Приказ Минтранса России от 01.10.2007 № 141

«Об утверждении Плана действий Министерства транспорта Российской Федерации по навигационному обеспечению транспортного комплекса с использованием навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 октября 2007 г. № 141

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАВИГАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НАВИГАЦИОННЫХ СПУТНИКОВЫХ СИСТЕМ ГЛОНАСС ИЛИ ГЛОНАСС/GPS

Министр И. Е. Левитин

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАВИГАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НАВИГАЦИОННЫХ СПУТНИКОВЫХ СИСТЕМ ГЛОНАСС ИЛИ ГЛОНАСС/GPS

№ п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Исполнители, координация и контроль
1	2	3	4
I. Проведение научно-исследовательских работ по различным вопросам разработки и внедрения спутниковых технологий в транспортном комплексе
1	Проведение НИР и ОКР, направленных на исследование и испытание специализированного навигационно-связного оборудования для автомобильных транспортных средств различного назначения	В соответствии с планом НИОКР	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Росавтодор Е.С. Москвичев
2	Проведение НИР, направленных на совершенствование базовых технологических процессов на пассажирском и грузовом автомобильном транспорте за счет использования данных спутниковой навигации, геоинформационных систем, мобильной радиосвязи при решении задач оперативного контроля, управления перевозками, учета выполненной транспортной работы	В соответствии с планом НИР	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Росавтодор Е.С. Москвичев
3	Проведение НИР, направленных на разработку принципиально новых телематических систем для автомобильного транспорта, использующих спутниковую навигацию, мобильную связь, системы передачи данных	В соответствии с планом НИР	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Росавтодор Е.С. Москвичев
4	Разработка материалов, необходимых для внедрения систем сертификации в области разработки, внедрения и эксплуатации автоматизированных спутниковых навигационных систем различного назначения на автомобильном транспорте	В соответствии с планом НИР	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Росавтодор Е.С. Москвичев
5	Продолжение в 2008 — 2010 годах НИОКР по исследованию точности определения места судна в различных условиях плавания на морских путях побережья Российской Федерации и на внутренних водных путях с использованием различных ГНСС и при их комплексировании	В соответствии с планом НИОКР	Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта Росморречфлот А.С. Мишарин
6	Проведение исследований, направленных на внедрение системы дальней идентификации судов (СДИ), в соответствии с требованиями Международной конвенции СОЛАС-74 с поправками, обязывающими суда, зарегистрированные под государственным флагом Российской Федерации, устанавливать аппаратуру СДИ и обеспечивать передачу соответствующей информации в национальный центр СДИ	В соответствии с планом НИР	Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта Росморречфлот А.С. Мишарин
7	Разработка требований к навигационной информации, помещаемой на картографическую основу для различных видов транспорта, и требований к навигационным цифровым картам	В соответствии с планом НИР	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Роскартография Е.С. Москвичев
8	Обеспечение проведения исследовательских работ по расширению условий эксплуатации воздушных судов, оснащенных навигационной аппаратурой потребителей систем ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS. На основании выполненных работ разработка предложений по внесению изменений в ограничения условий эксплуатации воздушного транспорта при выполнении различных видов авиационных работ	В соответствии с планом НИР	Департамент государственной политики в области гражданской авиации Росавиация Ространснадзор Б.М. Король
II. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы
9	Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложений по вопросам: возложения на Министерство транспорта Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации); возложения на Федеральное агентство геодезии и картографии функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации)	01.12.2007	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Роскартография Департамент структурного реформирования Е.С. Москвичев, С.А. Аристов
10	Подготовка в установленном порядке предложений о разработке проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О геодезии и картографии“ с целью уточнения перечня работ федерального назначения (ст. 3)»	01.01.2008	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Роскартография Е.С. Москвичев, С.А. Аристов
11	Подготовка в установленном порядке предложений по разработке технических регламентов о требованиях: к цифровым навигационным картам; к базовым пространственным данным, процессам их создания, хранения, распространения и использования; к геодезической и картографической продукции	01.06.2008	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Роскартография Е.С. Москвичев, С.А. Аристов
12	Подготовка в установленном порядке предложений о разработке проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О космической деятельности“ в части определения порядка навигационного обеспечения транспортного комплекса»	01.11.2007	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта Департамент государственной политики в области гражданской авиации Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта Росавтодор Росавиация Росжелдор Росморречфлот Роскартография Ространснадзор С.А. Аристов, Е.С. Москвичев, Б.М. Король
13	Разработка проекта постановления Правительства РФ определяющего требования к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы федерального, регионального и муниципального назначения (базовые картографические комплекты)	01.11.2007	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Роскартография Е.С. Москвичев, С.А. Аристов
14	Разработка проекта постановления Правительства РФ, регулирующего порядок и условия использования информационных ресурсов, необходимых для создания детальных цифровых навигационных карт для гражданских потребителей, в том числе созданию федерального фонда навигационной информации	01.12.2007	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта Департамент государственной политики в области гражданской авиации Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта Росавтодор Росавиация Росжелдор Росморречфлот Роскартография Ространснадзор С.А. Аристов, Е.С. Москвичев, Б.М. Король
15	Разработка с участием федеральных органов исполнительной власти единой концепции создания в Российской Федерации сети контрольно-корректирующих станций ГЛОНАСС/GPS многоцелевого назначения	III квартал 2008 г.	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта Департамент государственной политики в области гражданской авиации Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта Росавтодор Росавиация Росжелдор Росморречфлот Роскартография Е.С. Москвичев
16	Разработка с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти системы мониторинга за транспортными средствами, в том числе за перевозкой опасных грузов с использованием навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS	IV квартал 2009 г.	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта Департамент государственной политики в области гражданской авиации Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта Росавтодор Росавиация Росжелдор Росморречфлот Роскартография Ространснадзор Е.С. Москвичев
17	Разработка с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проекта концепции навигационного обеспечения транспортного комплекса	II квартал 2008 г.	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта Департамент государственной политики в области гражданской авиации Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта Росавтодор Росавиация Росжелдор Росморречфлот Роскартография Ространснадзор Е.С. Москвичев
18	Разработка предложений по вопросам лицензирования картографо-геодезической деятельности в сфере навигационного обеспечения транспортного комплекса, сертификации навигационных карт и геодезической аппаратуры потребителей	01.12.2007	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта Департамент государственной политики в области гражданской авиации Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта Роскартография Росавтодор Росавиация Росжелдор Росморречфлот Ространснадзор Е.С. Москвичев
19	Разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативных документов:		Департамент государственной политики в области гражданской авиации Росавиация Ространснадзор Роскартография Б.М. Король
	о снятии ограничений на публикацию данных аэронавигационных ориентиров и препятствий в районе аэродрома;	IV квартал 2007 г.
	о системах координат, используемых при навигационном обеспечении транспортного комплекса;	01.03.2008
	подготовка данных аэронавигационных ориентиров и препятствий для их публикации в соответствии с требованиями ИКАО;	01.08.2008
	внедрение схем маневрирования и захода на посадку для производства полетов в районе аэродрома с использованием спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS	01.07.2010
20	Рассмотрение вопроса по передаче функций государственного заказчика от Росавиации к Росаэронавигации в пунктах подпрограммы 3 ФЦП «Глобальная навигационная система», выполнение которых находится исключительно в компетенции Росаэронавигации	01.01.2008	Департамент государственной политики в области гражданской авиации Росавиация Ространснадзор Б.М. Король
21	Участие совместно с другими заинтересованными организациями в разработке и корректировке требований к съемке объектов инфраструктуры, рельефа и искусственных препятствий в районе аэродрома в соответствии со стандартами и требованиями ИКАО	II квартал 2008 г.	Департамент государственной политики в области гражданской авиации Росавиация Ространснадзор Роскартография Б.М. Король
22	Участие совместно с другими заинтересованными организациями в разработке государственных стандартов и отраслевых методических материалов по различным вопросам создания автоматизированных спутниковых навигационных систем на автомобильном транспорте	2008 — 2011 гг.	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Е.С. Москвичев
23	Участие совместно с другими заинтересованными организациями в разработке программы внедрения в воздушном пространстве Российской Федерации перспективных систем навигации и посадки на базе спутниковых систем с их функциональных дополнений (внедрение автоматического зависимого наблюдения АЗН-В, зональной навигации на воздушных трассах и в районах аэродромов RNAV, захода на посадку и др.)	2009 — 2010 гг.	Департамент государственной политики в области гражданской авиации Росавиация Б.М. Король
24	Подготовка предложений о порядке создания и выдачи аэронавигационных данных о местности и препятствиях в районе № 1 и № 4 в соответствии с требованиями ИКАО	II квартал 2008 г.	Департамент государственной политики в области гражданской авиации Росавиация Ространснадзор Роскартография
25	Подготовка предложений по навигационному обеспечению транспортного комплекса для включения в проект Федеральной целевой программы «Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов на 2009 — 2015 годы»	IV квартал 2008 г.	Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Роскартография Росавтодор Росжелдор Росавиация Росморречфлот Е.С. Москвичев
III. Организационно-технические мероприятия
26	Разработка пилотной помехоустойчивой системы безопасности, мониторинга и диспетчерского управления движением поездов на скоростном железнодорожном направлении Санкт-Петербург — Москва с использованием систем ГЛОНАСС/GPS, их функциональных дополнений и наземных радионавигационных устройств	2007 — 2011 гг.	Росжелдор Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта А.С. Мишарин
27	Разработка методик и технологий решения задач железнодорожного транспорта на основе информации, получаемой от глобальных навигационных спутниковых систем (ГЛОНАСС/GPS)	2007 — 2011 гг.	Росжелдор Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта А.С. Мишарин
28	Обеспечение проведения комплекса работ по картографическому обеспечению железнодорожных направлений с использованием технологий глобальных навигационных спутниковых систем	2007 — 2011 гг.	Росжелдор Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта А.С. Мишарин
29	Участие в разработке и внедрении программных средств обработки интегрированной навигационной информации в системе управления перевозочным процессом на железнодорожном транспорте	2007 — 2011 гг.	Росжелдор Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта А.С. Мишарин
30	Планирование с участием заинтересованных организаций оснащения 30000 единиц железнодорожного подвижного состава функциональными комплексами на основе системы ГЛОНАСС	2007 — 2011 гг.	Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта Росжелдор А.С. Мишарин
31	Организация проведения геодезической съемки в районах гражданских аэродромов в соответствии с требованиями ИКАО	2007 — 2011 гг.	Департамент государственной политики в области гражданской авиации Росавиация Б.М. Король
32	Создание цифровых навигационных карт масштаба 1:100000 на территорию Российской Федерации	2007 — 2008 гг.	Роскартография Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Е.С. Москвичев
33	Создание цифровых навигационных карт масштаба 1:50000 на территорию Российской Федерации	2007 — 2008 гг.	Роскартография Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Е.С. Москвичев
34	Создание цифровых навигационных карт масштаба 1:25000 — 1:10000 на экономически развитые регионы Российской Федерации	2007 — 2010 гг.	Роскартография Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Е.С. Москвичев
35	Создание цифровых планов городов масштаба 1:25000 — 1:2000	2007 — 2010 гг.	Роскартография Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Е.С. Москвичев
36	Создание высокоточной координатной основы, в том числе для эфемероидного обеспечения ИСЗ ГЛОНАСС	2007 — 2010 гг.	Роскартография Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Е.С. Москвичев
37	Организация непрерывного мониторинга за деформацией земной коры с использованием системы ГЛОНАСС в сейсмоопасных регионах Российской Федерации в целях обеспечения безопасности функционирования транспортной системы на основе пилотного проекта на Северо-Байкальском участке железнодорожной трассы БАМ	2007 — 2011 гг.	Роскартография Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Е.С. Москвичев
38	Подготовка с участием заинтересованных организаций на основе механизмов государственно-частного партнерства представления в Государственный инвестиционный фонд проекта комплексной системы обработки и представления базовых пространственных и навигационных данных на основе данных дистанционного зондирования	2007 — 2008 гг.	Роскартография Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Е.С. Москвичев
39	Подготовка с участием заинтересованных организаций проектов договоров (соглашений) по реализации пилотных проектов по использованию спутниковых навигационных технологий в различных секторах экономики на основе механизма частно-государственного партнерства	IV квартал 2007 г.	Роскартография Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии Е.С. Москвичев

---