---
title: "Приказ Росрыболовства от 05.09.2008 N 140"
number: "140"
issuer: "Федеральное агентство по рыболовству"
issued_on: 2008-09-05
redaction: 2009-06-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-140-2008-rosrybolovstvo-federalnoe"
---

## Приказ Росрыболовства от 05.09.2008 N 140

# Приказ Росрыболовства от 05.09.2008 N 140

(ред. от 02.06.2009)

"О комиссии Федерального агентства по рыболовству по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"

(вместе с "Положением о Комиссии Федерального агентства по рыболовству по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 02.06.2009.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 5 сентября 2008 г. N 140

<a id="p100003"></a>**О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА**

<div align="center">

**ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ**

</div>

**ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ**
**И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ**

<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 19](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100202) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186) и [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-269-2007#p100034) Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1280) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Образовать комиссию Федерального [агентства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-444-2008#p100136) по рыболовству по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. <a id="p100006"></a>Утвердить [состав](#p100016) Комиссии (Приложение N 1).
3. <a id="p100007"></a>Утвердить [положение](#p100021) о Комиссии (Приложение N 2).
4. <a id="p100008"></a>Возложить на Отдел государственной службы и кадров организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии.
5. <a id="p100009"></a>Управлению финансов обеспечить финансирование расходов, связанных с деятельностью Комиссии, в том числе на оплату труда независимых экспертов, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на руководство и управление в сфере установленных функций в порядке, установленном [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-509-2005) Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 г. N 509 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3503).
6. <a id="p100010"></a>Руководителям территориальных органов Федерального агентства по рыболовству образовать в возглавляемом ими территориальном органе комиссию для рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству.
<a id="p100011"></a>Указанные вопросы рассматривать в порядке, установленном [Положением](#p100021), утвержденным настоящим Приказом, применительно к территориальному органу Федерального агентства по рыболовству.
7. <a id="p100012"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100013"></a>Руководитель
**А.А.КРАЙНИЙ**

<a id="p100014"></a>Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 29 сентября 2008 г. N 01/9913-АБ.





<a id="p100015"></a>Приложение N 1
к Приказу Федерального агентства
по рыболовству
от 5 сентября 2008 г. N 140

<a id="p100016"></a>**СОСТАВ**
**КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА**
**ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ**
**ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ**
**И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ**

<a id="p1"></a>Председатель комиссии       В.В. Рисованый - заместитель руководителя
                            Федерального агентства по рыболовству

Заместители председателя    В.В. Холодов - заместитель руководителя
комиссии                    Федерального агентства по рыболовству

                            Е.С. Кац - начальник Управления правового
                            обеспечения

Секретарь комиссии          Е.М. Андреев - начальник Отдела государственной
                            службы и кадров

Члены комиссии:

В.А. Беляев -               начальник Управления науки и образования

А.Г. Березняк -             заместитель начальника Управления флота,
                            портов и мониторинга

В.Н. Ващило -               советник руководителя Федерального
                            агентства по рыболовству

М.И. Куманцов -             начальник Управления контроля, надзора,
                            рыбоохраны и воспроизводства

- <a id="p100018"></a>начальник структурного подразделения, где гражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность государственной гражданской службы
- <a id="p100019"></a>независимые эксперты - представители научных организаций и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, в количестве не менее одной четверти от числа членов комиссии.





<a id="p100020"></a>Приложение N 2
к Приказу Федерального агентства
по рыболовству
от 5 сентября 2008 г. N 140

<a id="p100021"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА**
**ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ**
**ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ**
**И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ**


### <a id="p100022"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100023"></a>Настоящее Положение разработано в соответствии со [статьей 19](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100202) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186) и [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-269-2007#p100034) Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1280) и определяет порядок образования и деятельности комиссии Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентство) по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. <a id="p100024"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Агентства и настоящим Положением.
3. <a id="p100025"></a>Основными задачами комиссии являются:
<a id="p100026"></a>а) содействие Агентству в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Российской Федерации (далее - гражданские служащие), проходящими службу в Агентстве, требований к служебному поведению;
<a id="p100027"></a>б) содействие Агентству в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
4. <a id="p100028"></a>Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении:
<a id="p100029"></a>а) гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Агентства;
<a id="p100030"></a>б) гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Агентства;
<a id="p100031"></a>в) гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в представительствах Агентства за рубежом.
<a id="p100032"></a>Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов в отношении руководителя Агентства и его заместителей, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100033"></a>II. Порядок образования комиссии


5. <a id="p100034"></a>Образование комиссии, ее состав и порядок работы утверждаются приказом Агентства.
6. <a id="p100035"></a>В состав комиссии входят:
<a id="p100036"></a>а) уполномоченные руководителем Агентства представители структурных подразделений Агентства;
<a id="p100037"></a>б) представители научных организаций и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые Агентством в качестве независимых экспертов, без указания персональных данных.
7. <a id="p100038"></a>Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
8. <a id="p100039"></a>Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
9. <a id="p100040"></a>Председателем комиссии является один из заместителей руководителя Агентства.
10. <a id="p100041"></a>На период временного отсутствия председателя комиссии (отпуск, командировки, болезнь) его обязанности выполняет один из заместителей.
11. <a id="p100042"></a>Члены комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, т.е. без права их передачи, в том числе и на время своего отсутствия, иным лицам.


### <a id="p100043"></a>III. Порядок включения в состав комиссии независимых экспертов


12. <a id="p100044"></a>Председатель комиссии направляет запросы в научные организации и образовательные учреждения, другие организации с предложением направить своих представителей в состав комиссии в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой.
13. <a id="p100045"></a>Независимыми экспертами в составе комиссии могут быть работающие в научных организациях и образовательных учреждениях, других организациях граждане Российской Федерации.
<a id="p100046"></a>Предпочтение при включении в состав комиссии в качестве независимых экспертов представителей научных организаций и образовательных учреждений, других организаций должно быть отдано лицам, трудовая (служебная) деятельность которых в течение трех и более лет была связана с гражданской службой.
<a id="p100047"></a>Деятельностью, связанной с гражданской службой, считается преподавательская, научная или иная деятельность, касающаяся вопросов гражданской службы, а также предшествующее замещение государственных должностей или должностей гражданской службы в государственных органах.
14. <a id="p100048"></a>Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе. Оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключаемого между Агентством и независимым экспертом, участвующим в работе этой комиссии.


### <a id="p100049"></a>IV. Порядок работы комиссии


15. <a id="p100050"></a>Основанием для проведения заседания комиссии является:
<a id="p100051"></a>а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных [статьей 18](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-18#p100179) Федерального закона;
<a id="p100052"></a>б) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
16. <a id="p100053"></a>Информация, указанная в [пункте 15](#p100050) настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:

<div align="center">

<a id="p100054"></a>а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность гражданской службы;<br>
<a id="p100055"></a>б) описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;<br>
<a id="p100056"></a>в) данные об источнике информации.<br>
17. <a id="p100057"></a>В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.<br>
18. <a id="p100058"></a>Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.<br>
19. <a id="p100059"></a>Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в [пункте 15](#p100050) настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в [пункте 17](#p100057) настоящего Положения.<br>
<a id="p100060"></a>Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.<br>
<a id="p100061"></a>В случае если в комиссию поступила информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом руководителя Агентства в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.<br>
20. <a id="p100062"></a>По письменному запросу председателя комиссии руководитель Агентства или руководитель специально уполномоченного им структурного подразделения Агентства представляет дополнительные сведения, необходимые для работы комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.<br>
21. <a id="p100063"></a>Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в [пункте 15](#p100050) настоящего Положения.<br>
<a id="p100064"></a>Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.<br>
22. <a id="p100065"></a>Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.<br>
23. <a id="p100066"></a>При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.<br>
24. <a id="p100067"></a>Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине.<br>
25. <a id="p100068"></a>Уважительными причинами являются:<br>
<a id="p100069"></a>а) болезнь гражданского служащего или членов его семьи, подтвержденная соответствующим медицинским документом;<br>
<a id="p100070"></a>б) командировка гражданского служащего;<br>
<a id="p100071"></a>в) ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего;<br>
<a id="p100072"></a>г) иные случаи, которые комиссия может посчитать уважительными.<br>
26. <a id="p100073"></a>На заседание комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.<br>
27. <a id="p100074"></a>На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.<br>
28. <a id="p100075"></a>Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.<br>
29. <a id="p100076"></a>По итогам рассмотрения информации, указанной в [подпункте "а" пункта 15](#p100051) настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:<br>
<a id="p100077"></a>а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению;<br>
<a id="p100078"></a>б) установить, что гражданский служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае руководителю Агентства рекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в Агентстве мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.<br>
30. <a id="p100079"></a>По итогам рассмотрения информации, указанной в [подпункте "б" пункта 15](#p100052) настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:<br>
<a id="p100080"></a>а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;<br>
<a id="p100081"></a>б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае руководителю Агентства предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.<br>
31. <a id="p100082"></a>Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.<br>
32. <a id="p100083"></a>Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.<br>
33. <a id="p100084"></a>В решении комиссии указываются:<br>
<a id="p100085"></a>а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;<br>
<a id="p100086"></a>б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;<br>
<a id="p100087"></a>в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;<br>
<a id="p100088"></a>г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;<br>
<a id="p100089"></a>д) существо решения и его обоснование;<br>
<a id="p100090"></a>е) результаты голосования.<br>
34. <a id="p100091"></a>Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.<br>
35. <a id="p100092"></a>Копии решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются руководителю Агентства, гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.<br>
36. <a id="p100093"></a>Решение комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке, предусмотренном [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100758) Российской Федерации.<br>
37. <a id="p100094"></a>В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов руководитель Агентства должен исключить возможность участия гражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.<br>
<a id="p100095"></a>Руководитель Агентства вправе отстранить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов в соответствии с [частью 2 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100348) Федерального закона.<br>
38. <a id="p100096"></a>В случае установления комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать руководителю Агентства о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликта руководитель Агентства после получения от комиссии соответствующей информации может привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-57#p100649).<br>
39. <a id="p100097"></a>В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.<br>
40. <a id="p100098"></a>Решение комиссии, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.<br>
41. <a id="p100099"></a>Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на Отдел государственной службы и кадров.

</div>




<a id="p100100"></a>

---
