Приказ ФАС России от 11.10.2018 № 1403/18

«Об утверждении плана мероприятий по развитию биржевых торгов нефтью (на экспорт) и нефтепродуктами, а также производными финансовыми инструментами на нефть (на экспорт) и нефтепродукты на 2018 — 2019 год»

ПРИКАЗ

Во исполнение пунктов 3, 5 и 6 раздела X плана мероприятий по развитию конкуренции на рынке нефти и нефтепродуктов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 № 1697-р, приказываю:

1. Утвердить план мероприятий по развитию биржевых торгов нефтью (на экспорт) и нефтепродуктами, а также производными финансовыми инструментами на нефть (на экспорт) и нефтепродукты на 2018 — 2019 год согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Н. Голомолзина.

Руководитель И. Ю. Артемьев

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ НЕФТЬЮ (НА ЭКСПОРТ) И НЕФТЕПРОДУКТАМИ, А ТАКЖЕ ПРОИЗВОДНЫМИ ФИНАНСОВЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ НА НЕФТЬ (НА ЭКСПОРТ) И НЕФТЕПРОДУКТЫ НА 2018 — 2019 ГОД (РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16.08.2018 № 1697-Р, ПУНКТЫ 1, 4, 5 РАЗДЕЛА X. НЕФТЬ И НЕФТЕПРОДУКТЫ, ЧАСТИ II. ПЛАН РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ)

Часть 1. Развитие мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами и биржевых торгов нефтепродуктами с участием Оператора товарных поставок

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители (соисполнители)
1.	Осуществление мер по поддержке биржевой торговли нефтепродуктами (моторным топливом) со стороны государственных органов
1.1.	Организация постоянного мониторинга биржевых продаж в мелкооптовом сегменте на заседаниях биржевого комитета при ФАС России.	в течение 2018 — 2019 гг. (ежемесячно)	ФАС России при участии АО «СПбМТСБ»
1.2.	Совершенствование нормативно-правовых актов государственных органов, регламентирующих осуществление продаж нефтепродуктов на биржевых торгах, минимальных нормативов реализации нефтепродуктов, в том числе в сегменте мелкооптовой биржевой торговли.	III кв. 2019 г.	ФАС России, Минэнерго России
1.3.	Формирование ликвидных отраслевых ценовых индикаторов авиационного керосина на балансовых пунктах применительно к крупнейшим потребителям в сегменте гражданской авиации, а также оценка возможности зачета реализации на этом базисе поставки объемов в соответствии с требованиями приказа ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 № 313/13/225 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках».	в течение 2018 — III кв. 2019 г.	Минэнерго России, ФАС России при участии АО «СПбМТСБ»
1.4.	Проработка мер по стандартизации условий биржевой торговли и реализации моторного топлива с нефтебаз в сегменте мелкооптовой биржевой торговли, включая вопросы промышленной безопасности и требования к качеству реализируемого топлива.	в течение 2018 — III кв. 2019 гг.	АО «СПбМТСБ», ФАС России при участии Банка России в пределах компетенции, ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ОАО „Зарубежнефть“, ОАО „ФортеИнвест“»
1.5.	Совершенствование системы регистрации внебиржевых договоров: - подключение максимального количества участников рынка нефтепродуктов, нефти, СУГ; - повышение качества предоставляемой информации, организация системы мониторинга за содержанием сведений о внебиржевых договорах предоставляемых участниками рынка.	в течение 2018 — 2019 гг.	ФАС России при участии Банка России
1.6.	Проработка вопроса о приоритетном порядке транспортировки товаров, реализованных в ходе биржевых торгов, железнодорожным транспортом.	в течение 2018 — 2019 гг.	ФАС России при участии Минтранс России, ОАО «РЖД»
1.7.	Проработка вопроса реализации на биржевых торгах СУГ, поставляемых в рамках балансовых заданий Минэнерго России.	в течение 2018 — 2019 гг.	Минэнерго России, ФАС России при участии АО «СПбМТСБ»
2.	Осуществление мер по повышению ликвидности биржевых торгов нефтепродуктами (моторным топливом) в сегменте мелкооптовой биржевой торговли
2.1.	Проведение маркетинговых мероприятий, направленных на развитие мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами
2.1.1.	Проведение мероприятий по вовлечению нефтяных компаний к развитию биржевой торговли нефтепродуктами мелким оптом (на базисах производителей нефтепродуктов и их дочерних компаний) для предоставления услуг доступа покупателей в регионах к мелкооптовым биржевым торгам.	в течение 2018 — 2019 гг.	ФАС России при участии АО «СПбМТСБ», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ОАО „Зарубежнефть“, ОАО „ФортеИнвест“»
2.1.2.	Проведение серии маркетинговых мероприятий, направленных на продвижение мелкооптовой биржевой торговли в регионах (перечень регионов по согласованию с нефтяными компаниями). Потенциальные участники: сбытовые структуры нефтяных компаний, их клиенты, Ассоциация «Российский топливный союз (РТС)», Ассоциация «Участников Товарно-Сырьевого Рынка» (УТСР), представителей независимых розничных сетей АЗС.	в течение 2018 — 2019 гг.	АО «СПбМТСБ», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ОАО „Зарубежнефть“, ОАО „ФортеИнвест“»
2.1.3.	Проведение мероприятий по привлечению брокерских организаций для предоставления услуг доступа покупателей в регионах к мелкооптовым биржевым торгам.	в течение 2018 — 2019 гг.	АО «СПбМТСБ», Ассоциация УТСР
2.1.4.	Участие в проводимых региональными УФАС России мероприятиях, связанных с развитием конкуренции и биржевой торговли на региональных рынках.	в течение 2018 — 2019 гг.	ФАС России при участии АО «СПбМТСБ», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ОАО „Зарубежнефть“, ОАО „ФортеИнвест“»
2.1.5.	Проведение целевых обучающих семинаров о преимуществах биржевых торгов для сотрудников компаний — производителей и потребителей нефтепродуктов, СУГ и продукции нефтехимического производства.	в течение 2018 — 2019 гг.	АО «СПбМТСБ»
2.1.6.	Презентация механизмов экономического стимулирования выхода на торги в сегменте мелкого опта для участников с небольшими объемами реализации топлива.	в течение 2018 — 2019 гг.	АО «СПбМТСБ»
2.2.	Увеличение продаж в сегменте мелкооптовых биржевых торгов
2.2.1.	Привлечение к мелкооптовым биржевым торгам: - сбытовых дочерних организаций производителей нефтепродуктов (по аналогии с практикой ПАО «НК „Роснефть“); - крупных (системных) покупателей нефтепродуктов: АО „Транснефтепродукт“, ПАО „РЖД“ и др. - крупных промышленных предприятий и потребителей, в том числе предприятий с государственной формой собственности.»	в течение 2018 — 2019 гг.	ФАС России при участии АО «СПбМТСБ», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ОАО „Зарубежнефть“, ОАО „ФортеИнвест“»
2.2.2.	Расширение перечня базисов поставки, форматирование базисов поставки с целью создания максимально возможной концентрации продавцов и покупателей (балансовые пункты), включая нефтебазы, имеющие статус ОТП, но не входящие в состав хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на соответствующем товарном рынке.	в течение 2018 — 2019 гг.	АО «СПбМТСБ», ФАС России при участии Банка России в пределах компетенции, ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ОАО „Зарубежнефть“, ОАО „ФортеИнвест“»
2.2.3.	Расширение номенклатуры биржевых товаров, реализуемых в сегменте мелкого опта	в течение 2018 — 2019 гг.	АО «СПбМТСБ», ФАС России при участии Банка России в пределах компетенции, ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ОАО „Зарубежнефть“, ОАО „ФортеИнвест“»
2.2.4.	Проработка мер по организации поставщиками в приоритетном порядке транспортировки/отгрузки автомобильным транспортом реализованных в ходе биржевых торгов товаров.	I кв. 2019 г.	ФАС России при участии АО «СПбМТСБ», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ОАО „Зарубежнефть“, ОАО „ФортеИнвест“»
2.2.5.	Подготовка предложений по совершенствованию системы документооборота между продавцами и покупателями при поставке на условиях «самовывоз автомобильным транспортом».	II кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ»
2.3.	Организация регулярного информационного сопровождения мероприятий по развитию мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами в средствах массовой информации, включая периодические издания АО «СПбМТСБ».	в течение 2018 — 2019 гг. (ежемесячно)	АО «СПбМТСБ»
2.4.	Разработка методики расчета индексов цен на моторное топливо по биржевым договорам, заключенным в сегменте мелкооптовых биржевых торгов.	I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ФАС России при участии Банка России
2.5.	Проработка возможности формирования индексов цен на моторное топливо по внебиржевым договорам, заключенным в сегменте мелкооптовых биржевых торгов.	I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ФАС России при участии Банка России
2.6.	Проработка возможности введения финансовых инструментов в сегменте мелкооптовой биржевой торговли.	I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», Банк России
3.	Развитие биржевых торгов с участием Оператора торговых поставок
3.1.	Осуществление мер по повышению ликвидности биржевых торгов нефтепродуктами с поставкой через Оператора товарных поставок ПАО «Транснефть»
3.1.1.	Проведение маркетинговых мероприятий, направленных на развитие биржевых торгов нефтепродуктами с поставкой через Оператора товарных поставок ПАО «Транснефть».	в течение 2018 — 2019 гг.	АО «СПбМТСБ», ПАО «Транснефть», «ПАО „Газпром нефть“, ПАО „НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ОАО „Зарубежнефть“, ОАО „ФортеИнвест“, РТС, Ассоциация УТСР»
3.1.2.	Совершенствование документооборота между участниками торгов и Оператором товарных поставок.	в течение 2019 г.	ПАО «Транснефть»
3.1.3.	Проработка возможности выбора базиса поставки при исполнении биржевого договора в рамках существующей группы базисов поставки Оператора товарных поставок ПАО «Транснефть».	I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ФАС России, ПАО «Транснефть»
3.1.4.	Проработка возможности введения финансовых инструментов с поставкой через Оператора товарных поставок.	II кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ФАС России при участии Банка России, ПАО «Транснефть»
3.2.	Проработка требований по стандартизации интерфейса для работы покупателя на мелкооптовых биржевых торгах и последующего управления движением товара до указанного при покупке базиса поставки, включая единые стандарты электронного и бумажного документооборота.	в течение 2018 — 2019 гг.	АО «СПбМТСБ», ФАС России, организации — ОТП
4.	Подготовка к запуску биржевых торгов нефтепродуктами с поставкой через Оператора товарных поставок ОАО «РЖД»
4.1.	Разработка, презентация и согласование концепции организации биржевых торгов с поставкой через Оператора товарных поставок ОАО «РЖД», в частности, проработка вопроса о необходимости внесения изменений в действующую законодательную базу и нормативно-правовую базу Российской Федерации (в Федеральный закон от 07.02.2011 № 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте», Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», нормативные акты Банка России и пр.) в части выполнения ОАО «РЖД» функций оператора товарных поставок.	IV кв. 2018 г.	АО «СПбМТСБ», ФАС России при участии Банка России, Минтранс России, ОАО «РЖД»
4.2.	Разработка и согласование плана запуска торгов нефтепродуктами с поставкой через Оператора товарных поставок ОАО «РЖД».	IV кв. 2018 г.	АО «СПбМТСБ», ФАС России при участии Банка России, Минтранс России, ОАО «РЖД»
4.3.	В случае выявления такой необходимости по результатам исполнения п. 4.1, разработка плана-графика внесения изменений как в Законодательство РФ, так и в нормативно-правовую базу РФ. Закрепление плана-графика в качестве приложения к данной дорожной карте с установлением соответствующего контроля исполнения.	I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ФАС России при участии Банка России, Минтранс России, ОАО «РЖД»

Часть 2. Развитие торгов расчетными и поставочными фьючерсными контрактами на нефтепродукты

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители (соисполнители)
1.	Проведение в рамках Биржевого Комитета при ФАС регулярных совещаний по вопросам развития торгов расчетными и поставочными фьючерсными контрактами на нефтепродукты. Привлечение к обсуждению основных участников рынка, продавцов, покупателей, регулирующие органы.	IV кв. 2018 — 2019 г.	ФАС России, АО «СПбМТСБ», РДК (АО) при участии Банка России
2.	Проведение серии целевых обучающих семинаров для сотрудников компаний — производителей и потребителей нефтепродуктов. Ознакомление с инструментами фьючерсного рынка СПбМТСБ и возможностями их использования участниками рынка.	IV кв. 2018 — 2019 г.	АО «СПбМТСБ», РДК (АО), ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ФАС России»
3.	Разработка и внедрение предложений по учету договоров, заключаемых на биржевом спот-рынке во исполнение обязательств по поставочным фьючерсным контрактам в объемах обязательных продаж нефтяных компаний на рынке нефтепродуктов.	IV кв. 2018 — июль 2019 г.	ФАС России, Минэнерго России, АО «СПбМТСБ»
4.	Формирование компаниями — производителями нефтепродуктов первичного предложения на поставочных фьючерсных контрактах, торгующихся с поставкой в регионах расположения НПЗ этих компаний.	IV кв. 2018 — июль 2019 г.	ФАС России, ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, „АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, АО „СПбМТСБ“»
5.	Разработка и реализация предложений по стимулированию переноса сделок перепродажи нефтепродуктов с рынка наличного товара на фьючерсный рынок.	IV кв. 2018 — I кв. 2019 г.	ФАС России, АО «СПбМТСБ»
6.1. Разработка проекта поправок в главу 21 НК РФ, изменяющих порядок налогообложения НДС товарных свопов, позволяющий привлекать и размещать денежные средства путем заключения сделки товарный своп без возникновения налоговых обязательств по НДС.
IV кв. 2018	АО «СПбМТСБ»,	Группа «Московская Биржа»,	Минфин России, ФНС России, Банк России 6.2. Внесение изменений в главу 21 НК РФ, изменяющих порядок налогообложения НДС товарных свопов, позволяющий привлекать и размещать денежные средства путем заключения сделки товарный своп без возникновения налоговых обязательств по НДС.
I — II кв. 2019 г.	Минфин России,	ФНС России,	Банк России, АО «СПбМТСБ», Группа «Московская Биржа» 7. Разработка и реализация мер стимулирования торгов поставочными фьючерсными контрактами на нефтепродукты на балансовых пунктах и фьючерсными контрактами с базовой точкой ценообразования:
- привлечение производителей нефтепродуктов в качестве провайдеров первичной ликвидности;	- информационное сопровождение инструмента и обучающие мероприятия. IV кв. 2018 — 2019 г. АО «СПбМТСБ»,	ФАС России,	Банк России, «ПАО „Газпром нефть“, ПАО „НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, ООО „Газпром Межрегионгаз“, ОАО „Зарубежнефть“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“ 8. Разработка Плана мероприятий по развитию торгов индексными фьючерсными контрактами.»
В течение 2019 г.	АО «СПбМТСБ»		Часть 3. Развитие торгов фьючерсами

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители (соисполнители)
1.	Проведение в рамках Биржевого комитета при ФАС регулярных совещаний по вопросам развития торгов фьючерсами на российскую экспортную нефть и дизельное топливо с привлечением основных нефтяных компаний, покупателей, брокерских компаний, а также финансовых участников.	IV кв. 2018 — 2019 г.	ФАС России, АО «СПбМТСБ», РДК (АО) при участии Банка России, ПАО «Транснефть»
2.	Информационное продвижение фьючерсов на российскую экспортную нефть и дизельное топливо среди целевой аудитории в форме участия в профильных мероприятиях: конференциях, семинарах, выставках (включая мероприятия по продвижению РДК (АО) в качестве признаваемого центрального контрагента на международном уровне). Создание и распространение информационных и аналитических материалов.	IV кв. 2018 — 2019 г.	АО «СПбМТСБ», РДК (АО), Минэнерго России, Минэкономразвития (Торговые представительства РФ), ФАС России
3.	Работа с участниками рынка нефти и нефтепродуктов с целью их привлечения в качестве участников торгов и клиентов рынка фьючерсных контрактов на экспортную нефть и дизельное топливо.	IV кв. 2018 — 2019 г.	АО «СПбМТСБ», РДК (АО), Минэкономразвития (Торговые представительства РФ), ФАС России, ПАО «Транснефть»
4.	Разработка, утверждение и регистрация спецификации контракта фьючерсного контракта на экспортную нефть сорта ВСТО. Презентация контракта участникам рынка и начало торгов.	2019 г.	«СПбМТСБ», РДК (АО), ФАС России, ПАО «Транснефть»
Развитие рынка поставочных фьючерсов на российскую экспортную нефть
5.	Предусмотреть возможность выделены российскими нефтяными компаниями в рамках планирования на 2019 год объемов добываемой нефти для продажи через механизмы рынка поставочных фьючерсов на российскую экспортную нефть.	IV кв. 2018 г.	ФАС России, Минэнерго России, ПАО «Газпром нефть», ПАО «ПК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Зарубежнефть“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“»
6.	Проведение тестовых поставок российской нефти на экспорт во исполнение обязательств по фьючерсным контрактам в координации с компаниями покупателями-нерезидентами.	II кв. 2019 г.	ФАС России, Минэнерго России, АО «СПбМТСБ», ПАО «Газпром нефть», ПАО «ПК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Зарубежнефть“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ПАО „Транснефть“, компании покупатели-нерезиденты»
7.	Обеспечение поставок российскими нефтяными компаниями нефти на экспорт во исполнение обязательств по фьючерсным контрактам в условиях сформированной ликвидности торгов.	В течение 2019 г.	ФАС России, Минэнерго России, АО «СПбМТСБ», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Зарубежнефть“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ПАО „Транснефть“, участники финансового рынка»
8.	Разработка механизма увязки процедур формирования экспортного графика с исполнением обязательств по поставочным фьючерсным контрактам на экспортную нефть на российской бирже.	II кв. 2019 г.	Минэнерго России, ФАС России при участии АО «СПбМТСБ», ПАО «Транснефть»
9.	Реализация разработанной организационной схемы получения на основании запросов нефтяных компаний в течение месяца, предшествующего месяцу поставки по фьючерсному контракту на нефть, подтверждений дат отгрузки танкерных позиций через порт ПАО «Транснефть» для поставки полных танкерных партий через порт Приморск во исполнение поставочных фьючерсных контрактов на нефть.	I кв. 2019 г.	ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Зарубежнефть“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ПАО „Транснефть“, АО „СПбМТСБ“, Минэнерго России, ФАС России»
10.	Разработка и реализация мер для перехода к формированию ПАО «Транснефть» графика подачи и расстановки тоннажа в порту Приморск за месяц до начала месяца поставки либо переход на скользящий график подачи и расстановки тоннажа в порту Приморск.	II кв. 2019 г.	ПАО «Транснефть», Минэнерго России, ФАС России, ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Зарубежнефть“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“»
11.	Обеспечение АО «СПбМТСБ» комфортных для участников торгов параметров договоров о выполнении обязательств маркет-мейкера по программе поддержания предложения на рынке поставочных фьючерсов на экспортную нефть. Обеспечение российскими нефтяными компаниями регулярности присутствия на рынке путем заключения договоров маркет-мейкера по программе поддержания предложения.	IV кв. 2018 — I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Зарубежнефть“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ФАС России, Минэнерго России»
Развитие рынка поставочных фьючерсов на дизельное топливо
12.	Формирование первоначального пула участников рынка поставочных фьючерсов на дизельное топливо со стороны покупателей и продавцов. Старт торгов поставочным фьючерсом на дизельное топливо по достижении готовности пула участников.	II кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Зарубежнефть“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ФАС России, Минэнерго России»
13.	Проведение тестовых поставок дизельного топлива на экспорт во исполнение обязательств по фьючерсным контрактам при координации с компаниями-нерезидентами.	III кв. 2019 г.	ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ФАС России, Минэнерго России, АО „СПбМТСБ“, ПАО „Транснефть“, компании-нерезиденты»
14.	Обеспечение поставок российскими нефтяными компаниями дизельного топлива на экспорт во исполнение обязательств по фьючерсным контрактам в условиях сформированной ликвидности торгов.	В течение 2019 г.	ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ФАС России, Минэнерго России, АО „СПбМТСБ“, ПАО „Транснефть“»
15.	Обеспечение АО «СПбМТСБ» комфортных для участников торгов параметров договоров о выполнении обязательств маркет-мейкера по программе поддержания предложения на рынке поставочных фьючерсов на экспортный дизель. Обеспечение российскими нефтяными компаниями регулярности присутствия на рынке путем заключения договоров маркет-мейкера по программе поддержания предложения.	IV кв. 2018 — I кв. 2019 г.	ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ФАС России, Минэнерго России, АО „СПбМТСБ“, ПАО „Транснефть“»
Разработка методики расчета индекса стоимости экспортной нефти
16.	Внесение изменений в документы, регламентирующие предоставление информации на биржу по заключаемым внебиржевым договорам поставки нефти на экспорт с целью повышения оперативности и точности формирования внебиржевого индекса цены товара и дальнейшего использования данного индекса в ценообразовании рынка российской экспортной нефти в части: 1. определения даты фактической отгрузки товара; 2. использования цены в валюте контракта; 3. указания на способ формирования цены (фиксированная цена или использование формулы).	IV кв. 2018 г.	ФАС России, Минэнерго России, АО «СПбМТСБ» при участии банка России
17.	Анализ практики процедур реализации российской экспортной нефти нефтяными компаниями	IV кв. 2018 г.	ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Зарубежнефть“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ФАС России, Минэнерго России»
18.	Оценка возможности перехода на электронные тендерные процедуры реализации российской экспортной нефти	I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК „Роснефть“, ПАО „Татнефть“ им. В.Д. Шашина, ОАО „Сургутнефтегаз“, ПАО „ЛУКОЙЛ“, АО „Зарубежнефть“, АО „Нефтегазхолдинг“, ОАО „ТАИФ-НК“, ПАО НК „РуссНефть“, ФАС России, Минэнерго России»
19.	Оценка целесообразности использования информационных продуктов и/или методологий иностранных ценовых агентств в рамках Методики расчета индекса стоимости российской экспортной нефти	I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ПАО «Московская биржа», ФАС России, Минэнерго России при участии банка России
20.	Разработка проекта Методики расчета индекса стоимости нефти Юралс на базисе FOB Приморск (далее — Методика). Оценка целесообразности формирования форвардной кривой на основании котировок на разницу (CFD) с целью определения цены российской экспортной нефти.	I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ПАО «Московская биржа», ФАС России, Минэнерго России при участии банка России
21.	Реализация алгоритма расчета индекса в соответствии с Методикой. Начало расчета и публикации индекса.	I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ»
Развитие рынка фьючерсов на Индекс стоимости экспортной нефти
22.	Разработка проекта спецификации расчетного фьючерса на Индекс стоимости экспортной нефти, обсуждение параметров спецификации с участниками нефтяного и финансового рынков. Согласование параметров спецификации в рамках Биржевого комитета при ФАС.	I кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ПАО «Московская биржа», ФАС России при участии Банка России
23.	Разработка и реализация схемы использования инфраструктуры Группы «Московская Биржа» в рамках организации торгов расчетным фьючерсом на Индекс стоимости экспортной нефти.	III кв. 2019 г.	ПАО «Московская биржа», АО «СПбМТСБ», РДК (АО) при участии Банка России
24.	Проведение маркетинговых мероприятий по продвижению расчетного фьючерса среди российских и зарубежных участников. Привлечение компаний финансового сектора к обеспечению ликвидности торгов фьючерсным контрактом.	II кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ПАО «Московская биржа», ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России (Торговые представительства РФ)
25.	Утверждение и регистрация спецификации расчетного фьючерса на Индекс стоимости экспортной нефти в соответствии с действующим регулированием.	II кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», ПАО «Московская биржа» при участии Банка России
Меры по развитию инфраструктуры среднего рынка
26.	Создание благоприятных налоговых условий для привлечения иностранных участников торгов на рынок фьючерсов на нефть: решение вопроса о внесении изменений в статью 309 Налогового кодекса Российской Федерации в форме освобождения доходов нерезидентов от налога на прибыль у источника выплаты дохода по операциям с производными финансовыми инструментами с целью максимального упрощения администрирования данного вида доходов и стимулирования выхода иностранных компаний на торги фьючерсами на российской бирже.	IV кв. 2018 г.	Минфин России, ФНС России
27.	Разработка и внедрение схемы, предоставляющей возможность участия компаниям стран АТР в торгах фьючерсами на экспортируемую нефть и дизельное топливо.	III кв. 2019 г.	АО «СПбМТСБ», РДК (АО), ФАС России, Минэнерго России

---