Приказ Росгидромета от 27.04.2024 № 141

«О реализации Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды полномочий по согласованию границ зон затопления»

(вместе с «Порядком согласования заявлений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с предложениями об установлении границ зон затопления»)

В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации, подпунктом 5.14 пункта 5 Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 372, подпунктом «б» пункта 6 Положения о зонах затопления, подтопления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360 «О зонах затопления, подтопления», приказываю:

1. Возложить полномочия по согласованию заявлений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с предложениями об установлении границ зон затопления на территориальные органы Росгидромета, в зоне ответственности которых находятся территории и водные объекты, указанные в заявлениях.

2. Утвердить прилагаемый Порядок согласования заявлений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с предложениями об установлении границ зон затопления.

3. Начальникам территориальных органов Росгидромета представлять в Управление государственной наблюдательной сети и научных исследований (УГСН) Росгидромета ежеквартальный отчет о ходе выполнения полномочий по согласованию границ зон затопления (до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росгидромета В.В. Соколова.

5. Признать утратившим силу приказ Росгидромета от 10 июля 2015 г. № 429 «О реализации Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды полномочий по согласованию границ зон затопления».

1. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования заявлений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с предложениями об установлении или изменении границ зон затопления, представляемых в территориальные органы Росгидромета.

2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет на согласование в соответствующий территориальный орган Росгидромета заявление в виде файла в формате XML с приложением предложений и сведений о границах зон затопления (далее — заявление) непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

3. В состав приложений к заявлению для каждого водного объекта, по которому устанавливаются или изменяются границы зон затопления, включаются:

а) материалы, полученные в результате геодезических и картографических работ, выполненных в соответствии с законодательством Российской Федерации о геодезии и картографии, а также данные обследований по выявлению паводкоопасных территорий;

б) данные об отметках характерных уровней воды расчетной обеспеченности на пунктах государственной наблюдательной сети;

в) данные об отметках характерных уровней воды расчетной обеспеченности из фондовых материалов гидрологических и гидрогеологических изысканий под размещение населенных пунктов, мелиоративных систем, линейных объектов инфраструктуры, переходов трубопроводов, мостов;

г) данные проектных материалов, подготовленные в целях создания водохранилищ;

д) сведения, содержащиеся в правилах использования водных ресурсов водохранилищ;

е) расчетные параметры границ затоплений пойм рек, определенные на основе инженерно-гидрологических расчетов;

ж) сведения о методике определения уровня воды однопроцентной обеспеченности и исходная гидрологическая информация, использованная при расчетах.

4. Территориальный орган Росгидромета направляет копию заявления с приложениями, указанными в пунктах 2 и 3 настоящего порядка, в соответствующее федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее — ФГБУ «УГМС» Росгидромета), в зоне ответственности которого находятся заявленные территории и водные объекты.

5. ФГБУ «УГМС» Росгидромета проверяет достоверность представленных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка расчетных значений высших уровней воды обеспеченностью 1%, определенных в соответствии со Сводом правил СП 529.1325800.2023 «Определение основных расчетных гидрологических характеристик», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 сентября 2023 г. № 654/пр и введенным в действие с 12 октября 2023 г., и направляет в территориальный орган Росгидромета заключение по результатам проверки.

6. По заключению, полученному от ФГБУ «УГМС» Росгидромета, в случае принятия решения о согласовании заявления, на графическом описании местоположения границ зон затопления проставляется отметка, которая заверяется печатью и подписью начальника территориального органа Росгидромета или его заместителя.

7. В согласовании заявления может быть отказано в случае, если представленные предложения не соответствуют требованиям к территориям, входящим в границы зоны затопления, предусмотренным приложением к Положению о зонах затопления, подтопления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360 «О зонах затопления, подтопления».

8. Согласованное заявление либо отказ о его согласовании передается органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

9. Документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, должны быть рассмотрены соответствующим территориальным органом Росгидромета (включая предоставление заключения от соответствующего ФГБУ «УГМС» Росгидромета) в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

10. В случае непредставления территориальным органом Росгидромета органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласованного заявления либо отказа в его согласовании в срок, указанный в пункте 8 настоящего Порядка, заявление считается согласованным.

---