Приказ ФСТ России от 13.11.2013 № 1404-д

«Об удовлетворении требований, указанных в заявлении Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия „Хакресводоканал“ о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия (вх. № ФСТ-4985-31 от 01.03.2013)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 13 ноября 2013 г. № 1404-д

ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ХАКРЕСВОДОКАНАЛ» О РАССМОТРЕНИИ СПОРА, СВЯЗАННОГО С УСТАНОВЛЕНИЕМ И ПРИМЕНЕНИЕМ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, С ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (ВХ. № ФСТ-4985-31 ОТ 01.03.2013)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, на основании заявления ГУП РХ «Хакресводоканал» (вх. № ФСТ-4985-31 от 01.03.2013) о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия, рассмотрев представленные ГУП РХ «Хакресводоканал» и Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия материалы, установлено следующее. В процессе проведенного анализа было установлено, что Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия в процессе расчета экономически обоснованных расходов ГУП РХ «Хакресводоканал» на 2013 год было допущено нарушение положений действующего законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия были призваны экономически обоснованными величины расходов по оспариваемым статьям затрат и величина необходимой валовой выручки на 2013 год большие, чем принято для расчета установленных для ГУП РХ «Хакресводоканал» на 2013 год тарифов в сфере теплоснабжения, что противоречит положениям пункта 16 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109. Следствием вышеуказанного нарушения явилось то, что в необходимой валовой выручке, учтенной для ГУП РХ «Хакресводоканал» на 2013 год при установлении тарифов на тепловую энергию, не учтены экономически обоснованные расходы по статьям затрат: «Цеховые расходы» — 2699,00 тыс. руб., «Общехозяйственные расходы» — 22765,43 тыс. руб., «Внереализационные расходы» — 2704,89 тыс. руб. Таким образом, требования ГУП РХ «Хакресводоканал» по данному спору являются правомерными и подлежат удовлетворению. Учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 13.11.2013 № ДС-83), приказываю:

1. Удовлетворить требования ГУП РХ «Хакресводоканал», указанные в заявлении о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

2. Признать экономически обоснованными и подлежащими учету при установлении тарифов на тепловую энергию на 2013 год для ГУП РХ «Хакресводоканал» размер экономически обоснованных расходов по следующим статьям затрат:

• «Цеховые расходы» — 94891,99 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат расходы в сумме 2699,00 тыс. руб.);
• «Общехозяйственные расходы» — 40048,69 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат расходы в сумме 22765,43 тыс. руб.);
• «Внереализационные расходы» — 2909,07 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат расходы в сумме 2704,89 тыс. руб.). Полный размер экономически обоснованных расходов, неправомерно неучтенных Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия при установлении тарифов на тепловую энергию для ГУП РХ «Хакресводоканал» на 2013 год по вышеуказанным статьям затрат, составляет 28169,32 тыс. руб. (Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия учтено при установлении тарифов на тепловую энергию для ГУП РХ «Хакресводоканал» на 2013 год 109680,43 тыс. руб.).

3. Органу исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в установленном порядке принять решения об установлении тарифов на тепловую энергию для ГУП РХ «Хакресводоканал» на 2014 — 2016 годы в соответствии с законодательством и настоящим Приказом, при этом дополнительно учесть равными долями экономически обоснованные расходы, указанные в пункте 2 настоящего Приказа, совокупным размером 28169,32 тыс. руб.

4. Об исполнении настоящего Приказа органу исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных в пункте 3 настоящего Приказа решений, но не позднее 15 января соответствующего года, проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии:

• решений органа исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписано пунктом 4 настоящего Приказа;
• протоколов заседаний правления органа исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на которых принимались вышеуказанные решения (с приложением сводной калькуляции затрат).

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---