Приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1968 № 140

«Об утверждении положений об управлениях и отделах Министерства социального обеспечения РСФСР»

(вместе с «Положением о Юридическом отделе Министерства социального обеспечения РСФСР», утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 09.02.1968 № 16; «Положением о Центральном отраслевом бюро научно-технической информации и пропаганды Министерства социального обеспечения РСФСР», утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 05.05.1968 № 64)

1. Утвердить положения об управлениях и отделах Министерства социального обеспечения РСФСР согласно приложениям № 1 - 17 <1>.

---

<1> Положения о Юридическом отделе и Центральном отраслевом бюро научно-технической информации и пропаганды Министерства социального обеспечения РСФСР утверждены Приказами Министра социального обеспечения РСФСР от 9 февраля 1968 г. № 16 и от 5 мая 1968 г. № 64.

2. Начальникам управлений и отделов на основе положений, утвержденных настоящим приказом, в 3-месячный срок разработать и утвердить положения об отделах внутри управлений и круг обязанностей работников управлений и отделов.

1. Управление государственных пенсий и пособий Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства и выполняет возложенные на него задачи в соответствии с настоящим Положением.

2. Основными задачами Управления государственных пенсий и пособий являются: руководство непосредственно и через министерства социального обеспечения автономных республик, отделы социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома назначением пенсий и пособий; установление единой практики работы органов социального обеспечения по применению Закона о государственных пенсиях, законов СССР и РСФСР, Указов Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказов Министра и постановлений коллегии Министерства в области обеспечения государственными пенсиями и пособиями.

3. Управление государственных пенсий и пособий Министерства социального обеспечения РСФСР возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Управления государственных пенсий и пособий руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач; определяет круг обязанностей работников; совместно с управлением кадров решает вопросы укомплектования аппарата Управления.

4. Для выполнения возложенных на него задач Управление государственных пенсий и пособий:

а) контролирует правильность применения действующих нормативных актов при назначении пенсий и пособий рабочим, служащим, военнослужащим рядового, сержантского, старшинского состава срочной службы и другим гражданам, а также членам семей перечисленных лиц;

б) осуществляет контроль за правильностью применения действующих нормативных актов по обеспечению многодетных и одиноких матерей государственными пособиями, соблюдением порядка представления их к награждению орденами и медалями СССР;

в) контролирует организацию работы районных и городских отделов социального обеспечения по подготовке документов, необходимых для оформления государственных пенсий и пособий и ставит вопросы об отмене или пересмотре решений комиссий по назначению пенсий и пособий, противоречащих действующему законодательству;

г) подготавливает приказы во исполнение постановлений правительства по пенсионному обеспечению, а также инструктивные и методические письма по применению действующего законодательства;

д) организует в местных органах социального обеспечения работу по проведению мероприятий, направленных на повышение культуры обслуживания трудящихся, совершенствованию форм и методов работы по назначению пенсий и пособий; изучает и распространяет новые и передовые методы организации работы районных (городских) отделов социального обеспечения по пенсионному обеспечению, обращая особое внимание на широкое привлечение общественности к их работе;

е) кодифицирует действующее пенсионное законодательство, обобщает практику применения пенсионного законодательства и разрабатывает предложения по совершенствованию Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий; консультирует местные отделы социального обеспечения по вопросам действующего законодательства, дает заключения по конкретным пенсионным делам, представляемым в Управление, и ответы на запросы министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций;

ж) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам пенсионного обеспечения и принимает по ним меры в соответствии с действующим законодательством; анализирует причины, порождающие жалобы и заявления, и готовит инструктивно-методические указания по работе с письмами трудящихся; обобщает предложения трудящихся по вопросам пенсионного обеспечения;

з) организует непосредственно и через местные органы социального обеспечения массово-разъяснительную работу среди населения по вопросам пенсионного обеспечения, путем выступлений в печати, по радио и телевидению, организации консультационных пунктов на предприятиях, в совхозах, сельских и поселковых Советах, проведения бесед, отчетов заведующих районными (городскими) отделами социального обеспечения перед трудящимися и т.д.; готовит к изданию массовым тиражом плакаты по основным видам пенсий и памятки по отдельным вопросам пенсионного законодательства;

и) разрабатывает порядок ведения делопроизводства по назначению пенсий и пособий и формы бланков пенсионной документации;

к) подготавливает материалы для назначения пенсий иностранным гражданам, ведет пенсионное делопроизводство и обеспечивает хранение пенсионных дел лиц, выехавших на постоянное местожительство за границу.

1. Управление пенсий и пособий членам колхозов Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства и выполняет возложенные на него функции в соответствии с настоящим Положением.

2. Основными задачами Управления пенсий и пособий членам колхозов являются: руководство непосредственно и через министерства социального обеспечения автономных республик, отделы социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов пенсионным обеспечением членов колхозов и бывших членов колхозов, а также обеспечением пособиями по беременности и родам женщин-колхозниц в Российской Федерации; установление единой практики работы органов социального обеспечения по применению Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов, Закона о государственных пенсиях, законов СССР и РСФСР, указов Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказов Министра и постановлений коллегии Министерства; подготовка материалов по вопросам, связанным с назначением и выплатой пенсий и пособий для рассмотрения Российским республиканским советом социального обеспечения колхозников.

3. Управление пенсий и пособий членам колхозов возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Управления руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач; определяет круг обязанностей работников; совместно с управлением кадров решает вопросы укомплектования аппарата Управления.

4. Управление пенсий и пособий членам колхозов в соответствии с возложенными на него задачами:

а) организует непосредственно, а также через отделы социального обеспечения и советы социального обеспечения колхозников, работу по осуществлению Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов;

б) контролирует работу местных органов социального обеспечения по назначению пенсий и пособий членам колхозов, оказывает практическую помощь в устранении выявленных недостатков; в необходимых случаях вносит на рассмотрение Советов Министров АССР, исполкомов областных, краевых Советов депутатов трудящихся, советов социального обеспечения колхозников вопросы и предложения, направленные на улучшение работы по обеспечению пенсиями и пособиям членов колхозов; готовит отчеты по результатам проверок на коллегию Министерства и Российский республиканский совет социального обеспечения колхозников;

в) консультирует местные отделы социального обеспечения по вопросам назначения пенсий и пособий членам колхозов, дает ответы и заключения по конкретным пенсионным делам, поступающим в Управление, а также на запросы министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций и советов социального обеспечения колхозников;

г) изучает и обобщает практику применения законодательства о пенсиях и пособиях членам колхозов, разрабатывает и представляет руководству Министерства предложения по усовершенствованию действующего законодательства в этой области;

д) подготавливает приказы во исполнение постановлений Правительства по пенсионному обеспечению, а также инструктивные и методические письма по применению действующего законодательства;

е) изучает формы и методы организации работы отделов социального обеспечения и советов социального обеспечения колхозников по пенсионному обеспечению и распространяет передовой опыт работы;

ж) разрабатывает порядок ведения делопроизводства по назначению пенсий и пособий и формы бланков пенсионной документации;

з) рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам пенсионного обеспечения членов колхозов и принимает по ним необходимые меры; анализирует причины, порождающие заявления и жалобы, и по результатам обобщенного анализа готовит инструктивно-методические указания по работе с письмами;

и) проводит непосредственно и организует через местные органы массово-разъяснительную работу среди колхозников и сельского населения по вопросам пенсионного обеспечения путем организаций консультационных пунктов в колхозах и сельских Советах, проведения бесед, отчетов заведующих районными (городскими) отделами социального обеспечения, выступлений в печати, по радио и телевидению и т.д.; готовит к изданию различные пособия, печатные материалы и памятки по вопросам законодательства о пенсионном обеспечении членов колхозов.

1. Отдел обслуживания персональных пенсионеров Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства и проводит свою работу на основании настоящего Положения.

2. Основными задачами Отдела обслуживания персональных пенсионеров являются: обеспечение выплаты пенсий персональным пенсионерам союзного и республиканского значения; организация работы по их санаторно-курортному лечению и материально-бытовому обслуживанию; контроль за выплатой персональных пенсий местного значения.

3. Отдел обслуживания персональных пенсионеров возглавляет начальник Отдела, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Отдела обслуживания персональных пенсионеров руководит деятельностью Отдела и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач; определяет круг обязанностей работников; совместно с управлением кадров решает вопросы укомплектования аппарата Отдела.

4. Отдел обслуживания персональных пенсионеров в соответствии с возложенными на него задачами:

а) организует, направляет и контролирует работу министерств социального обеспечения АССР, краевых и областных отделов социального обеспечения по обслуживанию персональных пенсионеров;

б) осуществляет пенсионное обеспечение персональных пенсионеров союзного и республиканского значения, обеспечивает своевременное и правильное оформление пенсионной документации; оформляет выплату пенсий персональным пенсионерам, прибывшим на жительство из других союзных республик; выдает разрешение на выдачу ежегодных денежных пособий;

в) оформляет пенсионные дела и разрешения на выплату персональных пенсий по РСФСР и союзным республикам персональным пенсионерам союзного, республиканского и местного значения, проживающим за границей;

г) подготавливает документацию на выплату пенсий и связи с изменением их размеров, продлевает выплату пенсий, оформляет выплату пенсий по доверенности, а также прекращение выплаты персональных пенсий;

д) оформляет и представляет в сберегательные кассы документацию и разрешения на выплату персональных пенсий, а также удержания из пенсий;

е) подготавливает и вручает (высылает) персональным пенсионерам пенсионные документы, производит их обмен в установленные сроки, выдает дубликаты взамен утраченных;

ж) ведет оперативный учет численности персональных пенсионеров союзного и республиканского значения, а также картотеку пенсионных дел, оформляет и обеспечивает хранение пенсионных дел, протоколов Комиссий по установлению персональных пенсий, финансовых карточек;

з) осуществляет контроль за своевременной выплатой персональных пенсий;

и) дает разъяснения местным органам социального обеспечения и другим ведомствам и учреждениям, а также гражданам по вопросам, вытекающим из Положения о персональных пенсиях; ведет переписку по вопросам, касающимся пенсионного обеспечения персональных пенсионеров;

к) осуществляет контроль за полным и своевременным представлением льгот для персональных пенсионеров;

л) обеспечивает персональных пенсионеров санаторно-курортным лечением и денежными компенсациями; разрабатывает и утверждает сводные годовые планы по обеспечению персональных пенсионеров санаторными путевками и денежными компенсациями, заключает договоры на получение путевок и производит оплату их стоимости;

м) производит выдачу санаторных путевок и денежных компенсаций взамен путевок;

н) направляет персональных пенсионеров на полное государственное обеспечение в интернат для персональных пенсионеров — старых коммунистов в Переделкино;

о) осуществляет контроль за работой интерната, дачного поселка в Кратово и санаторно-курортных учреждений Министерства, за выполнением ими утвержденных планов и смет, оказывает им помощь в организации необходимых условий для проживания персональных пенсионеров на полном государственном обеспечении в интернатах и санаториях Министерства;

п) осуществляет наблюдение за работой поликлиник, больниц и диетических столовых для персональных пенсионеров;

р) организует общественный актив при Отделе и оказывает содействие местным органам и учреждениям социального обеспечения в привлечении персональных пенсионеров к активной общественной деятельности;

с) обеспечивает прием посетителей в Отделе по вопросам пенсионного обеспечения, материально-бытового устройства, санаторного и медицинского обслуживания персональных пенсионеров;

т) рассматривает предложения, заявления и жалобы персональных пенсионеров по пенсионным, материально-бытовым и другим вопросам, оказывает содействие в их разрешении; оказывает персональным пенсионерам единовременную денежную помощь.

5. Отдел обслуживания персональных пенсионеров имеет круглую печать со своим наименованием.

1. Управление врачебно-трудовой экспертизы Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства и проводит свою работу на основании настоящего Положения.

2. Управление врачебно-трудовой экспертизы непосредственно и через министерства социального обеспечения автономных республик, отделы социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома осуществляет руководство врачебно-трудовой экспертизой в РСФСР и контроль за деятельностью областных, краевых, республиканских, Московской и Ленинградской центральных городских ВТЭК; обеспечивает выполнение законов СССР и РСФСР, указов Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказов Министра и постановлений коллегии Министерства по вопросам врачебно-трудовой экспертизы.

3. Управление врачебно-трудовой экспертизы возглавляет начальник, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Управления врачебно-трудовой экспертизы руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач; определяет круг обязанностей работников; совместно с управлением кадров решает вопросы укомплектования аппарата Управления.

4. Для выполнения возложенных задач Управление врачебно-трудовой экспертизы:

а) организует работу органов врачебно-трудовой экспертизы в соответствии с требованиями Положения о ВТЭК, приказами Министра и другими нормативными документами;

б) разрабатывает и выполняет совместно с органами здравоохранения мероприятия, способствующие восстановлению трудоспособности инвалидов и снижению инвалидности среди трудящихся;

в) осуществляет контроль за правильностью применения действующих законодательных и инструктивно-методических указаний по вопросам врачебно-трудовой экспертизы в практике работы ВТЭК;

г) контролирует деятельность местных органов социального обеспечения по руководству работой врачебно-трудовых экспертных комиссий;

д) проверяет как непосредственно, так и через местные органы социального обеспечения работу врачебно-трудовых экспертных комиссий;

е) обеспечивает отмену или пересмотр необоснованных решений врачебно-трудовых экспертных комиссий;

ж) систематически оказывает методическую помощь органам врачебно-трудовой экспертизы; изучает и обобщает передовой опыт работы ВТЭК, подготавливает информационно-методические письма и указания по различным вопросам деятельности врачебно-трудовых экспертных комиссий;

з) организует подготовку и издание в институтах экспертизы методических пособий, писем и других документов по клиническим и клинико-экспертным вопросам врачебно-трудовой экспертизы;

и) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам врачебно-трудовой экспертизы и принимает по ним меры в соответствии с действующим законодательством; анализирует причины, порождающие жалобы;

к) организует учебу и повышение квалификации врачей-экспертов.

5. Управление врачебно-трудовой экспертизы осуществляет руководство научно-исследовательскими институтами экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов (по вопросам врачебно-трудовой экспертизы).

6. По поручению Министерства социального обеспечения РСФСР Управление врачебно-трудовой экспертизы представляет службу врачебно-трудовой экспертизы во всех организациях, учреждениях и ведомствах, участвует в разработке различных вопросов врачебно-трудовой экспертизы.

1. Управление трудового и бытового устройства инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства и действует в соответствии с настоящим Положением.

2. Основными задачами Управления трудового и бытового устройства инвалидов являются:

обеспечение выполнения законов СССР и РСФСР, указов Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказов Министра и постановлений коллегии Министерства, относящихся к деятельности Управления; разработка и осуществление мероприятий по восстановлению трудоспособности инвалидов путем рационального трудового устройства и профессионального обучения, материально-бытового обслуживания и санаторно-курортного лечения инвалидов-пенсионеров; обеспечение транспортными средствами инвалидов и обучение их вождению;

наблюдение и контроль за деятельностью Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих; общее руководство деятельностью касс взаимопомощи пенсионеров при отделах социального обеспечения и касс общественной взаимопомощи в колхозах.

3. Управление трудового и бытового устройства инвалидов возглавляет начальник, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Управления трудового и бытового устройства инвалидов руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач; определяет круг обязанностей работников; совместно с управлением кадров решает вопросы укомплектования аппарата Управления.

4. Для выполнения возложенных на него задач Управление трудового и бытового устройства инвалидов:

а) осуществляет руководство работой местных органов социального обеспечения по трудовому устройству, профессиональному обучению, материально-бытовому обслуживанию и санаторно-курортному лечению инвалидов-пенсионеров;

б) организует и контролирует трудовое устройство, обучение и материально-бытовое обслуживание инвалидов на предприятиях, в учреждениях и в организациях;

в) изучает, обобщает и распространяет опыт работы по трудовому устройству инвалидов, разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению трудового устройства, профессионального обучения и материально-бытового обслуживания инвалидов;

г) организует работу учебных заведений для профессионально-технического обучения и переобучения инвалидов, устанавливает профили и сроки обучения в профессионально-технических училищах-интернатах и техникумах-интернатах, а также план набора, сроки приема и выпуска учащихся, организует распределение молодых специалистов, оканчивающих техникумы-интернаты;

д) разрабатывает программы, учебные планы и методические указания для профтехучилищ-интернатов и техникумов-интернатов; составляет заявки на сырье и материалы для учебно-производственных мастерских профтехучилищ-интернатов и учебно-опытных хозяйств техникумов-интернатов;

е) проверяет непосредственно и через местные органы социального обеспечения материально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание инвалидов, находящихся на обучении в техникумах-интернатах и профтехучилищах-интернатах: разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению работы и расширение сети учебных заведений для инвалидов и укреплению их материальной базы;

ж) планирует средства на приобретение санаторно-курортных путевок и оказание материальной помощи инвалидам и пенсионерам; приобретает и распределяет санаторно-курортные путевки по министерствам социального обеспечения АССР, областным (краевым) отделам социального обеспечения;

з) осуществляет контроль за расходованием средств, ассигнуемых на материальную помощь и санаторно-курортное лечение инвалидов и пенсионеров, за предоставлением инвалидам и пенсионерам установленных для них законом льгот;

и) контролирует работу местных организаций Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества глухих, а также деятельность касс взаимопомощи пенсионеров при отделах социального обеспечения и касс общественной взаимопомощи в колхозах;

к) вносит предложения по плану работ научно-исследовательских институтов экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов в части изучения и разработки вопросов организации труда, трудоустройства и профессионального обучения инвалидов;

л) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие в Управление и принимает по ним необходимые меры;

м) совместно с управлением кадров и учебных заведений осуществляет контроль за состоянием работы с кадрами в учебных заведениях системы социального обеспечения, оказывает им практическую помощь в повышении квалификации и привлечении на работу специалистов.

1. Управление домов-интернатов для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства и действует в соответствии с настоящим Положением.

2. Основными задачами Управления домов-интернатов для престарелых и инвалидов являются: обеспечение выполнения законов СССР и РСФСР, указов Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказов Министра и постановлений коллегии Министерства по вопросам, относящимся к деятельности Управления; развитие сети домов-интернатов с целью удовлетворения потребностей престарелых граждан и инвалидов в полном государственном обеспечении; организация материально-бытового, медицинского, культурного обслуживания престарелых, инвалидов и детей-инвалидов, находящихся на полном государственном обеспечении в домах-интернатах; проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности домов-интернатов и подсобных сельских хозяйств, а также по соблюдению техники безопасности и производственной санитарии.

3. Управление домов-интернатов для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Управления руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач; определяет круг обязанностей работников; совместно с управлением кадров решает вопросы укомплектования аппарата Управления.

4. Для выполнения возложенных на него задач Управление домов-интернатов:

а) разрабатывает совместно с планово-финансовым управлением перспективные и текущие планы развития сети домов-интернатов и определяет контингенты проживающих в них граждан; осуществляет контроль за выполнением народнохозяйственных планов развития сети этих учреждений и расходованием средств на их содержание; принимает участие в распределении средств, выделяемых на содержание домов-интернатов;

б) контролирует в министерствах социального обеспечения АССР, краевых, областных отделах социального обеспечения организацию работы домов-интернатов, выполнение планов развития сети этих учреждений и освоение средств на их содержание;

в) непосредственно и через местные органы социального обеспечения проверяет материально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан, проживающих в домах-интернатах, а также работу подсобных сельских хозяйств;

г) разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению материальной базы домов-интернатов и подсобных сельских хозяйств при них;

д) разрабатывает нормативы и табели оснащения домов-интернатов оборудованием, инвентарем, транспортом, а для проживающих в них граждан нормы питания, одежды, обуви и постельных принадлежностей и других предметов содержания и ухода;

е) разрабатывает организационные и методологические основы медицинского обслуживания, санитарно-эпидемиологического режима, питания и лечебно-трудовых процессов в домах-интернатах, поддерживая по этим вопросам постоянную связь с органами здравоохранения;

ж) совместно с управлением капитального строительства осуществляет контроль за ходом строительства домов-интернатов, своевременным изготовлением проектно-сметной документации, разрабатывает задания на проектирование домов-интернатов;

з) вносит на рассмотрение коллегии Министерства предложения по развитию сети домов-интернатов, улучшению организации обслуживания в них и укреплению материально-технической базы;

и) совместно с планово-финансовым управлением разрабатывает структуру и штаты, административно-управленческого, медицинского и другого персонала домов-интернатов;

к) подготавливает инструктивные указания, методические пособия и письма по организации работы домов-интернатов и содержанию в них престарелых, инвалидов и детей-инвалидов, а также показания и противопоказания к приему престарелых и нетрудоспособных в дома-интернаты;

л) организует разработку программ и методических пособий по проведению учебно-воспитательной работы в домах-интернатах для детей-инвалидов;

м) разрабатывает совместно с соответствующими управлениями формы и сроки отчетности домов-интернатов, подсобных сельских хозяйств и другую необходимую документацию;

н) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы министерств социального обеспечения АССР, краевых, областных отделов социального обеспечения по организации обслуживания лиц, проживающих в домах-интернатах; изучает и распространяет опыт работы подсобных сельских хозяйств по производству сельскохозяйственной продукции;

о) организует и проводит совещания, семинары с работниками секторов (отделов) министерств социального обеспечения АССР, краевых, областных отделов социального обеспечения, а также с руководителями и специалистами домов-интернатов и подсобных сельских хозяйств по обмену опытом работы;

п) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, касающиеся работы домов-интернатов, приема, перевода граждан в эти учреждения, принимает по ним необходимые меры;

р) совместно с управлением кадров и учебных заведений осуществляет контроль за состоянием работы с кадрами в домах-интернатах, оказывает им помощь в привлечении на работу специалистов, разрабатывает и проводит мероприятия по повышению квалификации кадров.

1. Планово-финансовое управление является самостоятельным структурным подразделением Министерства социального обеспечения РСФСР и действует на основании настоящего Положения.

2. Основными задачами Планово-финансового управления являются:

а) разработка перспективных и годовых планов развития социального обеспечения и осуществление контроля за выполнением установленных планов;

б) разработка годовых и перспективных финансовых планов и смет расходов, организация и контроль финансовой работы в системе Министерства;

в) обеспечение своевременного финансирования учреждений и организаций социального обеспечения за счет средств республиканского РСФСР бюджета;

г) разработка форм статистического учета и осуществление контроля за постановкой статистического учета в системе органов социального обеспечения; составление и анализ сводной статистической отчетности;

д) разработка мероприятий по совершенствованию структуры и штатов центрального аппарата Министерства, министерств социального обеспечения АССР, областных, краевых, городских и районных отделов социального обеспечения; типовых штатов домов-интернатов для престарелых и инвалидов, профтехучилищ, техникумов, подсобных сельских хозяйств и других учреждений, предприятий и организаций системы Министерства;

е) проведение анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятий, учреждений и организаций системы Министерства и на его основе выявление внутренних резервов по снижению затрат на производство продукции, повышению рентабельности, укреплению хозрасчета и финансовой дисциплины.

3. Планово-финансовое управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Планово-финансового управления руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач; определяет круг обязанностей работников; совместно с управлением кадров решает вопросы укомплектования аппарата Управления.

4. Для выполнения возложенных на него задач Планово-финансовое управление:

а) разрабатывает и составляет годовые и перспективные планы развития хозяйства, подведомственного Министерству, согласовывает их с соответствующими управлениями и отделами;

б) разрабатывает показатели плана развития социального обеспечения по АССР, краям и областям и доводит до мест утвержденные показатели;

в) планирует коечную сеть в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, профтехшколах, потребность в кадрах для системы Министерства, участвует в разработке учебных планов и программ учебных заведений и курсов по подготовке и повышению квалификации работников органов социального обеспечения;

г) разрабатывает и составляет проект бюджета на выплату пенсий и пособий, а также другие мероприятия социального обеспечения за счет союзного, республиканского и местных бюджетов: на выплату пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца (в том числе членам колхозов), пенсий и пособий персональным пенсионерам, пенсий за выслугу лет, пенсий работникам науки, пособий лицам, не имеющим права на государственную пенсию, пособий инвалидам с детства, государственных пособий многодетным и одиноким матерям, на санаторно-курортную помощь инвалидам, на расходы по содержанию домов инвалидов, профтехшкол, техникумов, детских садов, научно-исследовательских учреждений, санаториев, центрального аппарата Министерства и других учреждений, на курсовые мероприятия по повышению квалификации работников органов социального обеспечения, на финансирование капитальных вложений, осуществляемых по государственному плану работ, на расходы по механизации учета начисления и выплаты пенсий, ведению дел по регрессным искам, на расходы по протезированию и другие мероприятия;

д) разрабатывает нормы расходов по содержанию учреждений в пределах выделенных ассигнований Министерству на все виды социального обеспечения, рассматривает бюджеты областей, краев и АССР на мероприятия социального обеспечения и доводит до мест показатели финансового плана;

е) рассматривает и составляет сметы специальных средств по бюджетным организациям республиканского подчинения;

ж) составляет уточненные квартальные планы и показатели к ним по бюджетным и хозяйственным организациям;

з) проводит систематическую работу по упрощению и совершенствованию структуры и штатов министерств социального обеспечения АССР, краевых, областных, городских и районных отделов социального обеспечения, разрабатывает проекты штатных нормативов административно-управленческого, хозяйственного, обслуживающего, медицинского, воспитательского, кухонного, персонала домов-интернатов для престарелых и инвалидов, профтехшкол, техникумов, протезных предприятий, подсобных сельских хозяйств и других организаций;

и) разрабатывает предложения по вопросам труда и заработной платы, доводит план по труду до министерств, краевых, областных отделов социального обеспечения, предприятий, организаций и учреждений республиканского подчинения и осуществляет контроль за его выполнением;

к) рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность бюджетных и хозяйственных организаций и подготавливает по ним заключения и совместно с соответствующими управлениями и отделами Министерства разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков;

л) осуществляет контроль за выполнением установленных отчислений от прибыли и других платежей в бюджет;

м) составляет сводные отчеты о выполнении показателей народнохозяйственного плана и бюджета по мероприятиям социального обеспечения;

н) составляет статистическую отчетность в соответствии с утвержденным табелем форм;

о) подготавливает и оформляет изменения штатного расписания центрального аппарата, оформляет и ведет учет персональных окладов работников системы Министерства;

п) подготавливает к утверждению проекты штатных расписаний вновь организуемых учреждений и вносит изменения в действующие, а также устанавливает должностные оклады в пределах действующих схем;

р) разрабатывает методические указания по планированию и финансированию, инструкции по составлению статистической отчетности, осуществляет контроль за постановкой плановой и финансовой работы и соблюдением финансово-штатной дисциплины на местах;

с) осуществляет инструктаж работников предприятий, учреждений, организаций и местных органов по вопросам организации планово-финансовой работы;

т) вносит предложения и принимает участие в разработке форм статистического учета, инструкций и указаний по организации и ведению планово-финансовой работы;

у) рассматривает ходатайства управлений, отделов и организаций об оказании временной финансовой помощи хозяйствам и представляет руководству Министерства предложения по этим вопросам;

ф) рассматривает и дает заключения по документам, представляемым в Правительство, в которых затрагиваются плановые и финансовые вопросы.

5. Планово-финансовое управление имеет отделы: плановый, финансовый, отдел статистики, планирования и финансирования пенсий и пособий членам колхозов.

1. Центральная бухгалтерия Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства на правах управления и проводит свою работу на основании настоящего Положения.

2. Основными задачами Центральной бухгалтерии являются:

организационное и методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью по всем видам деятельности органов социального обеспечения, учреждений, подсобных хозяйств, предприятий и хозяйственных организаций, входящих в систему Министерства социального обеспечения РСФСР;

обеспечение контроля за правильным расходованием и сохранностью государственных средств и материальных ценностей, за соблюдением финансовой и сметной дисциплины;

организация рассмотрения бухгалтерских отчетов подведомственных предприятий, учреждений и организаций и составление сводных по РСФСР периодических и годовых бухгалтерских отчетов о расходах на социальное обеспечение по государственному бюджету, по финансово-хозяйственной деятельности хозорганов и по капитальным вложениям;

документальное оформление и бухгалтерский учет исполнения сметы по централизованным расходам Министерства.

3. Центральную бухгалтерию Министерства социального обеспечения РСФСР возглавляет главный бухгалтер, который назначается и освобождается Министром и находится в его непосредственном подчинении.

Главный бухгалтер руководит деятельностью Центральной бухгалтерии, обеспечивает выполнение стоящих перед ней задач и действует в соответствии с положением о главных (старших) бухгалтерах государственных, кооперативных, общественных учреждений, организаций и предприятий; определяет круг обязанностей работников; совместно с управлением кадров решает вопросы укомплектования аппарата Центральной бухгалтерии.

4. Прием и увольнение главных (старших) бухгалтеров учреждений, предприятий и организаций республиканского подчинения Министерства социального обеспечения РСФСР, а также установление и изменение штатов, должностных окладов работников бухгалтерского учета производится по согласованию с главным бухгалтером Министерства или по его представлению.

5. Для выполнения возложенных на нее задач Центральная бухгалтерия:

а) разрабатывает инструкции и указания о порядке выплаты, документального оформления и учета пенсий и пособий, по бухгалтерскому учету и отчетности в органах социального обеспечения, учреждениях, подсобных хозяйствах и хозорганах системы Министерства социального обеспечения РСФСР; осуществляет проверку постановки бухгалтерского учета и отчетности в органах и учреждениях социального обеспечения;

б) подготавливает и осуществляет мероприятия по рационализации и механизации выплаты и учета выплаты пенсий и пособий, сокращению и упрощению форм первичного бухгалтерского учета и отчетности; изучает и обобщает передовой опыт работы в этой области;

в) разрабатывает и представляет руководству Министерства предложения по итогам контрольно-ревизионной работы, по вопросам борьбы с недостачами, растратами, незаконным расходованием государственных средств;

г) обеспечивает своевременное получение и проверку установленной бухгалтерской отчетности от местных органов социального обеспечения, хозорганов и учреждений республиканского подчинения по основной деятельности и по капитальным вложениям; организует совместно с планово-финансовым и другими управлениями и отделами Министерства рассмотрение годовых и периодических отчетов хозорганов и учреждений республиканского подчинения;

д) составляет и представляет в установленные сроки сводные по РСФСР бухгалтерские отчеты по государственному бюджету, по хозорганам и капитальным вложениям соответствующим контролирующим органам;

е) непосредственно контролирует, оформляет и учитывает денежные операции по исполнению сметы централизованных расходов Министерства по выдаче пособий, санаторно-курортному обслуживанию пенсионеров, по приобретению мотоколясок и финансированию местных органов; оформляет и ведет планирование и учет всех операций по расходам иностранной валюты и выплате пенсий за границу;

ж) разрабатывает (совместно с управлением кадров) мероприятия по подготовке и повышению квалификации работников бухгалтерского учета и ревизорского состава, учебные планы и программы;

з) инструктирует работников бухгалтерского учета местных органов, учреждений и предприятий, организует снабжение их инструктивными материалами, бланками и книгами бухгалтерского учета;

и) разрабатывает совместно с Министерством финансов РСФСР формы статистической и оперативной отчетности и увязывает их с бухгалтерской отчетностью.

6. В состав Центральной бухгалтерии входит контрольно-ревизионный отдел, начальник которого является заместителем главного бухгалтера.

Контрольно-ревизионный отдел:

а) организует внутриведомственный финансовый контроль в системе Министерства социального обеспечения РСФСР;

б) проводит документальные ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Министерству социального обеспечения РСФСР;

в) организует привлечение общественности к контрольно-ревизионной работе в Министерстве, обобщает и распространяет передовой опыт контрольно-ревизионной работы местных органов социального обеспечения;

г) разрабатывает инструктивные указания и методические пособия по проведению документальных финансовых ревизий на предприятиях, в отделах, учреждениях и организациях социального обеспечения, контролирует по отчетным данным и путем непосредственных проверок на местах состояние контрольно-ревизионной работы в органах социального обеспечения.

7. Все управления и отделы Министерства обязаны передавать Центральной бухгалтерии необходимые для бухгалтерского учета и контроля документы, а также планы, сметы и другие материалы и выполнять установленные правила оформления документов, служащих основанием для расходования средств и ценностей.

8. Проекты приказов, распоряжений и инструкций, касающиеся вопросов расходования денежных средств, материальных ценностей и их учета, а также инструкции по составлению промфинпланов, смет и их форм, составляемые управлениями и отделами, должны согласовываться с Центральной бухгалтерией.

1. Управление кадров и учебных заведений Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства и действует в соответствии с настоящим Положением.

2. Основными задачами Управления кадров и учебных заведений являются:

проведение в жизнь ленинских принципов подбора, выдвижения и расстановки руководящих, хозяйственных, инженерных и научных кадров; проверка и контроль за исполнением руководящими кадрами директив и решений Партии и Правительства; организация работы по воспитанию кадров в духе коммунистического отношения к труду, строгого соблюдения государственных интересов, производственной и трудовой дисциплины; обеспечение правильного сочетания материальных и моральных стимулов к труду и повышение ответственности каждого работника за порученное ему дело и за общие итоги работы коллектива; разработка и осуществление мероприятий, направленных на систематическое улучшение состава кадров органов и учреждений социального обеспечения и предприятий протезной промышленности; контроль за выполнением приказов Министра, постановлений коллегии Министерства социального обеспечения РСФСР, постановлений и указаний вышестоящих органов по работе с кадрами, подготовка предложений по улучшению этой работы и внесение их на рассмотрение Министра и коллегии Министерства.

3. Управление кадров и учебных заведений Министерства социального обеспечения РСФСР возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Управления руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач; определяет круг обязанностей работников; решает вопросы укомплектования аппарата Управления.

4. На Управление кадров и учебных заведений возлагается:

а) подбор кадров в центральный аппарат и на должности, входящие в номенклатуру Министерства, на предприятиях, в учреждениях и в организациях системы социального обеспечения, ведение личных дел на этих работников;

б) внесение предложений о назначении и перемещении работников, входящих в номенклатуру Министра и вышестоящих органов;

в) изучение кадров органов и учреждений социального обеспечения, создание резерва работников на выдвижение на руководящие должности;

г) проверка работы местных органов социального обеспечения по подбору, обучению и воспитанию кадров и оказание им необходимой помощи в организации этой работы, разработка предложений по улучшению работы с кадрами;

д) изучение, обобщение и распространение лучшего опыта работы с кадрами в органах социального обеспечения;

е) отбор, распределение специалистов, выделяемых по междуведомственному плану и оканчивающих подведомственные Министерству учебные заведения, контроль за прибытием специалистов к месту назначения и правильным использованием их на работе;

ж) подготовка предложений по организации учебных заведений и курсов повышения квалификации работников;

з) контроль за выполнением управлениями, отделами Министерства и местными органами социального обеспечения установленных для них годовых планов повышения квалификации работников;

и) контроль за отбором кандидатов и подготовкой кадров в аспирантуре и клинической ординатуре научно-исследовательских институтов и института специализации врачей-экспертов;

к) осуществление контроля за научно-воспитательной работой в подведомственных Министерству учебных заведениях и на курсах повышения квалификации работников системы социального обеспечения (разработка учебных планов, программ, методических разработок и своевременное обеспечение ими учебных заведений и курсов и т.п.);

л) контроль за подбором и подготовкой научных кадров в научно-исследовательских институтах, за проведением конкурсов по замещению должностей научных работников;

м) подготовка материалов на поощрение работников системы социального обеспечения РСФСР, добившихся лучших показателей в работе (на единовременное премирование, награждение Почетными грамотами, нагрудными значками и правительственными наградами);

н) ведение учета номенклатурных кадров, научных работников, специалистов с высшим и средним специальным образованием;

о) представление в вышестоящие органы государственной отчетности по кадрам;

п) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, относящихся к компетенции Управления.

1. Отдел международных связей Министерства социального обеспечения РСФСР является структурной частью Министерства и выполняет свои функции в соответствии с настоящим Положением.

2. Основными задачами Отдела международных связей Министерства социального обеспечения РСФСР являются: осуществление в установленном порядке международных связей и международного сотрудничества в области социального обеспечения; организация работы в управлениях и отделах Министерства, а также подведомственных ему научно-исследовательских институтах и учреждениях социального обеспечения по осуществлению международных связей.

3. В соответствии с основными задачами Отдел международных связей:

а) осуществляет подготовку ежегодных и перспективных планов международного сотрудничества в области социального обеспечения с зарубежными странами и организует выполнение утвержденных планов международного сотрудничества;

б) осуществляет оформление и подготовку по командированию отдельных работников и делегаций социального обеспечения в зарубежные страны в соответствии с утвержденными планами и соглашениями по культурному и научно-техническому сотрудничеству, а также для участия в международных и национальных конгрессах, съездах, конференциях, семинарах и симпозиумах по различным проблемам социального обеспечения;

в) совместно с управлением кадров и учебных заведений создает резерв специалистов для длительных и краткосрочных заграничных командировок;

г) поддерживает контакты с Международной Ассоциацией социального обеспечения и другими международными организациями по вопросам социального обеспечения; по поручению руководства Министерства организует подготовку письменных материалов на запросы международных организаций по вопросам социального обеспечения;

д) организует прием и обслуживание делегаций и отдельных специалистов, прибывающих из зарубежных стран по приглашению Министерства в соответствии с планами культурного и научно-технического сотрудничества, а также для участия в мероприятиях международного характера по вопросам социального обеспечения, проводимых в Советском Союзе;

е) осуществляет контроль за внедрением предложений, рекомендованных коллегией Министерства по использованию положительного зарубежного опыта в области социального обеспечения.

4. Отдел международных связей возглавляет начальник, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Отдела руководит деятельностью Отдела и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, определяет круг обязанностей работников; совместно с управлением кадров решает вопросы укомплектования аппарата Отдела.

1. Отдел организации труда и механизации Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства и выполняет возложенные на него функции в соответствии с настоящим Положением.

2. Основными задачами отдела являются:

руководство непосредственно и через министерства социального обеспечения автономных республик, отделы социального обеспечения исполкомов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся делом централизации и механизации выплаты и учета пенсий и пособий; внедрение наиболее рациональных методов организации труда в работе органов социального обеспечения по назначению, выплате и учету выплаты пенсий и пособий на базе применения современных средств организационной и вычислительной техники с привлечением к решению этих задач соответствующих управлений и отделов Министерства, а также ЦИЭТИНа.

3. Для выполнения возложенных на него задач Отдел организации труда и механизации:

а) совместно с соответствующими управлениями и отделами Министерства разрабатывает предложения по совершенствованию и упрощению порядка выплаты и учета выплаты пенсий, делопроизводства по назначению, выплате и учету выплаты пенсий и пособий с применением средств механизации;

б) подготавливает рекомендации и методические указания по улучшению организации труда в органах социального обеспечения по назначению, выплате и учету выплаты пенсий и пособий с применением средств механизации; изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы местных органов в этой области;

в) разрабатывает мероприятия по централизации выплаты и учета выплаты пенсий и пособий с применением средств механизации и организует, совместно с соответствующими управлениями и отделами Министерства и местными органами, внедрение централизованной выплаты и учета выплаты пенсий и пособий в работу органов социального обеспечения;

г) разрабатывает и совершенствует технологические проекты механизации операций по выплате и учету выплаты пенсий и пособий в органах социального обеспечения с применением счетно-перфорационных и счетно-клавишных машин;

д) организует разработку вопросов комплексной механизации и автоматизации назначения, выплаты и учета выплаты пенсий и пособий с применением современных электронных вычислительных машин и других средств механизации управленческого труда;

е) составляет планы внедрения механизации учета и вычислительных работ в органах социального обеспечения, планы потребности в счетно-вычислительных машинах и средствах оргтехники и распределение их, осуществляет контроль за рациональным использованием этих средств в органах социального обеспечения;

ж) оказывает организационно-методическую помощь местным органам в улучшении организации труда, механизации и централизации выплаты и учета выплаты пенсий и пособий, путем разработки методических указаний и непосредственных выездов работников Отдела на места.

4. Управления и отделы Министерства согласовывают с Отделом организации труда и механизации разрабатываемые ими проекты положений, инструкций и методических указаний в области организации труда, делопроизводства и первичной документации по назначению, выплате и учету выплаты пенсий и пособий.

5. Отдел непосредственно ведет переписку с министерствами социального обеспечения автономных республик, отделами социального обеспечения крайисполкомов, облисполкомов и другими организациями по вопросам, входящим в его компетенцию, и истребует от них необходимые для работы сведения и другие информационные материалы.

6. Отдел организации труда и механизации возглавляет начальник Отдела, который назначается и освобождается Министром. Начальник Отдела руководит деятельностью Отдела, обеспечивает выполнение плановых работ и отдельных поручений руководства; определяет круг обязанностей работников; совместно с управлением кадров и учебных заведений решает вопросы укомплектования аппарата Отдела.

1. Управление капитального строительства Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства и действует на основании настоящего Положения.

2. Основными задачами Управления капитального строительства являются:

рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных Фондов;

организация планирования и финансирования капитальных вложений и контроль за ходом выполнения планов капитального строительства;

обеспечение подведомственных предприятий, организаций и учреждений республиканского подчинения типовыми и повторно применяемыми проектами для строительства;

контроль за сроками и качеством выпускаемой проектными организациями проектно-сметной документации;

контроль за сроками и качеством строительно-монтажных работ, выполняемых подрядными организациями;

рассмотрение проектов и смет по стройкам республиканского подчинения, представляемых руководству Министерства на утверждение.

3. Для выполнения возложенных на него задач Управление капитального строительства:

организует планирование капитальных вложений за счет различных источников финансирования в системе органов социального обеспечения РСФСР; разрабатывает с соответствующими подразделениями Министерства сводные годовые и перспективные планы капитального строительства по всем показателям с учетом обеспечения выполнения заданий Правительства, а также решений коллегии Министерства;

обеспечивает строительство предприятий и зданий учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Министерству, и осуществляет контроль за строительством предприятий и зданий учреждений и организаций социального обеспечения местного подчинения; принимает совместно с отраслевыми управлениями и отделами Министерства меры по оказанию помощи местным органам в выполнении планов капитального строительства и ввода в действие основных фондов; обеспечивает максимальное применение типовых проектов и новых материалов в строительстве;

совместно с отраслевыми управлениями и отделами Министерства составляет задания на проектирование, размещает заказы на разработку типовых проектов и осуществляет контроль за ходом проектно-изыскательских работ, организует работу по распространению и внедрению типовых и повторно используемых проектов для строительства объектов социального обеспечения;

разрабатывает и представляет на рассмотрение руководства Министерства проекты планов проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет и осуществляет защиту их в Госплане РСФСР;

подготавливает и представляет управлению планирования и распределения материальных фондов Министерства проекты планов материально-технического снабжения капитального строительства, а также составляет расчеты и заявки на материалы и оборудование, осуществляет их защиту в соответствующих плановых органах и распределяет материальные ресурсы по подведомственным стройкам;

разрабатывает в пределах годовых лимитов по Министерству в целом титульные списки на строительство объектов, проектные работы, а также подготавливает необходимую документацию для представления в соответствующие финансовые органы;

составляет, согласовывает и размещает заказы на выполнение подрядных строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ и защищает их в соответствующих директивных органах в соответствии с проектами планов капитальных вложений, предусматриваемых Министерству на планируемый год;

заключает договоры с проектными организациями на разработку проектной документации для этих строек. Выполняет функции заказчика по проектированию наиболее крупных строек органов социального обеспечения;

организует экспертизу проектов и вносит предложения руководству Министерства об утверждении проектов и смет по подведомственным Министерству стройкам и объектам;

организует контроль за правильным выбором и отводом земельных участков под строительство объектов социального обеспечения республиканского подчинения, добиваясь отвода экономичных для строительства площадок;

осуществляет методическое руководство органами социального обеспечения по вопросам планирования, финансирования, учета и отчетности капитальных вложений, труда и заработной платы в строительстве, оказывает им постоянную помощь в работе по строительству;

осуществляет руководство и контроль за работой подведомственного ремонтно-строительного управления; оказывает ему постоянную помощь в деле правильной организации строительно-монтажных работ, внедрении в строительство механизации и новых прогрессивных методов труда, конструкций и материалов;

составляет и представляет ЦСУ РСФСР месячные и квартальные сводно-оперативные отчеты по капитальным вложениям, вводу в действие мощностей и основных фондов, а также по труду и заработной плате в строительстве.

4. Управление капитального строительства совместно с управлением домов-интернатов для престарелых и инвалидов, планово-финансовым управлением, центральной бухгалтерией и местными органами социального обеспечения, организует планирование капитальных вложений на строительство домов для престарелых и инвалидов и централизованных бюро по выплате пенсий и пособий, а также осуществляет контроль за ходом этого строительства.

5. Управление капитального строительства имеет контокоррентный счет в Стройбанке, ведет самостоятельный баланс расходов по проектированию и строительству объектов Министерства. Баланс представляется в центральную бухгалтерию в установленном порядке.

6. Управление капитального строительства Министерства социального обеспечения РСФСР возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Управления капитального строительства:

руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

совместно с управлением кадров и учебных заведений решает вопросы укомплектования аппарата Управления кадрами, определяет круг обязанностей работников;

запрашивает от руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций социального обеспечения объяснения и справки по всем вопросам, возникающим по строительству и вводу в действие мощностей, объектов и основных фондов;

привлекает внештатных специалистов для экспертизы проектов и смет, представляемых в Министерство на утверждение с правом утверждения трудовых соглашений в пределах ассигнований на эти цели, предусматриваемых в смете Министерства;

представительствует от имени Министерства в Госплане СССР, Госплане РСФСР, Госстрое СССР, Госстрое РСФСР и других государственных органах и общественных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

утверждает планы по труду подведомственного ремонтно-строительного управления и по техническому надзору за строительством объектов республиканского подчинения.

1. Канцелярия Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства на правах отдела и осуществляет возложенные на нее задачи на основании настоящего Положения.

2. Основными задачами Канцелярии являются:

а) контроль за исполнением управлениями и отделами Министерства законов СССР и РСФСР, указов Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совет Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказов Министра и постановлений коллегии Министерства;

б) контроль за рассмотрением управлениями и отделами Министерства писем предприятий учреждений и организаций, а также предложений, заявлений и жалоб граждан;

в) организация делопроизводства в центральном аппарате Министерства.

3. Канцелярию Министерства социального обеспечения РСФСР возглавляет начальник Канцелярии, который назначается и освобождается Министром.

4. Канцелярия в соответствии с возложенными на нее задачами:

а) контролирует постановку всего делопроизводства в центральном аппарате Министерства социального обеспечения РСФСР и оказывает содействие в организации этой работы управлениям и отделам;

б) отвечает за организацию учета, порядка регистрации и хранения документов;

в) организует учет и порядок рассмотрения и исполнения поступающих в Министерство социального обеспечения РСФСР на имя Министра и заместителей Министра служебных документов, предложений, заявлений и жалоб граждан в установленные сроки, своевременно передает документы исполнителям и оказывает содействие в качественном исполнении документов;

г) контролирует своевременную подготовку приказов, инструкций, положений и других документов Министерства в соответствии с постановлениями и распоряжениями законодательных и правительственных органов, а также по указаниям Министра и заместителей Министра;

д) контролирует подготовку и оформление документальных материалов для Министра и заместителей Министра к заседаниям и совещаниям;

е) организует подготовку заседаний коллегии Министерства социального обеспечения РСФСР, материалов к заседанию коллегии, проводит всю организационно-техническую работу по созыву и проведению заседаний коллегии, оформлению протоколов коллегии, вручению выписок из постановлений коллегии исполнителям, контролирует подготовку постановлений коллегии и приказов по вопросам, рассмотренным коллегией;

ж) регистрирует, оформляет, размножает в необходимых количествах и своевременно рассылает приказы, инструктивные и методические письма и другие нормативные документы; оказывает содействие управлениям и отделам в размножении и экспедировании нормативных и других документов;

з) контролирует выполнение в установленные сроки управлениями и отделами Министерства приказов Министра, постановлений коллегии, указаний Министра и заместителей Министра по документам и письмам трудящихся;

и) разрабатывает инструкции по ведению делопроизводства, а также указания о порядке оформления документов в центральном аппарате Министерства; разрабатывает типовые номенклатуры дел, перечня документальных материалов со сроками хранения документов и др.;

к) инструктирует секретарей, делопроизводителей и других работников центрального аппарата Министерства о порядке ведения делопроизводства и по вопросам контроля исполнения документов;

л) организует архивную работу, хранение, обработку и учет архивных материалов в центральном аппарате Министерства социального обеспечения РСФСР, а также местных органах социального обеспечения; выдает в установленном порядке справки по архивным материалам через архив Министерства социального обеспечения РСФСР;

м) обеспечивает печатание материалов в машинописном бюро и на ротаторе или путем применения других технических средств для Министра и заместителей Министра социального обеспечения РСФСР, для коллегии и центрального аппарата Министерства;

н) осуществляет мероприятия по более экономному расходованию средств на делопроизводство и экспедирование; принимает меры по внедрению средств механизации административно-управленческого труда.

5. Начальник Канцелярии находится в непосредственном подчинении Министра и обеспечивает:

а) организацию работы сотрудников Канцелярии в соответствии с настоящим Положением;

б) подготовку и доклад Министру и заместителям Министра входящей почты, а также почты, исходящей за подписью Министра и заместителей Министра;

в) издание инструкций, положений и других документов по делопроизводству;

г) совместно с управлением кадров и учебных заведений решение вопросов по укомплектованию аппарата Канцелярии.

6. Начальник Канцелярии имеет право:

а) вести переписку по вопросам, вытекающим из Положения о Канцелярии;

б) утверждать единые формы и бланки документации для делопроизводства (регистрационные журналы, бланки для различного вида служебных писем и т.д.);

в) вносить изменения и поправки в номенклатуру дел управлений и отделов;

г) требовать от работников центрального аппарата, а также организаций, подчиненных Министерству социального обеспечения РСФСР, представления в установленные сроки заключений, справок и других документов по проектам постановлений, а также материалам, представляемым Министру и заместителям Министра социального обеспечения; документов справочного характера; мотивированных справок по рассмотренным документам.

7. В распоряжении и под ответственностью начальника Канцелярии находится гербовая печать Министерства социального обеспечения РСФСР.

1. Приемная Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства и действует на правах управления в соответствии с настоящим Положением.

2. Основными задачами Приемной Министерства социального обеспечения РСФСР являются: организация приема граждан по различным вопросам социального обеспечения; контроль за своевременным и внимательным обслуживанием посетителей.

3. Прием граждан в соответствии с установленным графиком, производят руководящие работники Министерства: Министр, заместители Министра, начальники управлений и отделов Министерства, их заместители, работники Приемной.

4. Для выполнения возложенных на нее задач Приемная:

а) рассматривает вопросы, поставленные в устных и письменных заявлениях и жалобах посетителей, и разрешает их в соответствии с действующим законодательством; дает консультации по различным вопросам, с которыми обращаются граждане;

б) контролирует выполнение местными органами социального обеспечения указаний Приемной, связанных со своевременным разрешением предложений, заявлений и жалоб граждан;

в) в необходимых случаях связывается с различными учреждениями и организациями, если решение вопроса требует их консультации или вмешательства;

г) анализирует вопросы, с которыми обращаются посетители, и на основе обобщенного анализа вносит предложения руководству Министерства по дальнейшему улучшению работы органов социального обеспечения;

д) привлекает, в необходимых случаях, работников соответствующих управлений и отделов Министерства для оперативного решения возникающих на личном приеме вопросов.

5. Приемную Министерства социального обеспечения РСФСР возглавляет начальник Приемной, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Приемной:

а) руководит деятельностью Приемной; обеспечивает выполнение графика приема граждан руководящими работниками Министерства, а также быстрый и четкий прием посетителей; решает вопросы, связанные с приемом, если они не требуют специального решения руководства Министерства;

б) доводит до сведения руководства Министерства результаты анализа работы Приемной по существу вопросов, с которыми обращаются посетители, и вопросы, требующие обязательного разрешения;

в) является распорядителем денежных средств, выделяемых для Приемной;

г) подписывает исходящие из Приемной документы;

д) определяет круг обязанностей работников;

е) совместно с управлением кадров решает вопросы укомплектования аппарата Приемной.

1. Хозяйственное управление Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства, действует на правах управления и руководствуется в своей деятельности настоящим Положением.

2. Основными задачами Хозяйственного управления являются: обеспечение в организационном, социально-бытовом и хозяйственно-финансовом отношениях бесперебойной и четкой работы центрального аппарата Министерства социального обеспечения РСФСР, а также обеспечение в централизованном порядке всех областных, краевых, городских отделов социального обеспечения бланками пенсионной, бухгалтерской, статистической и другой документацией.

3. На Хозяйственное управление возлагается:

а) составление и учет исполнения смет по государственному бюджету на содержание центрального аппарата Министерства, ученого совета, по приему иностранных делегаций и других мероприятий с представлением их на рассмотрение и утверждение в вышестоящие организации;

Исполнение сметы целевых бюджетных и внебюджетных средств и капиталовложений;

б) планирование и исполнение сметы расходов по бюджету на содержание центрального аппарата, по документации, ученому совету, специальным средствам, приему иностранных делегаций;

в) составление планов и определение потребности бумаги и бланков документации для своевременного и бесперебойного обеспечения ими министерств социального обеспечения АССР, краевых, областных отделов социального обеспечения;

г) размещение заказов на печатание бланков по типографиям, заключение договоров и контроль за исполнением плана изготовления бланков документов;

д) переписка с органами социального обеспечения по вопросам обеспечения их документацией и оперативный учет отправленной документации по видам бланков;

е) административно-хозяйственное и социально-бытовое обслуживание работников центрального аппарата Министерства, обеспечение их медицинским и санаторно-курортным обслуживанием, контроль за работой буфета;

ж) организационно-хозяйственная подготовка по приему иностранных делегаций, прибывающих в Министерство и по проведению различного рода совещаний и семинаров работников с мест, жилищно-бытовое устройство работников, прибывающих в Министерство из местных органов социального обеспечения в служебные командировки; учет и хранение Трудовых книжек, личных карточек работников центрального аппарата Министерства, выдача удостоверений личности и всякого рода справок; учет явки на работу сотрудников Министерства; оформление и учет больничных листков, представляемых сотрудниками Министерства; оформление, учет и контроль за использованием очередных отпусков сотрудниками центрального аппарата Министерства;

и) прием и увольнение работников Хозяйственного управления и центрального аппарата Министерства, не входящих в номенклатуру Министра и его заместителей, а также учет всех работников центрального аппарата;

к) оформление командировочных удостоверений работников Министерства, убывающих в служебные командировки, контроль за сроками пребывания в командировках, учет командированных, приезжающих по вызову из областей, краев;

л) составление проектов лимита расходов по междугородным телефонным переговорам, канцелярским расходам, командировочным расходам для управлений и самостоятельных отделов Министерства и контроль за их использованием;

м) составление планов и обеспечение своевременного утверждения сметы по капитальному и текущему ремонту зданий; осуществление ремонта зданий Министерства и других объектов, находящихся в ведении Хозяйственного управления;

н) организация размещения управлений, самостоятельных отделов в здании Министерства и обеспечение их телефонной связью, инвентарем, канцелярскими принадлежностями, документацией, различными бланками и книгами;

о) обеспечение противопожарной безопасности и сохранности имущества в здании Министерства;

п) организация и контроль за работой автотранспорта.

4. Хозяйственное управление возглавляет начальник управления, который назначается и освобождается Министром.

Начальник Хозяйственного управления руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, определяет круг обязанностей работников, совершает от имени Управления все финансовые операции и несет ответственность за исполнение смет по республиканскому бюджету, состояние договорной, финансовой и сметной дисциплины.

5. Начальник Хозяйственного управления имеет право:

а) издавать приказы, касающиеся хозяйственной деятельности управления, приема, перемещения, увольнения работников, не входящих в номенклатуру Министра или его заместителей;

б) представительствовать в советских, административных, судебных и общественных организациях по вопросам административно-хозяйственной и финансовой деятельности Хозяйственного управления и подчиненных ему предприятий;

в) заключать договоры и выдавать доверенности от имени Министерства на совершение действий, предусмотренных настоящим Положением;

г) распоряжаться кредитами бюджетных и внебюджетных средств, в пределах утвержденных смет;

д) открывать в банках гор. Москвы бюджетные, текущие и расчетные счета по бюджетным, внебюджетным операциям, а также по капиталовложениям и производить операции по этим счетам;

е) вести дела в судебных и арбитражных органах, связанных с деятельностью Хозяйственного управления;

ж) контролировать управления, самостоятельные отделы Министерства в части соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, штатного расписания при приеме, увольнении и перемещении по работе работников аппарата, соответствия должностных окладов действующему штатному расписанию;

и) подписывать, в пределах своей компетенции, исходящие из Министерства документы, как в подведомственные органы, так и в другие министерства, учреждения и организации.

6. Хозяйственное управление имеет печать и штамп со своим наименованием.

1. Главное управление протезной промышленности Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства, действует на началах полного хозяйственного расчета, пользуется всеми правами юридического лица и руководствуется в своей работе действующим законодательством, приказами Министра, постановлениями коллегии Министерства и настоящим Положением.

Главное управление протезной промышленности имеет расчетный счет в Госбанке и круглую печать с обозначением своего наименования.

Структура Главного управления протезной промышленности определяется штатным расписанием, утверждаемым Министром социального обеспечения РСФСР.

2. Основными задачами Главного управления протезной промышленности являются: организация и контроль за производством протезно-ортопедических изделий и установление порядка снабжения ими населения; организация работы по совершенствованию планирования, усилению экономического стимулирования и повышению рентабельности производства на подведомственных предприятиях; осуществление мероприятий по внедрению новой техники и более совершенной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, по повышению производительности труда и фондоотдачи, охране труда, улучшению качества и снижению себестоимости продукции; руководство работой по организации и нормированию труда; содействие развитию изобретательства и рационализации на подведомственных предприятиях, руководство Центральным научно-исследовательским институтом протезирования и протезостроения и Ленинградским научно-исследовательским институтом протезирования в области организации работы, планирования и внедрения в производство работ по развитию науки и техники по протезированию и протезостроению и осуществление общего контроля за их деятельностью.

3. Для выполнения возложенных на него задач Главное управление протезной промышленности:

а) организует на подведомственных ему предприятиях изготовление протезно-ортопедических и бандажных изделий, ортопедической обуви, глазных протезов, слуховых аппаратов, костылей и тростей, а также другой продукции, утвержденной в плане производства, и снабжение этими изделиями нуждающихся в них граждан; организует работу по совершенствованию планирования, усилению экономического стимулирования и повышению рентабельности производства на подведомственных предприятиях;

б) разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению обслуживания населения протезно-ортопедической помощью, контролирует сроки и качество изготовляемых изделий; подготавливает к печати и издает инструкции и указания по практическому пользованию протезно-ортопедическими изделиями;

в) осуществляет руководство и контроль подведомственными протезными предприятиями;

г) разрабатывает проекты годовых и перспективных планов развития промышленности по выпуску валовой продукции, номенклатуре, труду, себестоимости, реализации, прибыли, а также основные показатели для каждого предприятия, доводит их до мест и осуществляет контроль за их выполнением; разрабатывает и доводит до предприятий план выпуска новых видов изделий, осуществляет контроль за его выполнением;

д) утверждает и доводит до предприятий сметы по экспериментальным работам, чертежи и технические условия, нормы расхода сырья, материалов, полуфабрикатов, инструмента и контролирует соблюдение этих норм;

е) контролирует соблюдение на предприятиях технологии производства протезно-ортопедических и бандажных изделий, ортопедической обуви;

ж) осуществляет оперативное техническое руководство и инструктаж предприятий, контролирует их производственно-техническую деятельность, проводит мероприятия по повышению качества продукции и снижению ее себестоимости, руководит экспериментальной работой на предприятиях, организует изучение и внедрение в промышленность новейших достижений техники и более совершенной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов;

з) руководит финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, составляет проекты квартальных и годовых финансовых планов и представляет их на утверждение Министерства социального обеспечения РСФСР; доводит утвержденные планы до предприятий, учреждений; утверждает и доводит до предприятий планы реализации продукции, прибыли, фонда заработной платы, капитальных вложений; осуществляет контроль за соблюдением предприятиями и учреждениями финансово-сметной дисциплины, выполнением заданий по снижению дебиторской задолженности и мобилизации внутренних ресурсов, проведением мероприятий по борьбе с хищениями; осуществляет распределение и перераспределение оборотных средств, прибылей, амортизационных отчислений; проводит документальные ревизии, принимает оперативные меры по результатам ревизий;

и) определяет потребность предприятий в сырье, материалах, оборудовании, топливе, инструменте, транспортных средствах и т.п. по предприятиям и учреждениям Главного управления и представляет сводные заявки управлению планирования и распределения материальных фондов и оборудования Министерства социального обеспечения РСФСР;

к) осуществляет руководство и контроль за бухгалтерским и статистическим учетом, рассматривает и утверждает годовые отчеты по предприятиям республиканского подчинения; составляет периодические и годовые сводные и статистические отчеты и балансы по производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений и представляет их в Министерство социального обеспечения РСФСР и другие контролирующие органы;

л) разрабатывает и представляет Министру социального обеспечения РСФСР на рассмотрение проекты оптовых цен и прейскурантов на протезно-ортопедические изделия, полуфабрикаты и другие изделия, вырабатываемые на предприятиях протезной промышленности, инструктирует и контролирует предприятия по вопросам цен и калькуляций;

м) осуществляет методическое руководство медицинской службой протезно-ортопедических предприятий и контроль за работой медицинских отделов, стационаров, передвижных протезных мастерских; поддерживает связь с органами здравоохранения и институтами ортопедии и травматологии;

н) рассматривает проекты годовых и квартальных планов строительства и капитального ремонта предприятий и учреждений, а также составляет заявки на фондируемые строительные материалы, механизмы, оборудование и представляет их на утверждение Министерства социального обеспечения РСФСР; ведет учет и контролирует выполнение планов капитального строительства и капитального ремонта;

о) руководит предприятиями по вопросам нормирования, организации и оплаты труда, развития социалистического соревнования, организует обмен передовым опытом;

п) осуществляет контроль за соблюдением правил по охране труда, технике безопасности, промсанитарии и улучшением бытовых условий работников предприятия, за соблюдением трудового законодательства, своевременным заключением коллективных договоров и их выполнением; рассматривает совместно с профсоюзными органами итоги социалистического соревнования и представляет Министру социального обеспечения РСФСР для премирования лучшие предприятия протезной промышленности;

р) ведет изучение, подбор и учет руководящих работников и специалистов Главного управления, предприятий, учреждений, следит за своевременным укомплектованием предприятий кадрами рабочих, служащих, инженерно-технических работников, организует и контролирует подготовку и переподготовку рабочих, руководящих работников и специалистов;

с) руководит предприятиями по вопросам изобретательства и дает заключение о полезности изобретений, оказывает изобретателям и рационализаторам всестороннюю помощь в их работе, обеспечивает внедрение изобретений и рационализаторских предложений, организует, при широком участии профсоюзных организаций, обмен опытом в области изобретательства и рационализации;

т) контролирует выполнение мероприятий по противопожарной безопасности;

у) ведет прием трудящихся, рассматривает их предложения, заявления и жалобы, поступающие в Главное управление, принимает по ним необходимые меры и дает ответы заявителям и соответствующим организациям.

4. Главное управление протезной промышленности осуществляет методическое руководство Ленинградским индустриально-протезным техникумом, разрабатывает учебные планы, контролирует работу по укомплектованию техникума контингентом учащихся и распределяет молодых специалистов, окончивших техникум; разрабатывает учебные планы и программы по подготовке и переподготовке кадров и проведению курсовых мероприятий по повышению квалификации работников протезной промышленности; рассматривает планы работ Центрального научно-исследовательского института протезирования и протезостроения и Ленинградского научно-исследовательского института протезирования, контролирует их работу по выполнению тематических планов, экспериментальных работ и оказанию практической помощи протезным предприятиям.

5. Главное управление протезной промышленности возглавляет начальник, который назначается и освобождается Министром. Заместители начальника, начальник технического отдела, главный бухгалтер, начальник планово-производственного отдела назначаются и освобождаются в том же порядке по представлению начальника Главного управления.

6. Начальник Главного управления протезной промышленности:

а) руководит всей деятельностью Главного управления и обеспечивает выполнение стоящих перед Главным управлением задач;

б) издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции на основании и во исполнение действующего законодательства, приказов и инструкций Министерства социального обеспечения РСФСР и проверяет их исполнение;

в) назначает и освобождает работников Главного управления и руководящих работников предприятий, входящих в номенклатуру должностей Главного управления; представляет в Министерство к назначению руководящих работников предприятий, институтов, техникума и аппарата Главного управления, входящих в номенклатуру должностей Министра социального обеспечения РСФСР;

г) совершает от имени Главного управления все операции в государственном и других банках СССР; открывает и закрывает расчетный, текущий и другие счета и распоряжается ими, подписывает чеки, платежные поручения, счета-фактуры, акцептует платежные требования, выдает обязательства и заключает договоры; выдает Доверенности с правом передоверия, распоряжается кредитами по смете Главного управления, рассматривает иски государственных и общественных предприятий, организаций, учреждений к предприятиям и учреждениям протезной промышленности на сумму до 100 руб., предъявляет и выдает распоряжения на списание признанных сумм с расчетных счетов подведомственных предприятий и учреждений, представительствует в суде, арбитраже и в других учреждениях и организациях.

7. Содержание аппарата Главного управления протезной промышленности и покрытие его расходов производится за счет внепроизводственных расходов предприятий протезной промышленности, подчиненных непосредственно Главному управлению.

8. Размер отчислений на содержание аппарата Главного управления протезной промышленности предусматривается производственно-финансовым планом по согласованию с Министерством социального обеспечения РСФСР и Министерством финансов РСФСР.

1. Управление планирования и распределения материальных фондов и оборудования Министерства социального обеспечения РСФСР является самостоятельной структурной частью центрального аппарата Министерства, действует на началах полного хозяйственного расчета, пользуется всеми правами юридического лица и руководствуется в своей работе действующим законодательством, приказами и инструкциями Министерства социального обеспечения РСФСР и настоящим Положением.

2. Управление планирования и распределения материальных фондов и оборудования планирует и организует материально-техническое снабжение непосредственно подчиненных Министерству предприятий, учреждений и организаций; распоряжается выделенными ему материальными ресурсами, контролирует реализацию фондов материальных ресурсов и обеспечивает эффективное использование их; осуществляет контроль за организацией материально-технического снабжения предприятий, учреждений и организаций социального обеспечения местного подчинения; обеспечивает министерства социального обеспечения АССР, областные, краевые отделы социального обеспечения средствами передвижения для инвалидов.

3. Управление планирования и распределения материальных фондов и оборудования Министерства социального обеспечения РСФСР возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается Министром.

Заместитель начальника и главный бухгалтер Управления назначается в том же порядке по представлению начальника управления планирования и распределения материальных фондов и оборудования.

4. Основными задачами Управления планирования и распределения материальных фондов и оборудования являются:

а) планирование и распределение материальных фондов и оборудования для подведомственных Министерству предприятий и учреждений республиканского подчинения на основе производственных планов и заявок, представляемых управлениями и самостоятельными отделами Министерства;

б) составление планов-заявок снабжения на фондируемые материалы, оборудование, промышленные товары, топливо и сырье, представление их руководству Министерства социального обеспечения РСФСР и защита утвержденных Министерством заявок в соответствующих планирующих организациях;

в) составление планов распределения всех материальных фондов, выделенных Министерству социального обеспечения РСФСР, между предприятиями протезной промышленности и учреждениями республиканского подчинения и представление их руководству Министерства социального обеспечения РСФСР на рассмотрение и утверждение с последующим представлением Госплану РСФСР, Главснабсбыту при Совете Министров РСФСР и соответствующим поставщикам;

г) складское снабжение предприятий протезной промышленности и учреждений республиканского подчинения материалами, оборудованием и промышленными товарами по планам, утвержденным Министерством социального обеспечения РСФСР;

д) реализация материальных фондов и заключение соответствующих договоров с поставщиками на материалы и оборудование, входящие в план складских операций Управления;

е) руководство организацией складского хозяйства и материального учета на складах Управления;

ж) представительство от имени Министерства социального обеспечения РСФСР во всех организациях и учреждениях по вопросам планирования и распределения материальных фондов и оборудования.

5. Управление планирования и распределения материальных фондов и оборудования Министерства социального обеспечения РСФСР для производства операций по снабжению и заготовке имеет собственные основные и оборотные средства, расчетный счет в Госбанке и непосредственно пользуется всеми видами установленного банковского кредита.

6. Управление планирования и распределения материальных фондов и оборудования Министерства социального обеспечения РСФСР содержится за счет установленных для него наценок по складским операциям на отгруженные материалы, оборудование, промышленные товары с его складов по реализуемым им непосредственно фондам.

7. Управление планирования и распределения материальных фондов и оборудования Министерства социального обеспечения РСФСР имеет право:

а) требовать от предприятий протезной промышленности и учреждений республиканского подчинения необходимые сведения для составления заявок и планов снабжения;

б) издавать приказы по управлению, подготавливать проекты приказов, инструкций и указаний для системы Министерства социального обеспечения РСФСР на основе и во исполнение постановлений Правительства, приказов Министерства социального обеспечения РСФСР, связанных с вопросами снабжения.

8. Начальник Управления планирования и распределения материальных фондов и оборудования Министерства социального обеспечения РСФСР руководит деятельностью Управления, совершает от имени Управления все операции, вытекающие из возложенных на Управление задач и несет ответственность за выполнение плана, состояние договорной финансовой и сметной дисциплины и за хозяйственное ведение дела.

На начальника Управления планирования и распределения материальных фондов и оборудования возлагается:

а) распоряжение всеми материальными ценностями и имуществом Управления в пределах, установленных законодательством и приказами Министерства социального обеспечения РСФСР;

б) совершение всех банковских и кредитных операций, открытие и закрытие расчетного счета, подписание чеков платежных требований и поручений;

в) заключение договоров, вытекающих из деятельности Управления;

г) аренда необходимых Управлению складских, гаражных и других помещений;

д) ремонт принадлежащих Управлению зданий и сооружений;

е) право иска и ответа во всех судебных, арбитражных и административных установлениях;

ж) прием и увольнение рабочих и служащих Управления;

з) выдача доверенностей другим лицам на производство операций, имеющих целью реализацию прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

9. Управление планирования и распределения материальных фондов и оборудования имеет установленную для него круглую печать и штамп со своим наименованием.

10. Управление планирования и распределения материальных фондов и оборудования Министерства социального обеспечения РСФСР прекращает свою деятельность в порядке, предусмотренном законом.

---

<1> Пунктом 2 Приказа Министра социального обеспечения РСФСР от 9 февраля 1968 г. № 16 «Об утверждении Положения о Юридическом отделе Министерства социального обеспечения РСФСР» установлено, что проекты приказов, инструктивных писем, положений и другие документы нормативного характера представляются на подпись Министру и его заместителям с визой Юридического отдела.

1. Юридический отдел является самостоятельным структурным подразделением Министерства и находится в непосредственном ведении Министра.

2. Юридический отдел в своей работе руководствуется действующим законодательством, приказами, инструкциями, указаниями руководства Министерства и настоящим положением.

3. Юридический отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается Министром.

4. Распределение обязанностей между работниками юридического отдела утверждается начальником отдела.

5. Основными задачами юридического отдела являются укрепление социалистической законности в деятельности аппарата Министерства, оказание правовой помощи в работе органов социального обеспечения.

6. Юридический отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

а) принимает участие в разработке вносимых Министерством проектов законов СССР и РСФСР, указов Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР и визирует их;

б) проверяет соответствие действующему законодательству проектов инструкций, правил, положений, приказов и инструктивных писем Министерства, представляемых на подпись (утверждение) Министру и его заместителям, и визирует их;

в) рассматривает и визирует проекты заключений Министерства по проектам законов, указов Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров РСФСР;

г) подготавливает по заданиям Министра и его заместителей, а также по собственной инициативе, проекты нормативных актов и приказов по вопросам, не входящим в круг ведения отдельных управлений и отделов Министерства;

д) подготавливает предложения об изменении или отмене изданных Министерством приказов и инструктивных писем, не соответствующих действующему законодательству;

е) дает консультации, справки работникам Министерства и оказывает им необходимую помощь по правовым вопросам, возникающим в практической работе;

ж) дает письменные ответы на поступающие в Министерство письма по правовым вопросам общего характера, не входящим в круг ведения отдельных управлений и отделов Министерства;

з) инструктирует юрисконсультов системы Министерства, дает им консультации и оказывает методическую помощь по правовым вопросам в целях обеспечения единства практики и правильного применения законов, указов, постановлений, распоряжений и других нормативных актов, а также приказов и инструктивных писем Министерства;

и) принимает участие по поручению Министра и его заместителей в ведении дел в судебных и арбитражных органах;

к) дает заключения по претензиям на сумму до 100 рублей, предъявляемым к учреждениям, предприятиям, организациям системы Министерства в порядке, предусмотренном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1955 года;

л) ведет кодификацию законов, указов Президиума Верховного Совета СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и РСФСР по вопросам социального обеспечения и другим вопросам, относящимся к ведению Министерства, а также приказов и инструктивных писем Министерства.

7. В случаях несоответствия действующему законодательству проектов, представляемых в Юридический отдел на заключение и визу, отдел обязан требовать внесения в них необходимых изменений. При наличии возражений со стороны начальников управлений и отделов Министерства, Юридический отдел представляет справку о своих замечаниях Министру или его заместителям.

8. Начальник Юридического отдела (или замещающий его работник) присутствует на заседаниях коллегии Министерства, а также, в необходимых случаях, принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства, и дает заключения и справки по возникающим правовым вопросам.

9. Юридический отдел имеет право:

а) требовать от управлений и отделов Министерства необходимые разъяснения и материалы по представляемым ему на рассмотрение и визирование проектам и другим документам, а также согласования этих проектов и документов с заинтересованными управлениями и отделами Министерства и, в необходимых случаях, с другими министерствами и ведомствами;

б) давать ответы на запросы и письма по вопросам применения действующего законодательства;

в) обращаться от своего имени в вышестоящие органы за разъяснениями правового характера.

1. Центральное отраслевое бюро научно-технической информации и пропаганды в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 3 августа 1967 года № 574 является центральным отраслевым органом научно-технической информации и подчиняется в своей деятельности непосредственно Министерству социального обеспечения РСФСР.

2. Основными задачами Центрального отраслевого бюро научно-технической информации и пропаганда являются:

организация научно-технической информации и пропаганды непосредственно и через отделы информации и опорные пункты научно-исследовательских институтов, отделы социального обеспечения, учреждения, организации и предприятия системы Министерства, а также координация работы по научно-технической информации и методическое руководство органами информации;

привлечение в установленном порядке специалистов управлений, предприятий, научно-исследовательских институтов, отделов и учреждений к работе по изучению, обобщению и распространению достижений отечественной и зарубежной науки, техники, экономики и организации в области социального обеспечения, к проведению консультаций, лекций и докладов.

3. На Центральное отраслевое бюро научно-технической информации и пропаганды возлагается:

а) создание и непрерывное пополнение Центрального отраслевого справочно-информационного фонда материалами по вопросам:

практики применения законодательства о социальном обеспечении, совершенствования форм и методов обслуживания населения всеми видами социального обеспечения;

научно-технического прогресса в области протезирования и протезостроения; слухового и глазного протезирования; производства ортопедической обуви, рабочих приспособлений и средств передвижения для инвалидов; медицинского обоснования протезно-ортопедической помощи и ее организации;

врачебно-трудовой экспертизы и восстановления трудоспособности инвалидов; трудоустройства при различных заболеваниях; профессионально-технического обучения инвалидов; организации и структуры обществ глухих и слепых;

организации и развития сети домов-интернатов для престарелых, инвалидов и детей-инвалидов; организации бытового, медицинского обслуживания и трудовой терапии; бытового обслуживания инвалидов и престарелых на дому;

деятельности органов и учреждений социального обеспечения и научной организации труда работников с использованием средств механизации и автоматизации;

б) систематическая научно-техническая пропаганда и эффективное использование материалов научно-технической информации всесоюзных, центральных отраслевых, республиканских и других органов информации; контроль за использованием этих материалов на предприятиях и в организациях социального обеспечения;

в) контроль за представлением институтами, предприятиями и другими организациями социального обеспечения установленной обязательной информации;

г) подготовка, издание и распространение платных и бесплатных информационных материалов в соответствии с тематическим планом;

д) проведение совещаний и семинаров по организации работы отраслевой службы информации, по повышению квалификации работников органов научно-технической информации.

4. Центральное отраслевое бюро научно-технической информации и пропаганды состоит на республиканском государственном бюджете. Средства бюро образуются из ассигнований, выделяемых Министерством социального обеспечения, РСФСР, а также за счет доходов от реализации издаваемой платной информационной литературы.

5. При Центральном отраслевом бюро научно-технической информации и пропаганды в качестве совещательного органа образуется общественный редакционный совет, который в соответствии с возложенными на него задачами рассматривает и дает рекомендации по текущим и перспективным тематическим планам информационных изданий, также по материалам, подготовленным к публикации, тиражам и срокам изданий.

Председатель общественного редакционного совета, его заместители и члены утверждаются Министром.

6. Центральное отраслевое бюро научно-технической информации и пропаганды возглавляет начальник бюро, который назначается и освобождается Министром.

7. Начальник Центрального отраслевого бюро научно-технической информации и пропаганды руководит деятельностью бюро, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, определяет круг обязанностей работников, несет ответственность за выполнение планов работы бюро, соблюдение финансовой дисциплины, сохранность государственных средств и материальных ценностей.

Начальник Центрального отраслевого бюро научно-технической информации и пропаганды имеет право:

а) распоряжаться в соответствии с действующим законодательством всеми финансовыми и материальными средствами и имуществом бюро в пределах утвержденных ассигнований;

б) представлять Центральное отраслевое бюро научно-технической информации и пропаганды в государственных учреждениях и общественных организациях;

в) принимать и увольнять сотрудников ЦБТИ с соблюдением действующего трудового законодательства.

8. Центральное отраслевое бюро научно-технической информации и пропаганды имеет установленную для него круглую печать и штамп со своим наименованием.

---