Приказ Роспатента от 31.01.2008 № 14

«Об итогах деятельности Роспатента в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2007 году и задачах на 2008 год»

(вместе со «Специальной типовой программой обучения работников Роспатента в области пожарной безопасности», утв. Роспатентом 06.12.2007)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ

ПРИКАЗ

от 31 января 2008 г. № 14

ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПАТЕНТА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В 2007 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2008 ГОД

Деятельность Роспатента и подведомственных организаций в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности в 2007 году осуществлялась на основе:

Организационно-методических указаний МЧС России на 2006 — 2010 годы;

Приказа Роспатента от 19.12.2006 № 142 «Об итогах деятельности Роспатента в области гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности в 2006 г. и задачах на 2007 год».

Главная задача Роспатента и сферы его деятельности в 2007 году — совершенствование знаний, навыков и умений по защите персонала, материальных и культурных ценностей от опасностей мирного и военного времени в основном выполнена.

Подготовка персонала центрального аппарата Роспатента и подведомственных организаций осуществлялась путем самостоятельного изучения материала, разработанного штабом по делам ГО и ЧС Роспатента.

Обучение руководителей занятий в учебных группах, а также командиров нештатных аварийно-спасательных формирований (далее — НАСФ) проводилось в территориальных учебно-методических центрах ГО и ЧС г. Москвы.

Учебные программы в основном выполнены.

Мероприятия по совершенствованию учебно-материальной базы ГО и ЧС проводились в ФГУ ФИПС и РГИИС. Студенты РГИИС готовились в рамках учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

Разработан и направлен в МЧС России и Минобрнауки России доклад о состоянии гражданской обороны Роспатента в 2007 году.

В 2007 г. Роспатент признан одним из лучших среди федеральных органов государственной власти в области ГО и ЧС.

Наряду с плановыми задачами в 2007 г. Роспатентом выполнены следующие мероприятия федерального масштаба:

разработан и представлен в Министерство культуры и массовых коммуникаций информационный материал для подготовки сводного доклада на заседание Правительственной комиссии по вопросу: «О координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по защите материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

согласно протоколу заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности от 17.08.2007 № 5 (п. 4), а также протоколу заседания коллегии Минобрнауки России от 22.08.2007 № ПК-4 (п. 4) разработана, согласована с Главным государственным инспектором Российской Федерации и утверждена Руководителем Роспатента «Специальная типовая программа обучения работников Роспатента в области пожарной безопасности»;

разработаны и направлены в МЧС России и Минобрнауки России «Материалы Роспатента в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций в 2007 году».

В целях дальнейшего совершенствования деятельности Роспатента и подведомственных организаций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности приказываю:

1. Главной задачей в указанной области считать повышение качества обучения органов управления, НАСФ и всего персонала действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, дальнейшее совершенствование методики, правовой и учебно-материальной базы в соответствии с современными требованиями.

2. Руководителям ФГУ ФИПС (А.В. Барбашин), ФГУ «Палата по патентным спорам» (С.Л. Бульба), РГИИС (И.А. Близнец):

2.1. Подготовку всего персонала в области ГО, ЧС и пожарной безопасности проводить на основе Специальной типовой программы обучения работников Роспатента в области пожарной безопасности (Приложение № 1) и Дополнения к Специальной типовой программе (Приложении № 2).

Вновь назначенных руководителей организаций и их заместителей направить на обучение в УМЦ ГОЧС г. Москвы.

Руководителей занятий в учебных группах и командиров НАСФ направить в территориальные УМЦ ГОЧС административных округов г. Москвы.

Подготовку личного состава НАСФ осуществлять по 20-часовой программе (с учетом Специальной типовой программы обучения работников Роспатента в области пожарной безопасности).

2.2. Подготовку органов управления и подведомственных организаций проводить с целью повышения их готовности к руководству силами и средствами ГО и ЧС при приведении в высшие степени готовности, при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера, террористических и диверсионных актов.

С этой целью провести:

2.2.1. Учебно-методический сбор с подведением итогов деятельности в области ГО и ЧС в 2007 году и постановкой задач на 2007 год — в феврале 2008 г.

2.2.2 Штабные тренировки:

в марте 2008 г. по уточнению планов ГО и ЧС подразделений и служб;

в сентябре 2008 г. по теме «Управление силами и средствами ГО и ЧС при угрозе и возникновении пожара».

3. Продолжить работу по совершенствованию учебно-материальной базы ГО и ЧС.

4. Агитационно-пропагандистскую работу и психологическую подготовку направить на формирование у всех категорий персонала ответственности и стойкости в действиях при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени.

5. Приказы об итогах деятельности организаций в области ГО и ЧС в 2007 г. и задачах на 2008 г. издать к 20.02.2008.

Планы основных мероприятий в области ГО и ЧС на 2008 г. согласовать со штабом ГО и ЧС Роспатента до 28.02.2008 и утвердить до 01.03.2008.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роспатента А.Д. Корчагина.

Б. П. Симонов

от 31 января 2008 г. № 14

8 ноября 2007 года

СПЕЦИАЛЬНАЯ ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ РОСПАТЕНТА В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

I. НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ

№ тем	Наименование тем	Метод проведения занятий	Колич. часов
1	Меры пожарной безопасности в рабочих кабинетах, аудиториях, на рабочих местах	Беседа	2
2	Меры пожарной безопасности в быту	Беседа	2
3	Первичные средства пожаротушения и правила пользования ими	Практическое занятие	1
4	Оказание первой медицинской помощи при ожогах	Практическое занятие	2
5	Организация противопожарной защиты в подразделении и эвакуации персонала при возникновении пожара	Практическое занятие	2
6	Ликвидация очага пожара	Показное занятие	1
Итого:			10

II. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ

Тема № 1. Меры пожарной безопасности в рабочих кабинетах, аудиториях, на рабочих местах.

1. Приборы и предметы, имеющиеся в рабочем кабинете и на рабочем месте, которые могут стать очагом пожара. Меры предосторожности в обращении с ними.

2. Порядок действий по ликвидации очага пожара.

Тема № 2. Меры пожарной безопасности в быту.

1. Пожароопасные бытовые приборы и предметы, правила пользования ими.

2. Противопожарные правила содержания жилых и подсобных помещений, лестничных проходов, входов в здания.

3. Правила поведения при возникновении пожара.

Тема № 3. Первичные средства пожаротушения и правила пользования ими.

1. Огнетушители (порошковые и углекислотные) и правила пользования ими.

2. Пожарные краны и правила пользования ими.

3. Подручные средства (песок, вода, кошма) и правила пользования ими.

Тема № 4. Оказание первой медицинской помощи при ожогах.

1. Правила эвакуации пораженного из очага пожара и правила обработки пораженных участков тела.

2. Способы и средства облегчения состояния больного до прибытия скорой помощи.

Тема № 5. Организация противопожарной защиты в подразделении и эвакуации персонала при возникновении пожара.

1. Добровольная пожарная дружина.

2. Пожарный расчет в рабочем помещении, подразделении.

3. Организация эвакуации из помещения (здания).

4. Поддержание общественного порядка.

Тема № 6. Ликвидация очага пожара (практическое показное занятие).

3. Эвакуация пострадавших из помещения, где возник пожар.

III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ

1. Подготовка работников Роспатента в области пожарной безопасности организуется в рамках единой системы подготовки в области гражданской обороны и осуществляется по учебным группам в подведомственных организациях. Состав учебной группы — не более 30 человек.

2. Руководители занятий в учебных группах назначаются руководителями структурных подразделений и утверждаются приказами по организациям.

3. Руководители занятий в учебных группах ежегодно проходят подготовку на учебно-методических сборах под руководством руководителя структурного подразделения (работника), уполномоченного на решение задач в области ГО. Для инструктивных занятий по темам № 1, 2 могут приглашаться специалисты госпожнадзора.

4. В организации по каждой теме разрабатывается, тиражируется и выдается во все учебные группы учебный материал.

IV. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

К теме № 1. Меры пожарной безопасности в рабочих кабинетах, аудиториях, на рабочих местах.

Занятие проводится методом беседы. Назвав тему и учебные цели, руководитель предлагает обучаемым назвать приборы и предметы в своем рабочем кабинете и на рабочем месте, которые могут стать очагом пожара, а также привести известные им примеры возникновения очагов пожаров и организацию их ликвидации.

Каждое выступление руководитель предлагает обсудить.

После обсуждения руководитель излагает учебный материал и подводит итоги занятия.

К теме № 2. Меры пожарной безопасности в быту.

Занятие также проводится методом живой беседы. После объявления темы и учебных целей руководитель предлагает обучаемым назвать имеющиеся в их доме, на даче приборы и предметы, которые могут стать очагом пожара, а также привести известные им примеры возникновения очагов пожара и способов их ликвидации.

После обсуждения примеров руководитель излагает учебный материал и подводит итоги занятия.

К теме № 3. Первичные средства пожаротушения и правила пользования ими.

Занятие проводится на специально оборудованном учебном месте, где имеются: учебные порошковый и углекислотный огнетушители, пожарный ящик с действующим пожарным краном и рукавом, пожарный ящик с багром, топором, ведром, кошмой, лопатой и песком.

После показа первичных средств пожаротушения руководитель показывает, какие средства закреплены за обучаемыми, где они находятся и кто ответственный за их применение в случае возникновения очага пожара.

К теме № 4. Оказание первой медицинской помощи при ожогах.

Занятие проводится на специально подготовленном учебном месте. Правила эвакуации пораженного и обработки пораженных участков тела отрабатываются на манекене с применением имитаторов поражения (ранения).

К теме № 5. Организация противопожарной защиты в подразделении и эвакуации персонала при возникновении пожара.

Занятие проводится в расположении подразделения. Уточняются (объявляются) противопожарные расчеты, назначаются ответственные за имеющиеся в распоряжении первичные средства пожаротушения. Отрабатывается порядок эвакуации по возможным вариантам пожарной обстановки.

К теме № 6. Ликвидация очага пожара.

Занятие показное для всего персонала организации. Для показа ликвидации очага пожара привлекается добровольная пожарная дружина.

С соблюдением мер пожарной безопасности создается очаг пожара и отрабатываются способы его ликвидации имеющимися средствами пожаротушения.

№ темы	Наименование темы	Кол-во часов	Метод проведения
1	2	3	4
1	Состояние окружающей среды в г. Москве. Возможные чрезвычайные ситуации, их характер и масштабы.	2 ч	Семинар
2	Морально-правовая и психологическая подготовка к действиям в чрезвычайных ситуациях	2 ч	Семинар

---