Приказ Роскартографии от 27.12.2007 № 141-пр
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ Роскартографии от 27.12.2007 N 141-пр. 141-пр. 27.12.2007. https://bukva.ai/docs/prikaz-141-pr-2007
«Об объявлении Постановления расширенного заседания коллегии Роскартографии от 24 декабря 2007 г.»
(вместе с Постановлением коллегии Роскартографии от 24.12.2007 № 4)
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2007 г. № 141-пр
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ РАСШИРЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ
КОЛЛЕГИИ РОСКАРТОГРАФИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2007 Г.
Для обеспечения выполнения решений, принятых на расширенном заседании коллегии в г. Москве 24 декабря 2007 г., приказываю:
Объявить к руководству в работе и исполнению прилагаемые:
- Постановление коллегии Роскартографии от 24 декабря 2007 г. № 4 по вопросу: «Предварительные итоги выполнения плана работ по топографо-геодезическому и картографическому обеспечению территории Российской Федерации в 2007 году и задачи Роскартографии на 2008 год».
- План действий Федерального агентства геодезии и картографии на 2008 год (не приводится).
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОЛЛЕГИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2007 г. № 4
Пункт 1. «Предварительные итоги выполнения плана работ по топографо-геодезическому и картографическому обеспечению территории Российской Федерации в 2007 году и задачи Роскартографии на 2008 год»
Заслушав и обсудив доклад руководителя Роскартографии А.В. Бородко «Предварительные итоги выполнения плана работ по топографо-геодезическому и картографическому обеспечению территории Российской Федерации в 2007 году и задачи Роскартографии на 2008 год», коллегия Роскартографии отмечает:
По предварительным итогам по сравнению с 2006 годом общий объем работ вырос на 22%, среднемесячная зарплата одного работающего увеличилась на 42% и составляет около 17 тыс. руб., прибыль — 570 млн. руб., что больше на 67 млн. руб., выработка на одного работающего увеличилась на 10,5 тыс. руб. и составляет 41,5 тыс. руб.
Активно ведется работа по переоснащению производства.
Ассигнования из федерального бюджета освоены на 100%.
В 2007 году произошло существенное увеличение натуральных показателей. Завершается создание в цифровом виде топографической карты масштаба 1:100000 на территорию Российской Федерации, выросло количество созданных и обновленных в цифровом виде топографических карт масштаба 1:10000 — 1:100000, планов городов, пунктов государственных геодезических сетей, созданных с использованием спутниковых технологий.
Впервые в этом году выполнялись работы по созданию карт для навигации. Эти карты позволяют решать задачи: мониторинга, охраны, диспетчеризации, перевозки опасных грузов, создания схем территориального планирования и др. Для решения задач детальной маршрутизации транспорта требуется дальнейшая доработка карт.
Созданы в цифровом виде, широко представлены на рынке и доступны потребителям планы около 200 крупных городов, таких как Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Иркутск, Владивосток и других.
С Республикой Татарстан и Ханты-Мансийским автономным округом отрабатываются совместные пилотные проекты по навигации.
Продолжаются работы по делимитации, демаркации и технической проверке прохождения линии государственной границы, однако целевое финансирование этих работ не предусматривается.
Большую заинтересованность в картографо-геодезическом и навигационном обеспечении территорий проявляют регионы. В настоящее время действует 62 соглашения. В 2007 году заключено 9 соглашений с субъектами Российской Федерации, 21 соглашение с муниципальными образованиями и 3 соглашения с федеральными органами исполнительной власти. В результате объем работ, выполняемых за счет средств заказчиков, вырос до 5 миллиардов рублей в год.
Одно из направлений, которое активно развивается, — это создание ГИС различной тематики в регионах. Сейчас ведутся работы по пилотным проектам ГИС Уральский федеральный округ и ГИС Приволжский федеральный округ. К этой работе оперативно подключены центры геоинформации и аэрогеодезические предприятия Роскартографии.
В 2007 году Роскартографией совместно с субъектами Российской Федерации проведено 10 международных и региональных ГИС конференций. Интерес в регионах к ним высокий.
В рамках создания цифровых карт и ГИС отрабатываются вопросы реализации Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации (ИПД). Многие регионы проявляют заинтересованность в отработке пилотных проектов по созданию ИПД — Липецкая, Воронежская, Белгородская, Самарская обл., Татарстан, Башкортостан.
Наряду с участием в нескольких ФЦП Роскартографией разработана, согласована с Минфином России и Минэкономразвития России и утверждена Минтрансом России ведомственная целевая программа (ВЦП) по топографо-геодезическому обеспечению территории Российской Федерации на 2007 — 2009 годы. Подготовлено еще 4 ВЦП, которые находятся на стадии согласования, что создает предпосылки к переходу на программно-целевые методы планирования работ в отрасли.
Работы по картографии для нужд населения ведутся практически во всех ФГУП Роскартографии. Создано 300 видов карт и атласов открытого пользования различной тематики, включая учебную продукцию общим тиражом более 10 млн. экз. Из них более 80 видов созданы впервые. Вся картографическая продукция распространяется в розничной сети различных регионов. Практически все предприятия Роскартографии имеют свою розничную торговую сеть.
Завершается создание 3 и 4-го томов Национального атласа России, 1 и 2 томов — в электронной версии, рельефной карты масштаба 1:2500000, глобуса Д = 130 см. На прошедшей в августе 2007 года в Москве Международной картографической выставке в рамках XXIII Международной картографической конференции Международной Картографической Ассоциации четырем картографическим произведениям Роскартографии международным жюри присвоены дипломы первой и второй степени.
Готовность строящейся Омской картографической фабрики составляет 80 процентов. С введением в строй фабрики удастся решить многие проблемы в области картографии.
В соответствии с ФЗ «О наименованиях географических объектов» Роскартография ведет Государственный каталог географических названий. В 2007 году внесена информация о 85500 наименований по 24 субъектам Российской Федерации. В общей сложности в настоящее время Каталог содержит информацию о наименованиях 234000 географических объектов из оценочного количества порядка одного миллиона.
Наука. На проведение НИОКР в 2007 году было предусмотрено 60 млн. рублей. Результаты исследований и разработок позволят в 2008 году на новом технологическом уровне решать вопросы создания и обновления топографических карт, навигационных карт, планов городов, генерализации карт, подготовки карт к изданию, решать другие вопросы, что является качественно новым шагом в дальнейшем техническом и технологическом переоснащении производства.
На Экспериментальном оптико-механическом заводе (ЭОМЗ) введены в строй линии по выпуску современных геодезических оптико-электронных приборов и оборудования, спутниковых высокоточных геодезических приемников ГЛОНАСС/GPS.
Результаты геодезических и картографических работ федерального назначения, а также части специальных работ по геодезии и картографии концентрируются в федеральном картографо-геодезическом фонде (ФКГФ), в котором сосредоточено более 50 млн. единиц хранения различных материалов и данных. В 2007 году принято 62 нормативных акта по вопросам ФКГФ и в основном завершено создание организационно-функциональной структуры ФКГФ. В целях максимального приближения материалов фонда к потребителю, в том числе до каждого субъекта Российской Федерации необходим перевод всех материалов и данных фонда в цифровую форму. Сейчас в этом направлении предпринимаются практические шаги.
Распоряжаются фондовыми материалами на местах территориальные органы Роскартографии. Их 20 — это окружные, межрегиональные и региональные, территориальные управления, которые осуществляют контроль и надзор за геодезической и картографической деятельностью.
В этом году по инициативе руководства субъектов Российской Федерации были созданы: Камское региональное управление геодезии и картографии в г. Казани и отдел в г. Уфе, но инспекторов не достаточно. Территориальными управлениями выдано 21 тыс. лицензий, а штат всего 122 человека, поэтому сейчас Роскартографией ставится вопрос увеличения численности, он поддержан Правительственной комиссией по административной реформе.
Приоритетные задачи Роскартографии на 2008 год:
1. Издание 3 и 4 томов Национального атласа России, создание электронной версии 1 и 2-го томов Национального атласа России.
2. Создание системы информационно-картографического обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации.
3. Картографическое обеспечение территориального планирования Российской Федерации.
4. Создание цифровых открытых топографических карт масштабов 1:25000 — 1:50000 на экономически развитые районы.
5. Завершение создания навигационных карт на всю территорию Российской Федерации на основе цифровых открытых топографических карт масштаба 1:100000.
6. Создание на основе цифровых открытых топографических карт масштаба 1:100000 серии атласов 50 субъектов Российской Федерации.
7. Завершение работ по созданию сегмента определения точных эфемерид ИСЗ ГЛОНАСС.
8. Создание информационного портала в сети Интернет для обеспечения потребителей материалами и данными ФКГФ в электронном виде.
9. Создание системы картографо-геодезического и навигационного обеспечения территорий на основе осуществления пилотных проектов в пяти субъектах Российской Федерации.
10. Введение в эксплуатацию новых корпусов Омской картографической фабрики.
11. Подготовка инвестиционного проекта на создание системы «Ковчег» для внесения Минтрансом России на комиссию по государственно-частному партнерству.
12. Внедрение автоматизированной отраслевой системы формирования заказов на поставку топографо-геодезической и картографической продукции для федеральных государственных нужд (АСУ «Госконтракт»).
Учитывая изложенное, коллегия Федерального агентства геодезии и картографии постановляет:
1. Доклад руководителя Роскартографии А.В. Бородко «Предварительные итоги выполнения плана работ по топографо-геодезическому и картографическому обеспечению территории Российской Федерации в 2007 году и задачи Роскартографии на 2008 год» — одобрить.
2. Утвердить План действий Федерального агентства геодезии и картографии на 2008 год.