Приказ ФАС РФ от 15.10.2004 № 140

(ред. от 17.01.2006)

«Об утверждении Правил рассмотрения дел о нарушениях на рынке банковских услуг антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2004 № 6111)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2004 г. № 6111

ПРИКАЗ от 15 октября 2004 г. № 140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАРУШЕНИЯХ НА РЫНКЕ БАНКОВСКИХ УСЛУГ

В целях реализации Федерального закона от 23.06.99 № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3174) и на основании пункта 5.2.9 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения дел о нарушениях на рынке банковских услуг антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

2. Направить настоящий Приказ в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеварова А.Б.

Руководитель И. Ю. Артемьев

Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 23.06.99 № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3174) и статьей 32 Федерального закона от 02.12.90 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492).

I. Общие положения

1.1. Правила устанавливают организационные и правовые основы рассмотрения дел федеральным антимонопольным органом (территориальным органом) о нарушениях на рынке банковских услуг антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг (далее — антимонопольное законодательство).

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

1.2. Настоящие Правила определяют порядок рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

II. Создание комиссий федерального (территориального) антимонопольного органа по рассмотрению дел о нарушениях кредитными организациями антимонопольного законодательства

2.1. Для рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг на федеральном и региональном уровнях создаются комиссии федерального (территориального) антимонопольного органа по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг (далее — Комиссия). Комиссии действуют на постоянной основе.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

2.2. Комиссии, рассматривая дела о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг и принимая по ним решения, выступают от имени федерального (территориального) антимонопольного органа.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

3.2. Федеральный (территориальный) антимонопольный орган на основании сведений, ставших ему известными в результате осуществления своей деятельности, в том числе на основании результатов проведенных им проверок, возбуждает дела по собственной инициативе в порядке, установленном настоящими Правилами.

(п. 3.2 в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

3.3. Заявления, указанные в пункте 3.1 настоящих Правил, подаются в федеральный (территориальный) антимонопольный орган с соблюдением требований настоящего пункта в письменной форме с приложением документов (в подлиннике или заверенных в установленном порядке копиях), свидетельствующих о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг. Документы на иностранных языках представляются с приложением заверенного перевода на русский язык.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

В заявлении должны содержаться сведения о заявителе и о лице, в отношении которого подано заявление, описание нарушения, существо требований, с которыми обращается заявитель.

Документы и заявления, содержащие государственную, банковскую, коммерческую и служебную тайны, разглашению не подлежат.

3.4. Территориальный антимонопольный орган рассматривает в пределах своей компетенции те дела о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, которые совершены на подведомственной ему территории.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

3.5. В случае если нарушение антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг допущено на территориях, подведомственных двум и более территориальным антимонопольным органам, то дело передается на рассмотрение в федеральный антимонопольный орган.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

3.6. Федеральный антимонопольный орган рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг федеральными органами исполнительной власти, а также кредитной организацией, которая в течение шести месяцев, предшествующих принятию решения о возбуждении против нее дела, независимо от места совершения нарушения, имела:

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

долю вкладов граждан не менее 1 процента совокупной доли вкладов граждан в кредитных организациях Российской Федерации;

долю активов не менее 1 процента совокупной доли активов кредитных организаций Российской Федерации в виде предоставленных юридическим лицам кредитов (займов), за исключением кредитов (займов), предоставленных кредитным организациям;

долю вкладов граждан не менее 20 процентов совокупной доли вкладов граждан в кредитных организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

долю активов не менее 20 процентов совокупной доли активов кредитных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Также федеральный антимонопольный орган рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, переданные ему в соответствии с пунктом 3.5 настоящих Правил, и в случаях, если решения не были приняты территориальной Комиссией в силу разногласий между ее членами.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

3.7. Федеральный антимонопольный орган вправе рассмотреть любые заявления о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг или передать их на рассмотрение территориальному антимонопольному органу путем направления письменного распоряжения.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

3.8. Федеральный (территориальный) антимонопольный орган рассматривает заявления и проводит предварительное изучение материалов в течение месяца со дня их поступления.

Специалисты федерального (территориального) антимонопольного органа при предварительном изучении заявления и других материалов:

определяют, относится ли к компетенции федерального (территориального) антимонопольного органа данное дело;

устанавливают наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг;

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

определяют норму антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, которая нарушена;

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

определяют последствия нарушения;

определяют круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле;

решают иные вопросы, необходимые для правильного и всестороннего рассмотрения дела.

3.9. В случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих прийти к выводу о наличии либо отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, федеральный (территориальный) антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления до трех месяцев со дня его поступления. О продлении срока федеральный (территориальный) антимонопольный орган обязан в письменной форме уведомить заявителя.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

3.10. В ходе подготовки рассмотрения дела федеральный (территориальный) антимонопольный орган вправе запрашивать необходимые документы для ознакомления, получать объяснения от сторон по делу и по фактам, послужившим поводом для рассмотрения дела, в том числе у их руководителей (должностных лиц), кроме сведений, составляющих банковскую тайну.

В целях принятия решения о возбуждении дела федеральный (территориальный) антимонопольный орган при необходимости привлекает специалистов Банка России (территориального учреждения Банка России) к работе по рассмотрению заявления и других материалов, касающихся фактов нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

3.11. В случае, если при предварительном рассмотрении заявления федеральный (территориальный) антимонопольный орган придет к выводу об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, заявителю об этом направляется уведомление в письменной форме в сроки, установленные настоящими Правилами.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

3.12. Решение о возбуждении дела принимается руководителем федерального (территориального) антимонопольного органа при наличии достаточной информации, указывающей на признаки нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, и оформляется приказом.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

Материалы, касающиеся фактов нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания приказа, передаются Комиссии.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

3.13. Председатель Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 3.12 настоящих Правил, выносит определение о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг (Приложение 1).

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

При подготовке дела к рассмотрению председатель Комиссии производит следующие действия:

извещает членов Комиссии, стороны по делу и иных лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела. Члены Комиссии — представители Банка России (территориального учреждения Банка России) и стороны извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения определения их полномочным представителям под расписку. При этом почтовые или иные документы, свидетельствующие об извещении членов Комиссии и сторон, приобщаются к материалам дела;

принимает другие меры в пределах своей компетенции, необходимые для правильного и всестороннего рассмотрения дела.

IV. Общие положения рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг (в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

4.1. В деле принимают участие стороны (заявители и лица, совершившие правонарушение), заинтересованные лица, свидетели, специалисты, эксперты, в том числе Банка России, переводчики и представители сторон.

4.2 Стороны и заинтересованные лица вправе:

знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную, банковскую, коммерческую тайны) после его возбуждения и во время его рассмотрения, делать выписки из них;

давать объяснения;

представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

заявлять ходатайства;

делать заявления;

возражать против заявлений и доводов других лиц;

обжаловать решение и предписание;

пользоваться другими правами, предусмотренными настоящими Правилами.

4.3. От имени федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, граждан, индивидуальных предпринимателей в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг вправе участвовать руководители указанных органов и организаций и иные должностные лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) их представители. Полномочия указанных лиц подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 4.3 в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

4.4. Эксперты, в том числе Банка России, привлекаются Комиссией при необходимости для дачи устных и (или) письменных экспертных заключений по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела.

V. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг (в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

5.1. Дела о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг рассматриваются Комиссией в трехмесячный срок со дня вынесения определения о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

В отдельных случаях указанный срок рассмотрения дела может быть продлен Комиссией, но не более чем на шесть месяцев с момента истечения установленного срока.

5.2. Заседание Комиссии ведется председателем Комиссии. Одним из членов Комиссии ведется протокол, в котором фиксируется ход заседания Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии. Стороны и их представители имеют право знакомиться с протоколом.

Рассмотрение дела на заседании Комиссии ведется таким образом, чтобы обеспечить наиболее полный и всесторонний анализ и оценку обстоятельств дела, имеющих значение для его правильного разрешения.

5.3. В назначенное время председатель Комиссии открывает заседание Комиссии и сообщает, какое дело подлежит рассмотрению. Председатель Комиссии удостоверяется в явке сторон и проверяет полномочия их представителей. В случае неявки кого-либо из участников заседания или отсутствия у представителя стороны надлежащим образом оформленных полномочий председатель Комиссии ставит вопрос о возможности рассмотрения дела. В случае, если Комиссия признает невозможным рассмотреть дело в данном заседании, оно откладывается, о чем выносится соответствующее определение.

5.4. В отсутствие сторон по делу (их представителей) дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанные в нем обстоятельства не были признаны Комиссией уважительными.

5.5. Исследование по существу рассматриваемого дела начинается с сообщения одного из членов Комиссии об обстоятельствах дела и содержании имеющихся материалов.

5.6. Производство по делу ведется на русском языке. Стороны, их представители и заинтересованные лица, не владеющие русским языком, вправе делать заявления, давать объяснения, заявлять ходатайства на родном языке, пользуясь услугами переводчика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.7. По результатам рассмотрения дела Комиссия принимает решение (Приложение 5), в котором излагаются обстоятельства дела, установленные Комиссией, и выводы, к которым пришла Комиссия в результате рассмотрения дела.

Решение принимается Комиссией простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии открытым голосованием в отсутствие лиц, участвующих в деле. Председатель и члены Комиссии не имеют права воздерживаться от голосования.

Принятое решение объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. При этом на заседании может быть оглашена только его резолютивная часть.

Решение подписывается Председателем и членами Комиссии. Если член Комиссии не согласен с решением, он подписывает его, изложив письменно особое мнение. Особое мнение приобщается к делу.

5.8. Мотивированное решение Комиссии направляется или вручается под расписку сторонам по делу и Банку России (территориальному учреждению Банка России) в пятидневный срок со дня его вынесения (не считая выходных и праздничных дней).

5.9 В решении должны быть указаны:

1. состав Комиссии, вынесшей решение;

2. дата и место рассмотрения дела;

3. обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

4. нарушенные правонарушителем требования конкретных нормативных правовых актов;

5. сведения о нарушении антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг;

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

6. мотивированное решение по делу;

7. круг лиц, в отношении которых выносится предписание;

8. другие меры по устранению нарушения, в том числе, в случае необходимости, обращение в суд с иском о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, передача материалов в правоохранительные органы и другое.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

5.10. Если на основании решения Комиссии выносится предписание (Приложение 7), то оно в установленном порядке направляется или вручается лицу, совершившему нарушение. Копии предписания направляются другим сторонам по делу и Банку России (территориальному учреждению Банка России). Предписание, в котором должны содержаться разумные сроки и конкретные действия по прекращению нарушений антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг и (или) об устранении их последствий, о восстановлении первоначального положения, о расторжении или об изменении договоров, противоречащих антимонопольному законодательству, о заключении договоров с другим лицом, о перечислении в федеральный бюджет прибыли, полученной в результате нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, подписывается председателем и членами Комиссии.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

5.11. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (их должностные лица), организации (их руководители), граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании недействительными полностью или частично решений и предписаний федерального (территориального) антимонопольного органа.

(п. 5.11 в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

VI. Отложение, приостановление, прекращение дела, соединение и выделение дел Комиссией

6.1 Рассмотрение дела может быть отложено (с указанием срока):

в связи с необходимостью получить дополнительные доказательства;

в связи с необходимостью привлечения к участию в деле экспертов или других лиц, участие которых в деле, по мнению Комиссии, обязательно;

в иных случаях, когда разрешение дела невозможно в данном заседании.

Отложение дела оформляется определением (Приложение 2).

При отложении дела течение срока рассмотрения дела не прерывается.

6.2 Рассмотрение дела может быть приостановлено в случаях:

нахождения на рассмотрении в федеральном (территориальном) антимонопольном органе, арбитражном суде, правоохранительных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения;

необходимости проведения экспертизы;

разногласий между членами Комиссии — представителями ФАС России и Банка России:

• на региональном уровне — рассмотрение Комиссией дела приостанавливается и передается на рассмотрение Комиссии, работающей на федеральном уровне;
• на федеральном уровне — рассмотрение Комиссией дела приостанавливается. Вопросы, вызвавшие разногласия сторон, рассматриваются на согласительном совещании руководства ФАС России и Банка России.

Приостановление производства оформляется определением (Приложение 3).

Дело возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. С приостановлением производства по делу течение всех неистекших процессуальных сроков, установленных настоящими Правилами, приостанавливается.

Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается. Процедура рассмотрения дела начинается заново с учетом дел, выводы по которым имеют значение для результатов рассмотрения.

Возобновление дела оформляется определением (Приложение 4).

6.3 Производство по делу может быть прекращено до вынесения решения по существу в случаях:

добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг лицом, его совершившим;

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

неподтверждения Комиссией наличия фактов нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг;

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

ликвидации лица, являвшегося стороной по делу и совершившего действие, содержащее признаки нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, если спорное правоотношение не допускает правопреемства.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

Прекращение производства по делу оформляется определением (Приложение 6).

6.4. В одном производстве могут быть соединены лишь дела о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, в которых участвуют одни и те же лица.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

Соединение дел в одном производстве оформляется определением (Приложение 8).

6.5. Выделение дела о нарушении антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг допускается только в случаях, вызванных необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности разрешения дела.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

Выделение дела в отдельное производство оформляется определением (Приложение 9).

6.6. Определение об отложении, приостановлении, прекращении, выделении дела (соединении дел) подписывается председателем и членами Комиссии и направляется сторонам по делу, Банку России (территориальному учреждению Банка России) и иным заинтересованным лицам, участвующим в деле, в течение трех рабочих дней со дня подписания определения.

VII. Исполнение решения и предписания

7.1. Решение и предписание подлежат исполнению в установленный в них срок. При исполнении решения и предписания (устранении правонарушения, выполнении иных действий, предусмотренных решением и предписанием) дело считается законченным.

7.2. Неисполнение в срок решения и предписания (уклонение от исполнения решения и предписания, частичное исполнение решения и предписания) влечет за собой последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

7.3. Контроль исполнения решения и предписания возлагается председателем Комиссии на одного из членов Комиссии федерального (территориального) антимонопольного органа, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания Комиссии.

7.4. По мотивированному ходатайству лица, получившего решение и предписание и направившего такое ходатайство в федеральный (территориальный) антимонопольный орган не позднее десяти дней до истечения срока исполнения решения и предписания, и если Комиссия признает указанные в ходатайстве обстоятельства уважительными, Комиссией может быть принято решение о продлении этого срока. По заявлению лица, участвующего в деле, федеральный (территориальный) антимонопольный орган, признав причины пропуска срока на подачу ходатайства уважительными, восстанавливает пропущенный срок.

7.5. Федеральный антимонопольный орган контролирует исполнение своих решений и предписаний на местах через свои территориальные антимонопольные органы.

7.6. В случае неисполнения решения и предписания, после взыскания штрафа, Комиссия на основании принятого решения по делу устанавливает новый срок его исполнения, выносит повторное предписание с указанием нового срока его исполнения.

(в ред. Приказа ФАС РФ от 17.01.2006 № 8)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                 О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА N ___

               О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
      ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА РЫНКЕ БАНКОВСКИХ УСЛУГ

«__» __________ 200_ г. ________________________ (место рассмотрения)

Председатель Комиссии федерального антимонопольного органа

         (наименование территориального органа)

по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, рассмотрев представленные материалы, признал их достаточными для возбуждения дела.

На основании пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» и в соответствии с пунктом

3.13 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного

законодательства на рынке банковских услуг определил:

1. <a id="p43"></a>Возбудить дело по признакам нарушения статьи ______________

Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» в отношении

    (наименование юридического лица, федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, адрес)

2. <a id="p100131"></a>Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица

(наименование — для юридических лиц; фамилия, имя, отчество — для физических лиц)

3. <a id="p44"></a>Назначить дело к рассмотрению на

                  (дата, время, адрес)

    Явка лица, в  отношении  которого  возбуждено  дело,  или  его
представителя  (с  доверенностью  на  участие в рассмотрении дела)

обязательна

    (наименование юридического лица, федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, адрес)

4. <a id="p45"></a>___________________________________________________________
     (наименование юридического лица, федерального органа
      исполнительной власти, органа исполнительной власти
       субъекта Российской Федерации или органа местного
     самоуправления, в отношении которой возбуждено дело)

представить в срок до ___________ следующие документы и материалы:

            (перечень документов и материалов)

Председатель Комиссии ________________  _______________________
                          (подпись)      (расшифровка подписи)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

          ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА N ____

«__» __________ 200_ г. ________________________ (место рассмотрения)

Комиссия _____________________________________________________ (ФАС России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг в составе: ___________________________, рассмотрев дело N ______ о нарушении

   (наименование юридического лица, федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, адрес) статьи _____ Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», установила:

             (излагаются мотивы отложения)

В соответствии с пунктом 6.1 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг Комиссия определила:

1. <a id="p100139"></a>Отложить рассмотрение дела N ______.

2. <a id="p100140"></a>Назначить рассмотрение дела на "__" ___________ 200_ г.

3. <a id="p100141"></a>Предоставить ________ дополнительные документы: ___________
                 (кому)
в срок до "__" __________ 200_ г.

4. <a id="p100142"></a>Привлечь к участию в рассмотрении дела

Председатель Комиссии ____________  ____________________________
                        (подпись)      (расшифровка подписи)

Члены Комиссии        ____________  ____________________________
                        (подписи)      (расшифровка подписей)

Приложение 3

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА N ___

«__» __________ 200_ г. ________________________ (место рассмотрения)

Комиссия _____________________________________________________ (ФАС России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг в составе: ____________________________, рассмотрев дело N _____ о нарушении

   (наименование юридического лица, федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, адрес) статьи _____ Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», установила:

  (излагаются мотивы приостановления рассмотрения дела)

В соответствии с пунктом 6.2 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг Комиссия определила:

1. <a id="p100148"></a>Дело N _________ приостановить до __________ (до устранения

обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела).

2. <a id="p100149"></a>Назначить проведение  экспертизы _____, для чего привлечь к

участию в деле _________ в качестве эксперта, поручив ему ответить (кого) на следующие вопросы: ____________________________________________

Председатель Комиссии _______________  ________________________
                         (подпись)      (расшифровка подписи)

Члены Комиссии        _______________  ________________________
                         (подписи)      (расшифровка подписей)

Приложение 4

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЛА N ___

«__» __________ 200_ г. ________________________ (место рассмотрения)

Комиссия _____________________________________________________ (ФАС России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг в составе: ____________________________, рассматривающая дело N ____ о нарушении

   (наименование юридического лица, федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, адрес) статьи ______ Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», установила:

        (излагаются мотивы возобновления дела)

В соответствии с пунктом 6.2 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг Комиссия определила:

1. <a id="p100155"></a>Дело N _____ возобновить.

2. <a id="p100156"></a>Назначить рассмотрение дела _______________________________
                                     (дата, время, адрес)

Председатель Комиссии ______________  __________________________
                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Члены Комиссии        ______________  __________________________
                         (подписи)      (расшифровка подписей)

Приложение 5

РЕШЕНИЕ

                                        (место рассмотрения)

Комиссия _____________________________________________________ (ФАС России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг в составе: ____________________________, рассмотрев дело N ___ о нарушении

    (наименование юридического лица, федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, адрес) статьи ________ Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», установила:

(излагаются обстоятельства дела, установленные Комиссией,

доказательства, на которых основаны выводы Комиссии об этих обстоятельствах, доводы, по которым Комиссия отклоняет те или иные доказательства)

Руководствуясь пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» и пунктом 5.7 Правил

рассмотрения    дел    кредитными   организациями   о   нарушениях
антимонопольного   законодательства  на  рынке  банковских  услуг,

решила:

1.

(указывается: выдать предписание о прекращении нарушения
антимонопольного законодательства и (или) выполнении иных
  действий, предусмотренных решением, прекратить дело

по основаниям, указанным в пункте 6.3 Правил)

2. <a id="p100163"></a>Должностным лицам ФАС России (территориального  управления)

рассмотреть вопрос о:

Председатель Комиссии ______________  __________________________
                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Члены Комиссии        ______________  __________________________
                         (подписи)      (расшифровка подписей)

Примечание. Пункт 2 решения заполняется при необходимости.

Приложение 6 к Правилам рассмотрения

      О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

               НА РЫНКЕ БАНКОВСКИХ УСЛУГ

«__» __________ 200_ г. ________________________ (место рассмотрения)

Комиссия _____________________________________________________ (ФАС России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг в составе: ____________________________, рассмотрев дело N ___ по признакам нарушения

   (наименование юридического лица, федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, адрес) статьи ________ Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», установила:

(излагаются обстоятельства дела, установленные Комиссией,

доказательства, на которых основаны выводы Комиссии об этих обстоятельствах)

Руководствуясь пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» и пунктом 6.3 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, Комиссия определила:

Дело N ____ о нарушении статьи _____ Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» ____________________ (в отношении кого) производством прекратить.

Председатель Комиссии ______________  __________________________
                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Члены Комиссии        ______________  __________________________
                        (подписи)       (расшифровка подписей)

Приложение 7 к Правилам рассмотрения

                                           (место вынесения)

Комиссия _____________________________________________________ (ФАС России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг в составе: ___________________________, на основании своего решения от «__» _________ 200 г. по делу N __ о нарушении ______________________________________________________ (наименование юридического лица, федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, адрес) статьи ________ Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» предписывает:

   (наименование юридического лица, федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления) в срок до «__» ________ 200_ г. прекратить нарушение статьи ______ Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» и (или) выполнить иные действия ___________________________ (указать, в чем конкретно

выражено нарушение, содержание конкретных действий, которые должно совершить лицо, нарушившее законодательство)

О выполнении настоящего предписания сообщить до «__» ________ 200_ г.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Примечание. За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии со статьей 32

Федерального  закона  "О  защите  конкуренции  на рынке финансовых
услуг"   коммерческие   и   некоммерческие   организации   и    их
руководители,  должностные  лица  органов  исполнительной  власти,
индивидуальные       предприниматели     несут    административную

ответственность.

Председатель Комиссии ______________  __________________________
                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Члены Комиссии        ______________  __________________________
                        (подписи)       (расшифровка подписей)

Приложение 8

                 В ОДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

«__» __________ 200_ г. _____________________ (место вынесения)

Комиссия _____________________________________________________ (ФАС России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг в составе: ____________________________, рассматривающая дела N ___ и N ___ о нарушении

   (наименование юридического лица, федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, адрес) статьи ________ Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», установила:

 (излагаются мотивы соединения дел в одном производстве)

    В   соответствии  с  пунктом  6.4  Правил  рассмотрения  дел о
нарушениях антимонопольного  законодательства  на рынке банковских

услуг Комиссия определила:

1. <a id="p100182"></a>Дело N ____ и дело N ___ соединить в одном производстве.

2. <a id="p100183"></a>Назначить рассмотрение дела _______________________________
                                    (дата, время, адрес)

Председатель Комиссии ______________  __________________________
                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Члены Комиссии        ______________  __________________________
                        (подписи)       (расшифровка подписей)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВЫДЕЛЕНИИ ДЕЛА N __ В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

«__» __________ 200_ г. ________________________ (место рассмотрения)

Комиссия _____________________________________________________ (ФАС России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг в составе: ____________________________, рассматривающая дело N _____ о нарушении

  (наименование юридического лица, федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, адрес) статьи ________ Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», установила:

            (излагаются мотивы выделения дела)

    В  соответствии  с  пунктом  6.5  Правил  рассмотрения  дел  о
нарушениях  антимонопольного законодательства на рынке  банковских

услуг Комиссия определила:

1. <a id="p100189"></a>Дело N _____ выделить в отдельное производство.

2. <a id="p100190"></a>Назначить рассмотрение дела _____________________________
                                   (дата, время, адрес)

Председатель Комиссии ______________  __________________________
                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Члены Комиссии        ______________  __________________________
                         (подписи)      (расшифровка подписей)

Вложения

• 01SP.RTF
• 02SP.RTF
• 03SP.RTF
• 04SP.RTF
• 05SP.RTF
• 06SP.RTF
• 07SP.RTF
• 08SP.RTF
• 09SP.RTF