Приказ ФАС России от 13.12.2021 № 1403/21
(ред. от 31.07.2024)
«Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)»
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2022 № 67267)
Примечание
Начало действия редакции — 02.12.2024. Изменения, внесенные Приказом ФАС России от 31.07.2024 № 507/24, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 21.11.2024).
Зарегистрировано в Минюсте России 14 февраля 2022 г. № 67267
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ от 13 декабря 2021 г. № 1403/21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007) и пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1088 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5518), приказываю:
утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) согласно приложению к настоящему приказу.
Приложение к приказу ФАС России от 13.12.2021 № 1403/21
ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)
1. Превышение или уменьшение цены (тарифа), предлагаемой к установлению на очередной период регулирования организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности, над ценой (тарифом), установленной на предшествующий период регулирования, более чем в двукратном размере прогнозируемого изменения цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, определенного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
2. Два факта невыполнения организацией, цены (тарифы) на товары (работы, услуги) которой регулируются федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, мероприятий утвержденных инвестиционных программ (в том числе в части несоответствия фактического состава реализуемых мероприятий утвержденному в соответствии с инвестиционной программой, несоблюдение сроков реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой, нарушения в части формирования (определения) стоимости реализации мероприятий инвестиционной программы, отклонение фактических объемов финансирования мероприятий инвестиционной программы от плановых объемов, предусмотренных инвестиционной программой (за счет средств, учитываемых при установлении регулируемых цен (тарифов), в течение 6 месяцев текущего года, установленные уполномоченным органом, осуществляющим контроль за реализацией инвестиционных программ, составляющих в совокупности не менее чем 10% плановых объемов финансирования соответствующей инвестиционной программы.
3. Расхождение более чем на 20% данных об объемах товаров (работ, услуг), поставляемых (оказываемых) в прошедшем году по регулируемым ценам (тарифам), о расходах, учитываемых в необходимой валовой выручке при установлении регулируемых цен (тарифов), представленных в заявлении регулируемой организации об установлении цены (тарифа) и в раскрытой регулируемой организацией информации в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
(п. 3 введен Приказом ФАС России от 17.03.2023 № 141/23)
4. Факт увеличения более чем на 25% валовой выручки регулируемой организации от реализации товаров (работ, услуг) по регулируемым ценам (тарифам) по итогам прошедшего года по сравнению с предшествующим годом при отсутствии факта увеличения более чем на 5% валового объема товаров (работ, услуг), поставленных (оказанных) по регулируемым ценам (тарифам) за аналогичный период времени (год).
(п. 4 введен Приказом ФАС России от 17.03.2023 № 141/23)
5. Превышение величины фактически понесенных расходов на инвестиции <1> организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, совокупно по регулируемому виду деятельности, не предусмотренных в инвестиционной программе, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в размере свыше 15% от планового объема финансирования утвержденной (скорректированной) инвестиционной программы.
(п. 5 введен Приказом ФАС России от 31.07.2024 № 507/24)
<1> Абзац одиннадцатый пункта 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178.
(сноска введена Приказом ФАС России от 31.07.2024 № 507/24)