---
title: "Приказ Федеральной авиационной службы России от 09.06.1999 N 140"
number: "140"
issuer: "Федеральная авиационная служба России"
issued_on: 1999-06-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-140-1999-federalnaya-aviatsionnaya"
---

## Приказ Федеральной авиационной службы России от 09.06.1999 N 140

# Приказ Федеральной авиационной службы России от 09.06.1999 N 140

"О создании Летно-методического центра при Академии ГА"

(вместе с "Положением о Летно-методическом центре вертолетов и авиации общего назначения")


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 9 июня 1999 г. N 140

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**О СОЗДАНИИ ЛЕТНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИ АКАДЕМИИ ГА**

</div>


<a id="p100004"></a>На основании решения совещания по совершенствованию ОЛР и ее летно-методического обеспечения в авиации ПАНХ от 11.12.96 и в целях совершенствования системы государственного регулирования деятельности гражданской авиации приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Создать при НЛМК Академии ГА Летно-методический центр вертолетов и АОН.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100017) о ЛМЦ вертолетов и АОН (Приложение 1).
3. <a id="p100007"></a>Начальнику УГНБП ФАС России Нерадько А.В. обеспечить согласование планов деятельности ЛМЦ в соответствии с утвержденными направлениями.
4. <a id="p100008"></a>Начальнику НЛМК Романенко В.В.:
<a id="p100009"></a>4.1. В двухмесячный срок внести соответствующие изменения в Устав НЛМК.
<a id="p100010"></a>4.2. Обеспечить организацию деятельности ЛМЦ в пределах области аккредитации.
<a id="p100011"></a>4.3. Производить контроль деятельности ЛМЦ по итогам работы за календарный год.
<a id="p100012"></a>4.4. Оформить удостоверения личности летных специалистов ЛМЦ в соответствии с установленными требованиями.
5. <a id="p100013"></a>Действующее Положение о порядке включения летных специалистов ЛМЦ в состав экипажей ВС ГА распространить на летных специалистов ЛМЦ вертолетов и АОН.
<a id="p100014"></a>Контроль за выполнением Приказа возложить на начальника УГНБП ФАС России Нерадько А.В.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Директор

</div>

**Г.Н.ЗАЙЦЕВ**





<div align="right">

<a id="p100016"></a>Приложение 1<br>
к Приказу ФАС России

</div>

от 9 июня 1999 г. N 140

<a id="p100017"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ЛЕТНО-МЕТОДИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ВЕРТОЛЕТОВ И АВИАЦИИ**

<div align="center">

**ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ**

</div>



### 1. <a id="p100018"></a>ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ


<a id="p100019"></a>Настоящее Положение устанавливает требования к Летно-методическому центру вертолетов всех типов в гражданской авиации Российской Федерации и авиации общего назначения (ЛМЦ вертолетов и АОН) в области научно-методической и летно-методической деятельности.


### 2. <a id="p100020"></a>НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ


<a id="p100021"></a>Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Воздушного Кодекса, Постановления Правительства РФ от 13.08.96 N 996, нормативно-правовых актов регулирующих деятельность гражданской авиации РФ, а также в соответствии с международными стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО.


### 3. <a id="p100022"></a>ОПРЕДЕЛЕНИЯ


<a id="p100023"></a>В настоящем Положении использованы основные определения и термины, принятые в гражданской авиации.


### 4. <a id="p100024"></a>ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ


<div align="center">

<a id="p100025"></a>Областью аккредитации "ЛМЦ вертолетов и АОН" является:

</div>

- <a id="p100026"></a>разработка нормативно-методической документации по организации и регулированию летной работы, профессиональной подготовке летного персонала на вертолетах гражданской авиации РФ и в авиации общего назначения;
- <a id="p100027"></a>оценка соответствия государственным требованиям РФ Программ и технических средств авиации обучения летного персонала вертолетов всех типов и авиации общего назначения.


### 5. <a id="p100028"></a>ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


<a id="p100029"></a>5.1. ЛМЦ создан при Научном летно-методическом комплексе (НЛМК) Академии гражданской авиации на основании решения совещания по совершенствованию ОЛР и ее летно-методического обеспечения в авиации ПАНХ от 11.12.96 и Устава Академии ГА.

#### <a id="p100030"></a>5.2 ЛМЦ является структурным подразделением НЛМК Академии ГА.

<a id="p100031"></a>5.3. Управление и координация деятельности структурных подразделений ЛМЦ осуществляется начальником ЛМЦ и его заместителем.
<a id="p100032"></a>5.4. ЛМЦ функционирует как единый центр, включающий структурные и функциональные подразделения.

#### <a id="p100033"></a>5.5 В структуру ЛМЦ входят:

- <a id="p100034"></a>отдел самолетов IV класса;
- <a id="p100035"></a>отдел вертолетов всех типов;
- <a id="p100036"></a>отдел СЛА и автожиров, парапланов, и ВС Федерации воздухоплавания России. Кроме того, в составе ЛМЦ могут формироваться и функционировать временные трудовые коллективы на контрактной основе.
<a id="p100037"></a>5.6. В своей деятельности ЛМЦ руководствуется нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Федеральной авиационной службы России, Министерства образования Российской Федерации, стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО, а также и настоящим Положением.
<a id="p100038"></a>5.7. Настоящее Положение определяет единый порядок действий по достижению целей указанных в [пункте 6.1](#p100046) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к летно-методическим центрам ГА и к центрам сертификации на воздушном транспорте РФ.
<a id="p100039"></a>5.8. ЛМЦ возглавляется начальником ЛМЦ - заместителем начальника НЛМК, назначаемым начальником НЛМК Академии ГА из числа лиц, имеющих действующее свидетельство специалиста 1-го класса ГА, стаж летной работы не менее 7-ми лет, опыт руководящей и летно-методической работы не менее 3-х лет.
<a id="p100040"></a>5.9. Заместитель начальника ЛМЦ назначается начальником НЛМК, как правило, из числа летных специалистов 1-го класса ГА, имеющих опыт командно-летной работы не менее 3-х лет, опыт научно-исследовательской и преподавательской работы по летно-методическому направлению.
<a id="p100041"></a>5.10. Начальник ЛМЦ и/или его заместитель должны иметь действующий допуск к полетам как минимум на одном из типов вертолетов.
<a id="p100042"></a>5.11. Начальники отделов ЛМЦ назначаются начальником ЛМЦ, как правило, из числа летных специалистов 1-го класса, имеющих действующий допуск к полетам на ВС и опыт летно-методической работы по направлению своего отдела.
<a id="p100043"></a>5.12. Летный состав ЛМЦ формируется начальником ЛМЦ на конкурсной основе по представлению летно-методического Совета НЛМК из числа лиц летного персонала, имеющих класс летных специалистов, как правило, не ниже второго, высшее авиационное образование и опыт летно-инструкторской работы не менее 3-х лет.
<a id="p100044"></a>5.13. Права, обязанности и ответственность всех должностных лиц и специалистов ЛМЦ определяются должностными инструкциями, утвержденными начальником НЛМК в установленном порядке.


### 6. <a id="p100045"></a>ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЛМЦ



#### <a id="p100046"></a>6.1 Основными целями ЛМЦ являются:

- <a id="p100047"></a>летно-методическое обеспечение и сопровождение вертолетов всех типов, эксплуатируемых в гражданской авиации РФ, а также деятельности эксплуатантов АОН;
- <a id="p100048"></a>разработка нормативных документов регламентирующих летную эксплуатацию вертолетов и деятельность АОН;
- <a id="p100049"></a>увеличение эффективности системы подготовки, а также поддержания профессионального уровня авиационного персонала ГА, эксплуатирующих вертолеты и АОН;
- <a id="p100050"></a>координация деятельности ЛМЦ, ЦПАП, учебных и научно-исследовательских учреждений и организаций гражданской авиации РФ в области работы летно-методической;
- <a id="p100051"></a>формирование целевых и комплексных программ НИР по совершенствованию правового регулирования летной деятельности авиации ПАНХ и АОН.
<a id="p100052"></a>Для достижения поставленных целей ЛМЦ решает следующие задачи:
<a id="p100053"></a>6.2. Летно-методическое обеспечение и координация летно-методической работы авиакомпаний эксплуатирующих вертолеты всех типов и эксплуатантов АОН.
<a id="p100054"></a>6.3. Проведение научных исследований по совершенствованию и разработке новых методов подготовки и поддержания профессионального уровня авиационного персонала ГА, эксплуатирующих вертолеты и АОН.
<a id="p100055"></a>6.4. Проведение по поручению органов сертификации оценки соответствия учебных курсов, учебных планов, программ, систем обучения и подготовки авиационного персонала гражданской авиации и АОН государственным требованиям РФ, разработка методов и программ, направленных на оптимизацию деятельности членов летных экипажей в ожидаемых условиях эксплуатации и особых ситуациях.
<a id="p100056"></a>6.5. Разработка, внедрение и сопровождение автоматизированных систем управления летной работой в АОН.
<a id="p100057"></a>6.6. Разработка организационного и летно-методического обеспечения системы предотвращения авиационных происшествий.
<a id="p100058"></a>6.7. Проведение летных исследований по разрабатываемым научным направлениям.
<a id="p100059"></a>6.8. Разработка и совершенствование методов летной эксплуатации воздушных судов, в том числе, вновь принимаемых на эксплуатацию, включая единичные ВС.
<a id="p100060"></a>6.9. Разработка и внедрение новых методов тренажерной подготовки летного состава.
<a id="p100061"></a>6.10. Проведение совещаний, конференций и семинаров по проблемам организации летной деятельности и профессиональной подготовки летного персонала вертолетов, эксплуатируемых в гражданской авиации РФ и АОН.
<a id="p100062"></a>6.11. Взаимодействие с ОКБ, ГОСНИИ ГА, ГОСНИИ АН, НПК "ПАНХ", ЛИИ им. Громова, МГТУ ГА, ВВА им. Жуковского, МАИ, СибНИИ им. Чаплыгина и другими научно-исследовательскими заведениями по вопросам разработки технологий и методов выполнения полетов на новых видах авиационных работ или на новых типах воздушных судов.
<a id="p100063"></a>6.12. Оказание методической помощи командно-летному и инструкторскому персоналу вертолетов ГА, пилотам АОН, а также пилотам-любителям.
<a id="p100064"></a>6.13. Участие в работе комиссий по расследованию авиационных происшествий, проверке уровня организации летной работы предприятиях ГА, авиационных учебных центрах и эксплуатантов АОН.
<a id="p100065"></a>6.14. Подготовка и выпуск научно-технической информации по вопросам летной деятельности вертолетов и АОН.
<a id="p100066"></a>6.15. Участие в работе центров сертификации субъектов АОН в соответствии со своей областью аккредитации в соответствии с правилами системы сертификации на воздушном транспорте (ССВТ).
<a id="p100067"></a>6.16. Постоянное поддержание соответствия базы и структуры ЛМЦ требованиям аккредитации.

#### <a id="p100068"></a>6.17 Разработка программ методических и исследовательских полетов.

<a id="p100069"></a>6.18. Подготовка анализов состояния организации летной работы по направлениям деятельности, разработка предложений, мероприятий и рекомендаций по улучшению безопасности выполнения полетов и повышению эффективности летно-методической работы.
<a id="p100070"></a>6.19. Совершенствование правил, стандартов и норм в области подготовки и поддержания профессионального уровня авиационного персонала ГА, эксплуатирующих вертолеты и АОН.
<a id="p100071"></a>6.20. Сопровождение и совершенствование системы профессиональной подготовки и аттестации летного персонала вертолетов и АОН, поддержания и повышения класса их квалификации с целью обеспечения эффективной и безопасной эксплуатации ВС.


### 7. <a id="p100072"></a>ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЛМЦ


<a id="p100073"></a>7.1. Деятельность ЛМЦ по выполнению основных функций осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативно-правовыми актами ГА, указаниями начальника УГНБП и настоящим Положением.
<a id="p100074"></a>7.2. Перед началом календарного года в ЛМЦ составляется комплексный план работ на очередной год, включающий в себя все виды деятельности относящиеся к летно-методической работе в соответствии с заявками, договорами и с планами ФАС России.
<a id="p100075"></a>7.3. ЛМЦ в своей деятельности располагает и активно использует соответствующую актуализированную документацию, включающую в себя:
- <a id="p100076"></a>стандарты, в том числе и международные;
- <a id="p100077"></a>правила, наставления, руководства, инструкции и другие документы, регламентирующие летную деятельность в ГА;
- <a id="p100078"></a>целевые и комплексные программы НИР по совершенствованию правового регулирования летной деятельности авиации ПАНХ (самолеты 4-го класса и вертолеты всех типов) и АОН;
- <a id="p100079"></a>документы, определяющие порядок регистрации, хранения и анализа информации об объектах сертификации.

#### <a id="p100080"></a>7.4 По заданию УГНБП ФАС России ЛМЦ организует разработку следующих нормативных документов ГА:

- <a id="p100081"></a>Федеральные авиационные правила;
- <a id="p100082"></a>нормативно-правовая документация;
- <a id="p100083"></a>организационно-методическая документация;
- <a id="p100084"></a>технологические документы в области летной работы;
- <a id="p100085"></a>учебные планы и программы подготовки авиационных специалистов в учебных заведениях гражданской авиации;
- <a id="p100086"></a>учебные планы, программы переучивания и повышения квалификации в учебных центрах (заведениях);
- <a id="p100087"></a>программы подготовки летного состава в производственных подразделениях;
- <a id="p100088"></a>инструкции по взаимодействию и технологии работ членов летных экипажей;

<div align="center">

- <a id="p100089"></a>карты контрольных (обязательных) проверок, контрольные листы;

</div>

- <a id="p100090"></a>полетная документация (бортовые журналы, справочные таблицы, полетные листы и т.д.);
- <a id="p100091"></a>изменения и дополнения к нормативным документам и др.
<a id="p100092"></a>7.5. Для выполнения исследовательских полетов, а также полетов с целью проведения квалификационных проверок членов экипажей летно-инструкторский персонал ЛМЦ имеет право включения в состав экипажей ГА РФ в соответствии с НПП ГА и другими нормативно-правовыми документами ГА РФ, устанавливающими порядок включения летных специалистов в ЛМЦ в экипажи ВС.


### 8. <a id="p100093"></a>ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЛМЦ



#### <a id="p100094"></a>8.1 Финансовая деятельность ЛМЦ осуществляется в рамках финансовой деятельности НЛМК и включает в себя:

<a id="p100095"></a>а) госбюджетное финансирование научно-исследовательских работ и летных исследований;
<a id="p100096"></a>б) средства от договоров и контрактов с авиакомпаниями и другими заявителями на выполнение работ, определенными целями и функциями ЛМЦ.

#### <a id="p100097"></a>8.2 Финансирование оплаты труда работников ЛМЦ

<div align="center">

<a id="p100098"></a>8.2.1. Оплата труда работникам ЛМЦ за счет госбюджетного и хозрасчетного финансирования осуществляется на основании штатного расписания и установленных норм почасовой оплаты, а также временных трудовых соглашений.<br>
<a id="p100099"></a>8.2.2. Штатное расписание и размеры оплаты труда работников ЛМЦ определяются начальником ЛМЦ по согласованию с начальником НЛМК.

</div>




<a id="p100100"></a>

---
