Приказ Росздравнадзора от 25.02.2022 № 1411

«Об утверждении ведомственного плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2022 году»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 25 февраля 2022 г. № 1411

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В 2022 ГОДУ

А. В. Самойлова

1. Граждане, нуждающиеся в медицинской помощи;

2. Медицинские и фармацевтические работники;

3. Служащие органов государственной власти всех уровней;

4. Представители фармацевтического рынка;

5. Представители рынка медицинских изделий;

6. Разработчики программного обеспечения, использующего открытые данные Росздравнадзора

Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия

№ п/п	Наименование мероприятия	Отчетная дата	Ответственное лицо
1.1	Актуализировать оценку потребности в открытых данных, выявление первоочередных данных для публикации	Ежеквартально	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов; Начальник Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов
1.2	Проводить обсуждение результатов работы с обращениями граждан и юридических лиц на совещаниях федерального органа исполнительной власти (заседания Коллегии)	Ежеквартально	Врио начальника Управления делами С.В. Блохин
1.3	Развитие дискуссии по взаимодействию системы гражданского и государственного контроля в части федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств, государственного контроля за обращением медицинских изделий и государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в рамках мероприятий Общественного совета при Росздравнадзора и Совета общественных организаций по защите прав пациентов	По плану заседаний	Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов
1.4	Проведение публичных мероприятий по вопросам правоприменительной практики	Один раз год	Врио начальника Управления делами С.В. Блохин; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Руководители территориальных органов Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации
1.5	Проведение анализа работы по информированию граждан и организаций о ходе реализации мероприятий по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности в сфере здравоохранения	Один раз в полгода	Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
1.6	Проведение анализа работы и информирование граждан и организаций об использовании автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя с использованием маркировки	Один раз в полгода	Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
1.7	Проведение анализа работы и информирование граждан и организаций о реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 № 137 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации»	Постоянно	Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.Ю. Павлюков; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов

Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости		№ п/п	Наименование мероприятия
Отчетная дата	Ответственное лицо	2.1	Механизм: Публичная декларация целей и задач
		2.1.1	Подготовить отчет о реализации Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения за 2021 год и провести его обсуждение на заседании Общественного совета при Росздравнадзоре Февраль 2022 Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.Ю. Павлюков; Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко;
Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов;	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов	2.1.2	Подготовить отчет об итогах реализации ведомственного плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2021 году и провести его обсуждение на заседании Общественного совете при Росздравнадзоре Февраль 2022 Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.Ю. Павлюков; Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко;
Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов;	Заместитель начальника Управления делами К.Е. Поспелов	2.1.3	Представить проект Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения на 2022 год на заседании Общественного совета при Росздравнадзоре Февраль 2022 Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.Ю. Павлюков; Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко;
Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов;	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов	2.1.4	Подготовить и утвердить ведомственный план Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2022 году Февраль 2022 Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.Ю. Павлюков; Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко;
Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов;	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов	2.1.5	Актуализировать Публичную декларацию целей и задач Росздравнадзора на 2022 г. Март 2022 Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.Ю. Павлюков; Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина; Врио начальника Управления делами С.В. Блохин; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко;
Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов;	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов	2.1.6	Организовать представление Публичной декларации целей и задач Росздравнадзора на 2022 г. на итоговой коллегии Росздравнадзора Апрель 2022
Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
2.1.6	Представить проект отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Росздравнадзора на 2022 г.	Декабрь 2022 г.	Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
2.1.8	Представить отчет об итогах реализации ведомственного плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2022 году	Декабрь 2022 г.	Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
2.2	Механизм: Общественный совет
2.2.1	Провести обсуждение механизмов повышения информационной открытости Росздравнадзора на заседании Общественного Совета при Росздравнадзоре	Первое полугодие	Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина; Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.Ю. Павлюков
2.3	Механизм: Публичная отчетность
2.3.1	Подготовить проект годового доклада к итоговой коллегии Росздравнадзора о результатах деятельности в 2021 году	Март 2022 г.	Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.Ю. Павлюков; Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина; Врио начальника Управления делами С.В. Блохин; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко; Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
2.3.2	Представить проект итогового годового доклада о результатах деятельности Росздравнадзора в 2021 году в Общественный совет при Росздравнадзоре для обсуждения	Март 2022 г.	Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина
2.3.3	Разместить проект итогового годового доклада о результатах деятельности Росздравнадзора в 2021 году и результатов обсуждения его с Общественным советом на официальном сайте Росздравнадзора для проведения общественного обсуждения	Март 2022 г.	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
2.3.4	Разместить на официальном сайте Росздравнадзора сводную информацию о проведении контрольно-надзорных мероприятий и оказании государственных услуг Росздравнадзором в 2021 г.	Январь 2022 г.	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
2.3.5	Разместить на сайте Росздравнадзора Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования по контролю и обеспечить его актуализацию	Постоянно	Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко; Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
2.3.6	Разместить итоговый годовой доклад о результатах деятельности Росздравнадзора в 2021 году на официальном сайте Росздравнадзора	14.03.2022	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
2.3.7	Разместить материалы итоговой коллегии Росздравнадзора на официальном сайте Росздравнадзора	2-й квартал
2.4	Механизм: Работа с референтными группами
2.4.1	Провести заседание итоговой коллегии Росздравнадзора в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий ФОИВ	2-й квартал	Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.В. Пархоменко; Заместитель руководителя Росздравнадзора Д.Ю. Павлюков; Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина; Врио начальника Управления делами С.В. Блохин; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко; Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
2.4.2	Размещать на сайте Росздравнадзора статистические и аналитические данные о получении государственных услуг	Ежеквартально	Врио начальника Управления делами С.В. Блохин; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов; Начальник Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
2.4.3	Размещать на сайте Росздравнадзора отчеты о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг	Ежеквартально
2.4.4	Регулярно публиковать на сайте информацию о текущей деятельности Росздравнадзора, постоянно совершенствовать качество информационного наполнения официального сайта Росздравнадзора	Постоянно	Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова; Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов; Начальник Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах; Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Е.А. Боенко; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов; Советник руководителя О.Ю. Малева

Раздел 3. Инициативные проекты

№ п/п	Наименование мероприятия	Отчетная дата	Ответственное лицо
3.1	Завершить реализацию внедрения «реестровой модели» в рамках цифровой трансформации государственных услуг по лицензированию с целью обеспечения сокращения издержек заявителя при получении государственных услуг, в том числе в рамках создания единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)	4 кв. 2022 г.	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов; Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова
3.2	Продолжить работу по внедрению «реестровой модели» в рамках цифровой трансформации при реализации государственных услуг Росздравнадзора		Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева; Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова; Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов
3.2 Поддерживать и актуализировать на официальном сайте Росздравнадзора систему информирования референтных групп о ходе внедрения механизма оптимизации и систематизации обязательных требований, регламентирующих деятельность в сфере охраны здоровья граждан («регуляторная гильотина»)
Постоянно	Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова;	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов;	Советник руководителя О.Ю. Малева 3.3 Поддерживать и актуализировать на официальном сайте Росздравнадзора систему информирования референтных групп о работе системы мониторинга движения лекарственных препаратов
Постоянно	Начальник Управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Е.М. Кудрявцева;	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов;	Советник руководителя О.Ю. Малева 3.4 Поддерживать и актуализировать на официальном сайте Росздравнадзора систему информирования референтных групп о реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 № 137 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации»
Постоянно	Начальник Управления организации государственного контроля и регистрации медицинских изделий М.А. Якутова;	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов;	Советник руководителя О.Ю. Малева 3.5 Поддерживать и актуализировать на официальном сайте Росздравнадзора информацию по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
Постоянно	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов;	Начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению А.Н. Шаронов;	Советник руководителя О.Ю. Малева 3.6 Регулярно публиковать информацию о текущей деятельности Росздравнадзора в социальных сетях (публикация новостей, социально значимой информации, фото- и видеоотчетов, ссылок на официальный сайт)
Постоянно	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов;	Советник руководителя О.Ю. Малева	3.7 Реализовать автоматическую отправку статистической отчетности в ГАС «Управление»
1 квартал 2022 г.	Заместитель начальника Управления делами К.Г. Поспелов

---