МВД России по изменению структуры и штатного расписания, назначению сотрудников и работников Центра на должности, предоставлению им отпусков, поощрению или наложению на них дисциплинарных взысканий, присвоению специальных званий, установлению и изменению должностных окладов в пределах максимальных и минимальных размеров и фонда заработной платы (денежного содержания).

Приложение № 4 к Приказу МВД России от 4 марта 2004 г. № 142

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРИГЛАШЕНИЙ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Центр оформления приглашений иностранным гражданам МВД Российской Федерации <1> является самостоятельным подразделением, находящимся в непосредственном подчинении Главного паспортно-визового управления Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>.

<1> Далее — «Центр». <2> Далее — «ГПВУ МВД России».

2. Структура и штатное расписание Центра утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации <3>.

<3> Далее — «Министр».

4. В структуру Центра входят: отдел приема ходатайств и выдачи приглашений; отдел оформления приглашений и учета материалов; отдел проверки и согласования материалов.

7. Штатная численность Центра содержится за счет средств федерального бюджета.

II. Основные задачи

13. Осуществление деятельности по оформлению и выдаче приглашений на въезд иностранных граждан и лиц без гражданства <1> по ходатайствам юридических лиц, участвующих в решении важных государственных и региональных задач, а также по ходатайствам МЧС России, Минобороны России, ГТК России, ФСБ России в целях обучения иностранных граждан в ведомственных образовательных учреждениях.

<1> Далее — «иностранные граждане».

14. Осуществление контроля за деятельностью подразделений паспортно-визовой службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, учету юридических лиц, их приглашающих.

15. Осуществление сбора, обработки, накопления, учета, хранения и передачи информации о деятельности подразделений паспортно-визовой службы ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации <1> по оформлению приглашений иностранным гражданам для въезда в Российскую Федерацию.

<1> Далее — «подразделений паспортно-визовой службы».

16. Оказание методической и практической помощи подразделениям паспортно-визовой службы по направлению деятельности Центра.

III. Функции

17. Рассматривает ходатайства юридических лиц о приглашении иностранных граждан, определяет правомочность их приглашения.

18. Проводит необходимую проверку сведений, связанных с приглашением иностранных граждан.

19. Готовит материалы для принятия решения о выдаче приглашений и оформляет приглашения.

20. Готовит письменные мотивированные уведомления приглашающих организаций с решениями об отказе, при наличии оснований для отказа во въезде иностранным гражданам.

21. Направляет информацию о выданных приглашениях и об отказах в их выдаче в федеральную базу данных автоматизированной информационной системы «Приглашение» МВД России <2>. Готовит по установленной форме отчет о проделанной работе.

<2> Далее — «АИС „Приглашение“.»

22. Осуществляет прием, учет, хранение и контроль расходов бланков приглашений как документов строгой отчетности, применяемых в работе Центра.

23. Осуществляет взаимодействие с соответствующими подразделениями ФСБ России, МИД России, ФМС МВД России при решении вопросов по выдаче приглашений, въезда и пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

24. Осуществляет контроль за деятельностью подразделений паспортно-визовой службы в части оформления приглашений иностранным гражданам для въезда в Российскую Федерацию и учета юридических лиц, приглашающих иностранных граждан.

25. Сбор и обработка информации о юридических лицах, поставленных Центром на учет в качестве организаций, приглашающих иностранных граждан.

26. Осуществляет сбор, обработку и анализ регламентных статистических отчетов регионов и статистических сводок с базы данных АИС «Приглашение». Обобщает практику оформления и выдачи приглашений иностранным гражданам подразделениями паспортно-визовой службы, готовит и представляет для рассмотрения руководству ГПВУ МВД России предложения по совершенствованию работы по оформлению приглашений.

27. Осуществляет хранение материалов по выданным приглашениям и учетных дел на организации, обратившиеся в Центр с ходатайствами о приглашении иностранных граждан.

IV. Организация и обеспечение деятельности Центра

28. Начальник Центра:

28.1. Организует работу Центра, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций.

28.2. Определяет обязанности своих заместителей, утверждает планы работы структурных подразделений Центра, должностные инструкции сотрудников.

28.3. Обеспечивает подбор, расстановку, воспитание и профессиональную подготовку кадров Центра, соблюдение ими законности и служебной дисциплины.

28.4. Запрашивает в установленном порядке из подразделений паспортно-визовой службы необходимые сведения и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Центра.

28.5. Вносит предложения начальнику ГПВУ МВД России по изменению структуры и штатного расписания, назначению сотрудников и работников Центра на должности, предоставлению им отпусков, поощрению или наложению на них дисциплинарных взысканий, присвоению специальных званий, по установлению и изменению должностных окладов в пределах максимальных и минимальных размеров и фонда заработной платы (денежного содержания).