Приказ Минфина России от 20.12.2007 № 140н
Редакция от 16.06.2018, актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минфина России от 20.12.2007 N 140н. 140н. 20.12.2007. редакция от 16.06.2018. https://bukva.ai/docs/prikaz-140n-2007-minfin-rossii-ministerstvo
(ред. от 19.03.2018)
«Об утверждении Порядка ведения Государственной долговой книги Российской Федерации в Министерстве финансов Российской Федерации»
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2007 № 10841)
Примечание
Начало действия редакции — 16.06.2018. Изменения, внесенные Приказом Минфина России от 19.03.2018 № 49н, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.06.2018).
Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2007 г. № 10841
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2007 г. № 140н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2007, № 18, ст. 2117), на основании подпункта 5.2.13 пункта 5.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Государственной долговой книги Российской Федерации в Министерстве финансов Российской Федерации.
2. Департаменту государственного долга и государственных финансовых активов обеспечить ведение аналитического учета государственного долга Российской Федерации.
(в ред. Приказа Минфина России от 15.03.2017 № 37н)
3. Административному департаменту обеспечить отражение информации из Государственной долговой книги Российской Федерации на соответствующих счетах Плана счетов бюджетного учета.
4. Административному департаменту обеспечить техническую реализацию задачи по включению отдельных показателей, содержащихся в Государственной долговой книге Российской Федерации, в регистры бюджетного учета.
5. Установить, что в Государственной долговой книге Российской Федерации отражаются все долговые обязательства Российской Федерации, которые не были погашены по состоянию на 1 января 2008 года. Долговые обязательства, зарегистрированные в Государственной долговой книге Российской Федерации до 1 января 2008 года, перерегистрации не подлежат.
6. Признать утратившим силу Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 августа 2006 г. № 107н «Об утверждении Порядка ведения Государственной долговой книги Российской Федерации в Министерстве финансов Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2006 г., регистрационный № 8321; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 42).
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
А. Л. Кудрин
от 20 декабря 2007 г. № 140н
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2007, № 18, ст. 2117) с целью определения процедуры ведения Государственной долговой книги Российской Федерации (далее — Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает объем информации, порядок ее внесения в Долговую книгу, а также порядок регистрации долговых обязательств и порядок хранения Долговой книги.
I. Порядок ведения Долговой книги
1. Ведение Долговой книги осуществляется Департаментом государственного долга и государственных финансовых активов (далее — Департамент) в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Приказа Минфина России от 15.03.2017 № 37н)
2. Департамент несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения Долговой книги.
3. Ответственные лица по ведению Долговой книги назначаются директором Департамента.
4. Долговая книга ведется в разрезе долговых книг внутреннего и внешнего государственного долга Российской Федерации и содержит общую информацию о параметрах государственных долговых обязательств.
5. В Долговой книге внутреннего долга Российской Федерации регистрируются следующие виды долговых обязательств:
- государственные ценные бумаги Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
- кредиты, привлеченные от имени Российской Федерации как заемщика от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- кредиты, привлеченные от имени Российской Федерации как заемщика от международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации;
- бюджетные кредиты, привлеченные в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации;
- государственные гарантии Российской Федерации в валюте Российской Федерации;
- иные долговые обязательства Российской Федерации в валюте Российской Федерации.
6. Долговая книга внутреннего долга Российской Федерации содержит сведения:
- По государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации:
государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг;
основание для осуществления эмиссии ценных бумаг;
объявленный (по номиналу) и фактически размещенный (доразмещенный) (по номиналу) объем выпуска (дополнительного выпуска);
номинальная стоимость одной ценной бумаги;
даты размещения, доразмещения, выплаты купонного дохода, выкупа и погашения выпуска ценных бумаг;
ставка купонного дохода по ценной бумаге;
размер купонного дохода на соответствующую дату выплаты в расчете на одну ценную бумагу;
наименование генерального агента (агента) по обслуживанию выпуска ценных бумаг;
сведения о погашении (реструктуризации, выкупе) выпуска ценных бумаг;
сведения об уплате процентных платежей по ценным бумагам (произведены или не произведены);
иные сведения, раскрывающие условия обращения ценных бумаг.
- По кредитам, привлеченным от имени Российской Федерации как заемщика от кредитных организаций в валюте Российской Федерации:
наименование, номер и дата заключения договора или соглашения;
основание для заключения договора или соглашения;
даты получения кредита, выплаты процентных платежей, погашения кредита;
сведения о фактическом использовании кредита;
сведения о процентных платежах по кредиту (произведены или не произведены);
изменение условий договора или соглашения о предоставлении кредита;
иные сведения, раскрывающие условия договора или соглашения о предоставлении кредита.
- По кредитам, привлеченным от имени Российской Федерации как заемщика от международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации:
наименование, номер и дата заключения договора или соглашения;
основание для заключения договора или соглашения;
даты получения кредита, выплаты процентных платежей, погашения кредита;
сведения о фактическом использовании кредита;
сведения о процентных платежах по кредиту (произведены или не произведены);
изменение условий договора или соглашения о предоставлении кредита;
иные сведения, раскрывающие условия договора или соглашения о предоставлении кредита.
- По бюджетным кредитам, полученным Российской Федерацией от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации:
основание для получения бюджетного кредита;
номер и дата договора или соглашения;
объем предоставленного бюджетного кредита;
сведения об органах, предоставивших бюджетный кредит;
даты получения и погашения бюджетного кредита;
сведения о погашении бюджетного кредита;
сведения о процентных платежах по бюджетному кредиту (произведены или не произведены);
изменение условий получения бюджетного кредита;
иные сведения, раскрывающие условия получения бюджетного кредита.
основание для предоставления государственной гарантии;
дата государственной гарантии;
предельная сумма государственной гарантии;
сумма фактически имеющихся у принципала обязательств, обеспеченных государственной гарантией;
дата или момент вступления государственной гарантии в силу;
сроки государственной гарантии, предъявления требований по государственной гарантии, исполнения государственной гарантии;
сведения о полном или частичном исполнении, прекращении обязательств по государственной гарантии, а также о фактическом возникновении (увеличении) или прекращении (уменьшении) обязательств принципала, обеспеченных государственной гарантией;
наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу либо уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
иные сведения, раскрывающие условия государственной гарантии.
(пп. 5 в ред. Приказа Минфина России от 19.03.2018 № 49н)
регистрационный номер обязательства;
основание для возникновения обязательства;
даты возникновения и погашения обязательства;
сведения о погашении обязательства;
иные сведения, раскрывающие условия исполнения обязательства.
7. В Долговой книге внешнего долга Российской Федерации регистрируются следующие виды долговых обязательств:
- государственные ценные бумаги Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
- кредиты, привлеченные от имени Российской Федерации как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
- государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте.
8. Долговая книга внешнего долга Российской Федерации содержит сведения:
- По государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте:
государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг;
основание для осуществления эмиссии ценных бумаг;
объявленный (по номиналу) и фактически размещенный (доразмещенный) (по номиналу) объем выпуска (дополнительного выпуска);
номинальная стоимость одной ценной бумаги;
даты размещения, доразмещения, выплаты купонного дохода, выкупа и погашения выпуска ценных бумаг;
ставка купонного дохода по ценной бумаге;
размер купонного дохода на соответствующую дату выплаты в расчете на одну ценную бумагу;
наименование генерального агента (агента) по обслуживанию выпуска ценных бумаг;
сведения о погашении (реструктуризации, выкупе) выпуска ценных бумаг;
сведения об уплате процентных платежей по ценным бумагам (произведены или не произведены);
иные сведения, раскрывающие условия обращения ценных бумаг.
- По кредитам, привлеченным от имени Российской Федерации как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте:
наименование, номер и дата заключения договора или соглашения;
основание для заключения договора или соглашения;
даты получения кредита, выплаты процентных платежей, погашения кредита;
сведения о фактическом использовании кредита;
сведения о процентных платежах по кредиту (произведены или не произведены);
изменение условий договора или соглашения о предоставлении кредита;
иные сведения, раскрывающие условия договора или соглашения о предоставлении кредита.
Регистрация в Долговой книге задолженности по аккредитивам, векселям, инкассо, открытым счетам и иной коммерческой задолженности осуществляется путем группировки указанных обязательств по видам задолженности и кодам валют с присвоением регистрационного номера и отражением основной суммы долга.
основание для предоставления государственной гарантии;
дата государственной гарантии;
предельная сумма государственной гарантии;
сумма фактически имеющихся у принципала обязательств, обеспеченных государственной гарантией;
дата или момент вступления государственной гарантии в силу;
сроки государственной гарантии, предъявления требований по государственной гарантии, исполнения государственной гарантии;
сведения о полном или частичном исполнении, прекращении обязательств по государственной гарантии, а также о фактическом возникновении (увеличении) или прекращении (уменьшении) обязательств принципала, обеспеченных государственной гарантией;
наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу либо уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
иные сведения, раскрывающие условия государственной гарантии.
(пп. 3 в ред. Приказа Минфина России от 19.03.2018 № 49н)
9. Реструктуризация долгового обязательства, послужившая основанием для прекращения долгового обязательства с заменой иным долговым обязательством, предусматривающим другие условия обслуживания и погашения, подлежит отражению в Долговой книге с отметкой о прекращении реструктурированного обязательства.
10. Учет операций в Долговой книге ведется в электронном виде с использованием специально разработанного программного обеспечения в автоматизированной информационной системе Министерства финансов Российской Федерации.
11. Сведения Долговой книги используются для ведения регистров бюджетного учета.
12. Информация о государственных внутренних долговых обязательствах Российской Федерации (за исключением обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации в валюте Российской Федерации) вносится в Долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
(в ред. Приказа Минфина России от 19.03.2018 № 49н)
13. Информация о государственных внешних долговых обязательствах Российской Федерации (за исключением обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте) вносится в Долговую книгу в течение пяти рабочих дней с момента поступления в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств. Информация, связанная с обслуживанием долгового обязательства (размещение, выплата доходов и погашение обязательства), представляется для внесения в Долговую книгу в срок, предусмотренный в соответствующем договоре или соглашении, заключаемом с организацией, привлекаемой к обслуживанию долгового обязательства.
(в ред. Приказа Минфина России от 19.03.2018 № 49н)
14. Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной.
14.1. Информация о государственных долговых обязательствах Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации вносится в Государственную долговую книгу Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты получения Министерством финансов Российской Федерации сведений о фактическом возникновении (увеличении) или прекращении (уменьшении) обязательств принципала, обеспеченных государственной гарантией Российской Федерации.
Предусмотренные настоящим Порядком сведения по государственным гарантиям Российской Федерации вносятся в Государственную долговую книгу Российской Федерации на основании отчетных материалов по государственным гарантиям Российской Федерации и обеспечиваемым ими обязательствам, ежемесячно представляемых агентом Правительства Российской Федерации, осуществляющим ведение аналитического учета предоставленных государственных гарантий Российской Федерации.
(п. 14.1 введен Приказом Минфина России от 19.03.2018 № 49н)
15. Информация, содержащаяся в Долговой книге по всем долговым обязательствам, может быть предоставлена федеральным органам законодательной и исполнительной власти либо их уполномоченным органам по соответствующим запросам.
Иным юридическим и физическим лицам сведения, содержащиеся в Долговой книге, предоставляются Департаментом по указанию Министра финансов Российской Федерации.
II. Порядок регистрации долговых обязательств
16. Регистрация долговых обязательств осуществляется путем присвоения регистрационного номера долговому обязательству и внесения соответствующих записей Департаментом в Долговую книгу.
17. Регистрация долговых обязательств Российской Федерации в валюте Российской Федерации осуществляется путем присвоения регистрационного номера, состоящего из девяти значащих разрядов:
а) Первый, второй разряды номера (X1X2) указывают на тип государственного долгового обязательства:
«01» — для векселя Министерства финансов Российской Федерации;
«02» — для целевых расчетных чеков и целевых вкладов;
«03» — для облигаций государственных целевых беспроцентных займов СССР 1990 г.;
«04» — для государственных гарантий Российской Федерации;
«06» — для облигаций внутреннего займа РСФСР 1991 г. («Апрель», «Октябрь»);
«07» — для облигаций Российского внутреннего выигрышного займа 1992 г.;
«08» — для кредитов, привлеченных от имени Российской Федерации как заемщика от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
«09» — для кредитов, привлеченных от имени Российской Федерации как заемщика от международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации;
«10» — для бюджетных кредитов, привлеченных в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации;
«21» — для государственных краткосрочных бескупонных облигаций сроком обращения до 1 года;
«24» — для облигаций федерального займа с переменным купонным доходом сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
«25» — для облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
«26» — для облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
«27» — для облигаций федерального займа с фиксированным купонным доходом сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
«28» — для облигаций федерального займа с фиксированным купонным доходом сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
«29» — для облигаций федерального займа с переменным купонным доходом сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
«30» — для облигаций государственного сберегательного займа Российской Федерации;
«34» — для государственных сберегательных облигаций с постоянной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения до 1 года;
«35» — для государственных сберегательных облигаций с постоянной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
«36» — для государственных сберегательных облигаций с постоянной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
«37» — для государственных сберегательных облигаций с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения до 1 года;
«38» — для государственных сберегательных облигаций с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
«39» — для государственных сберегательных облигаций с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
«40» — для облигаций государственного нерыночного займа сроком обращения до 1 года;
«41» — для облигаций государственного нерыночного займа сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
«42» — для облигаций государственного нерыночного займа сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
«45» — для облигаций федерального займа с амортизацией долга с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
«46» — для облигаций федерального займа с амортизацией долга с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
«47» — для облигаций федерального займа с амортизацией долга с переменной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
«48» — для облигаций федерального займа с амортизацией долга с переменной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
«49» — для облигаций внутренних облигационных займов Российской Федерации, размещаемых на международном рынке капитала;
(абзац введен Приказом Минфина России от 01.11.2010 № 139н)
«50» — для бескупонных облигаций федерального займа сроком обращения до 1 года;
(абзац введен Приказом Минфина России от 20.01.2011 № 3н)
«51» — для облигаций федерального займа с индексируемым номиналом сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
(абзац введен Приказом Минфина России от 22.05.2015 № 81н)
«52» — для облигаций федерального займа с индексируемым номиналом сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
(абзац введен Приказом Минфина России от 22.05.2015 № 81н)
«53» — для облигаций федерального займа для физических лиц.
(абзац введен Приказом Минфина России от 15.03.2017 № 37н)
б) Третий, четвертый, пятый разряды (X3X4X5) указывают на порядковый номер выпуска данного типа.
в) Шестой, седьмой, восьмой разряды (X6X7X8) — буквы «RMF» («Russian Ministry of Finance») — указывают на эмитента/заемщика/гаранта.
г) Девятый разряд (X9) — буква «S» — указывает, что государственное долговое обязательство Российской Федерации выражено в валюте Российской Федерации.
18. Регистрация долговых обязательств Российской Федерации в иностранной валюте осуществляется путем присвоения регистрационного номера, состоящего из девяти значащих разрядов:
а) Первый, второй разряды номера (X1X2) указывают на тип государственного долгового обязательства:
«01» — кредиты, привлеченные от имени Российской Федерации как заемщика от кредитных организаций и иностранных государств в иностранной валюте;
«02» — кредиты, привлеченные от имени Российской Федерации как заемщика от Международного банка реконструкции и развития;
«03» — кредиты, привлеченные от имени Российской Федерации как заемщика от Европейского банка реконструкции и развития;
«04» — кредиты, привлеченные от имени Российской Федерации как заемщика от Северного инвестиционного банка;
«05» — кредиты, привлеченные от имени Российской Федерации как заемщика от Европейского инвестиционного банка;
«06» — иные кредиты, привлеченные от имени Российской Федерации как заемщика от международных финансовых организаций;
«11» — кредиты, привлеченные от имени Российской Федерации как заемщика от иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
«12» — государственные ценные бумаги Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
«13» — государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте;
б) Третий, четвертый, пятый разряды (X3X4X5) указывают на цифровой код валюты, установленный Госстандартом России и Центральным банком Российской Федерации;
в) Шестой, седьмой, восьмой разряды (X6X7X8) указывают на порядковый номер долгового обязательства;
г) Девятый разряд (X9) — буква «V» — указывает, что государственное долговое обязательство Российской Федерации выражено в иностранной валюте.
III. Порядок хранения Долговой книги
19. Данные Долговой книги Российской Федерации хранятся в интегрированной базе данных Министерства финансов Российской Федерации.
20. Информация, послужившая основанием для регистрации долгового обязательства в Долговой книге, хранится в металлическом несгораемом шкафу, ключ от которого находится на ответственном хранении у лиц, ответственных за ведение Долговой книги.