Приказ ФССП России от 26.01.2024 № 14/1
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 14/1. 14/1. 26.01.2024. https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2024
«Об утверждении форматов сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 № 77073)
Примечание
Начало действия документа — 12.02.2024.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2024 г. № 77073
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 26 января 2024 г. № 14/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТОВ СООБЩЕНИЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, КРЕДИТНОЙ ИЛИ МИКРОФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ С ДОЛЖНИКОМ, НАПРАВЛЕННОМ НА ВОЗВРАТ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
«ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)»
В соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон „О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях“, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999 „О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью указанных организаций“ приказываю:»
1. Утвердить прилагаемые форматы сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов — заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.
Врио директора генерал-лейтенант внутренней службы О. А. Помигалова
Утверждены приказом ФССП России от 26.01.2024 № 14/1
ФОРМАТЫ СООБЩЕНИЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, КРЕДИТНОЙ ИЛИ МИКРОФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ С ДОЛЖНИКОМ, НАПРАВЛЕННОМ НА ВОЗВРАТ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)»
Форматы сообщений в форме электронного документа, применяемые при реализации права профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией взаимодействовать с должником с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <1> по возврату просроченной задолженности, отвечают следующим условиям:
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861.
используют набор символов (кодировка) UTF-8 для кириллических алфавитов;
соответствуют формату на языке разметки «ExtensibleMarkupLanguage» (далее — XML). Спецификация XML опубликована в рекомендациях консорциума «W3C»: «ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16 August 2006» и «ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.0 (Fifth Edition). W3C Recommendation 26 November 2008» <2>;
<2> http://www.w3.org/TR/xml11/.
содержат корневой элемент (блок) NoticeCollect и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssp.gov.ru/namespace/NoticeCollect/2023/1 и определенных в приложении к настоящим форматам;
при подаче сообщения с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <3> подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2152 (при наличии технической возможности и при условии организации взаимодействия с такой инфраструктурой с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации);
<3> Пункт 21 Правил использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 584.
содержат метку времени, наложенную в соответствии со спецификацией Internet X.509 Public Key Infrastructure Time-Stamp Protocol (TSP) <4> и спецификацией CAdES-T (ETSI TS 101 733 «CMS Advanced Electronic Signatures (CadES)» <5>, в формате, обязательном для реализации всеми средствами электронной подписи, устанавливаемом в соответствии с положениями пункта 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
<4> Пункт 9 Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, утвержденных приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 795 (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2012, регистрационный № 23041).
<5> Пункт 5 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 111.
Приложение
к форматам сообщений
при взаимодействии профессиональной
коллекторской организации, кредитной
или микрофинансовой организации
с должником, направленном
на возврат просроченной задолженности,
в электронном виде с использованием
федеральной государственной
информационной системы
«Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)»
Таблица 1. Описание типов реквизитов сообщений
| № п/п | Тип реквизита | Базовый тип данных XSD | Ограничение базового типа данных в XSD-схеме | Описание типа реквизита |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | DAccountType | string | maxLength: 20 | номер счета в кредитной организации |
| 2 | DAddrType | string | maxLength: 200 | почтовый адрес. Указывается уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре <1> и следующее за ним текстовое представление данного адреса либо почтовый адрес в произвольном формате в случае отсутствия уникального номера адреса объекта адресации |
| 3 | DBarcodeType | string | maxLength: 44 | штрих-код документа, отображаемый в формате Code 39 |
| 4 | DBase64Type | string | maxLength: 44 | данные в кодировке Base64 |
| 5 | DBikType | string | length value=«9» | банковский идентификационный код (далее — БИК) |
| 6 | DClobType | string | ||
| 7 | DContentTypeType | integer | код типа файла приложения. Возможные значения: 0 — XML, 2 — PDF, 4 — ZIP, 6 — TIF, 10 — JPEG, 11 — GIF, 12 — PNG, 19 — 7Z, 20 — RAR, 21 — SIG |
|
| 8 | DDateType | date | minInclusive value=«1900-01-01»; maxExclusive value=«2100-01-01» |
дата |
| 9 | DDescriptionType | string | maxLength: 1000 | строка длиной не более 1000 символов |
| 10 | DDocnumberType | string | maxLength: 25 | номер документа |
| 11 | DDocTypeType | string | maxLength: 31 | код вида документа приведен в таблице 5 «Перечень видов обращений» |
| 12 | DEmailAddressType | string | maxLength: 100 | адрес электронной почты |
| 13 | DExternalKeyType | string | minLength: 1 maxLength: 60 |
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован |
| 14 | DFilenameType | string | maxLength: 255 | имя файла приложения |
| 15 | DInitiatorTypeType | string | length value=«1» | код типа автора сообщения. Возможные значения: 1 — кредитор, 2 — представитель кредитора |
| 16 | DInnType | string | length value=«12» length value=«10» |
идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) для юридического лица — 10 цифр; для физического лица — 12 цифр |
| 17 | DKppType | string | length value=«9» | код причины постановки на учет (далее — КПП) |
| 18 | DLcType | string | length valu=«11» length value=«16» |
лицевой счет |
| 19 | DMoneyType | decimal | totalDigits value=«15»; fractionDigits value=«2» |
сумма денежных средств |
| 20 | DOgrnType | string | length value=«15» | основной государственный регистрационный номер (далее — ОГРН) |
| 21 | DPhoneType | string | maxLength: 50 | номер телефона |
| 22 | DVarchar200Type | string | minLength: 1 maxLength: 200 |
строка длиной от 1 до 200 символов |
| 23 | DVarchar160Type | string | minLength: 1 maxLength: 160 |
строка длиной от 1 до 160 символов |
| 24 | DVarchar255Type | string | minLength: 1 maxLength: 255 |
строка длиной от 1 до 255 символов |
| 25 | DYearType | gyear | minInclusive: 1900 maxInclusive: 9999 |
год в формате «ГГГГ» |
<1> Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.»
Таблица 2. Описание реквизитного состава для блока NoticeCollect (Обращение)
| № п/п | Наименование элемента | Наименование реквизита документа | Обязательность | Тип | Описание реквизита документа |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | ExternalKey | идентификатор | да | DExternalKeyType | идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован. Идентификатор должен быть уникальным |
| 2 | Barcode | штрихкод | DBarcodeType | штрихкод документа в формате Code39 | |
| 3 | DocType | вид документа | да | DDocTypeType | буквенный код документа в соответствии с таблицей 5 «Перечень видов сообщений» |
| 4 | DocName | документ | да | DDescriptionType | наименование документа |
| 5 | DocDate | дата документа | да | DDateType | дата подготовки документа отправителем |
| 6 | Debtlnfo | сведения о наличии просроченной задолженности | да | DClobType | сведения о наличии просроченной задолженности. Могут быть указаны структура просроченной задолженности, порядок погашения просроченной задолженности, объем перешедших к новому кредитору прав требования |
| 7 | AuthorType | тип отправителя | да | DInitiatorTypeType | код типа отправителя сообщения |
| 8 | AuthorName | отправитель | да | DDescriptionType | наименование автора сообщения |
| 9 | AuthorPhone | номер телефона | да | DPhoneType | номер телефона отправителя сообщения |
| 10 | AuthorAddr | почтовый адрес | DAddrType | ||
| 11 | AuthorEmail | электронная почта | DEmailAddressType | адрес электронной почты отправителя сообщения | |
| 12 | AuthorINN | ИНН отправителя | DInnType | ИНН отправителя сообщения | |
| 13 | Author OGRN | ОГРН отправителя | DOgrnType | ОГРН отправителя сообщения | |
| 14 | ContractName | наименование договора | DDescriptionType | наименование договора, на основании которого возникла просроченная задолженность | |
| 15 | ContractDate | дата договора | DDateType | дата договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит «наименование договора займа/кредита» | |
| 16 | ContractNumber | номер договора | DDocnumberType | номер договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит «наименование договора займа/кредита» | |
| 17 | ClaimBasisName | наименование основания возникновения права требования | да | DDescriptionType | наименование основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения |
| 18 | ClaimBasisDate | дата основания возникновения права требования | да | DDateType | дата основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения |
| 19 | ClaimBasisNumber | номер основания возникновения права требования | да | DDocnumberType | номер основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения |
| 20 | AgentAttractingDate | дата привлечения агента | DDateType | ||
| 21 | TransferDate | дата перехода права требования | DDateType | дата перехода права требования. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите «вид обращения» указано значение «O_TRANSFER» («Уведомление о переходе права требования») | |
| 22 | DebtorName | должник | да | DDescriptionType | для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии) |
| 23 | DbtorBirthDate | дата рождения должника-гражданина | DDateType | ||
| 24 | DebtorBirthYear | год рождения должника-гражданина | DYearType | год рождения должника-гражданина | |
| 25 | DebtorBirthplace | место рождения должника-гражданина | DAddrType | место рождения должника-гражданина | |
| 26 | CreditorName | кредитор | да | DDescriptionType | наименование кредитора (если отправитель не является кредитором) |
| 27 | CreditorPhone | номер телефона кредитора | да | DPhoneType | номер телефона кредитора (если отправитель не является кредитором) |
| 28 | CreditorEmail | электронная почта кредитора | DEmail Addres sType | ||
| 29 | CreditorAddr | почтовый адрес кредитора | DAddrType | почтовый адрес кредитора (если отправитель не является кредитором) | |
| 30 | CreditorINN | ИНН кредитора | DInnType | ИНН кредитора (если отправитель не является кредитором) | |
| 31 | CreditorOGRN | ОГРН кредитора | DOgrnType | ОГРН кредитора (если отправитель не является кредитором) | |
| 32 | DebtorSum | сумма задолженности | DMoneyType | сумма задолженности в рублях | |
| 33 | TermRefundDebtor | срок погашения задолженности | DVarchar200Type | срок погашения задолженности | |
| 34 | PaymentProperties | реквизиты счета | да | PaymentPropertiesType | реквизиты счета, на который могут быть перечислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности. «PaymentPropertiesType» приведено в таблице 4 «Описание составного типа данных „PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)“» |
| 35 | Attachment | вложение | AttachmentType | перечень файлов (вложений), которые прилагаются к обращению с целью подтверждения заявленных доводов и не являются самостоятельным обращением. Описание составного типа данных «AttachmentType» приведено в таблице 3 «Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)» |
Таблица 3. Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)
Таблица 4. Описание составного типа данных PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)
Таблица 5. Перечень видов обращений
| № п/п | Вид обращения | Код вида документа |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Сообщение о задолженности | O_NOTICE_DEBT |
| 2 | Уведомление о привлечении представителя | O_AGENT |
| 3 | Уведомление о переходе права требования | O_TRANSFER |