Приказ Министра обороны РФ от 22.10.2010 № 1395

«О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 550»

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 октября 2010 г. № 1395

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2010 ГОДА № 550

Внести изменения в Приказ Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 550 «О мероприятиях противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2010 — 2011 годы» согласно Приложению к настоящему Приказу.

Министр обороны Российской Федерации А.СЕРДЮКОВ

Приложение к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 22 октября 2010 г. № 1395

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2010 ГОДА № 550

Приложения № 1 и 2 к Приказу изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 550»

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2010 — 2011 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1	2	3	4	5	6
1	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (аттестационных комиссий)	ДГГС МО, ГУК МО	при наличии оснований	повышение эффективности работы комиссий, протоколы заседаний комиссий	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
1.2	Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (аттестационных комиссий) представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов	ДГГС МО, ГУК МО	IV квартал 2010 г.	нормативные правовые акты	«-»
1.3	Обеспечение действенного функционирования подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»	ГУК МО, органы военного управления	постоянно	«-»	«-»
1.4	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений Министра обороны Российской Федерации, представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений	СС-ЗМО, ГУК МО, ДГГС МО	IV квартал 2011 г.	нормативные правовые акты, отчеты о результатах работы	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
1.5	Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков	ДГГС МО	ежеквартально	отчеты о результатах работы	«-»
1.6	Организация доведения до сведения военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации положений, общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	заместители Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, руководители ЦОВУ	постоянно	«-»	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
1.7	Организация правового просвещения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания)	заместители Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, руководители ЦОВУ	постоянно	отчет о результатах работы	«-»
1.8	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	ГУК МО, ДГГС МО, органы военного управления	«-»	государственные контракты на обучение (повышение квалификации)	102700 руб.
1.9	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	ГУК МО, ДГГС МО, органы военного управления	IV квартал 2010 — 2011 гг.	федеральные кадровые резервы	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
1.10	Организация работы по внедрению в практику механизма ротации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации	ГУК МО, ДГГС МО, органы военного управления	при наличии оснований	планы (перемещения) ротации	«-»
1.11	Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации	заместители Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, руководители ЦОВУ	постоянно	акты проверок	«-»
2	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: проектов нормативных правовых актов; действующих нормативных правовых актов; иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов	ГПУ МО, органы военного управления	постоянно	экспертные заключения	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
2.2	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	УПСИ МО, органы военного управления	постоянно	интернетстраница на официальном сайте МО	«-»
2.3	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Министерстве обороны Российской Федерации	ИЛС МО, ГУВР ВС, ГУК МО, органы военного управления	«-»	акты, отчеты о проделанной работе	«-»
2.4	Внедрение в деятельность Министерства обороны Российской Федерации инновационных технологий государственного управления и администрирования	органы военного управления	II квартал 2011 г.	отчеты о проделанной работе	«-»
2.5	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации	ДРИТТ МО, УД МО	III квартал 2011 г.	«-»	«-»
2.6	Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	ДРИТТ МО, УД МО, органы военного управления	II квартал 2011 г.	система электронного документооборота	«-»
2.7	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	УГЗ МО, органы военного управления	постоянно	акты, отчеты о проделанной работе	«-»
2.8	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	органы военного управления	ежеквартально	отчеты о проделанной работе	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
3	Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти
3.1	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Министерства обороны Российской Федерации информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	УПСИ МО, органы военного управления	постоянно	интернетстраница на официальном сайте МО	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
3.2	Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Министерством обороны Российской Федерации с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	органы военного управления	«-»	отчеты о проделанной работе	«-»
3.3	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	ИЛС МО, ГОИУ МО, органы военного управления	«-»	акты, отчеты о проделанной работе	«-»
3.4	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)	органы военного управления	IV квартал 2011 г.	исключение возможных коррупционных рисков	«-»
3.5	Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции	органы военного управления	постоянно	отчеты о проделанной работе	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
3.6	Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством обороны Российской Федерации	УПСИ МО, ГУВР ВС	«-»	публикации, интервью	«-»
3.7	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве обороны Российской Федерации и организация проверки таких фактов	УПСИ МО, ИЛС МО	«-»	отчеты, акты о проделанной работе и результатах проверок	«-»
4	Мероприятия федерального органа исполнительной власти, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1	Совершенствование контрольнонадзорных и разрешительных функций Министерства обороны Российской Федерации	ИЛС МО, ГОИУ МО, ВИ МО, ФИ МО, органы военного управления	постоянно	исключение возможных коррупционных рисков	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
4.2	Оптимизация предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Министерства обороны Российской Федерации административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	органы военного управления	«-»	государственные контракты на оказание услуг, нормативные правовые акты МО	«-»
4.3	Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Министерства обороны Российской Федерации, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	ГУК МО, ДГГС МО, органы военного управления	не реже одного раза в год	материалы совещаний	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
4.4	Мероприятия по выполнению Министерством обороны Российской Федерации относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы»	ГУК МО	в соответствии со сроками, определенными поручением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2010 г. № СИ-П16-2924	доклады о выполненных мероприятиях	«-»
4.5	Разработка и внедрение механизмов противодействия коррупции на военной службе, их законодательное, нормативное правовое и методическое обеспечение (НИР «Противодействие», «Механизм»)	ГУК МО, органы военного управления	IV квартал 2010 г.	отчеты о НИР	3884000 руб.
4.6	Подготовка и реализация предложений совершенствованию механизма управления имуществом (в том числе высвобождаемым) Министерства обороны Российской Федерации и его использования	ДИО МО, ГУВ ВС, Тыл ВС, органы РиО, органы военного управления	«-»	отчеты о проделанной работе	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
4.7	Разработка и утверждение методики сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию для нужд Министерства обороны Российской Федерации	ДЦПВН МО, органы военного управления	I квартал 2011 г.	нормативный правовой акт	«-»
4.8	Организация обязательного обучения (повышения квалификации) должностных лиц органов военного управления, осуществляющих руководство мероприятиями по размещению заказов на поставки, государственной закупке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, проведению конкурсных и аукционных мероприятий на соответствующих курсах	органы военного управления	ежеквартально	государственные контракты на обучение (повышение квалификации)	«-»
4.9	Уточнение Перечня товаров (работ, услуг), подлежащих закупке централизованно, военными округами, флотами, отдельно дислоцированными воинскими частями, и порядка осуществления контроля качества поставки товаров (работ, услуг) военного назначения в ходе исполнения государственных контрактов	ДРО МО, ДТО МО, органы РиО, органы военного управления	постоянно	нормативный правовой акт МО	«-»
4.10	Разработка перечня показателей эффективности использования бюджетных ассигнований бюджетополучателями	ДУиО МО, ДФО МО, ДФП МО, ДСГ МО	I квартал 2011 г.	«-»	«-»
4.11	Контроль в ходе проведения проверочных мероприятий за объективным проведением разбирательств органами военного управления по фактам коррупционных проявлений в войсках (силах)	ИЛС МО, ГОИУ МО	постоянно	доклады о нарушениях, выявленных в ходе проведения разбирательств	«-»
4.12	Подготовка и проведение совещаний под руководством Министра обороны Российской Федерации по заслушиванию главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителей центральных органов военного управления, не принявших необходимые меры по вскрытым фактам коррупционных проявлений в войсках (силах)	НА-ЗМО, ИЛС МО, ФИ МО, ГОИУ МО	ежемесячно по указаниям Министра обороны Российской Федерации	профилактика коррупционных и иных правонарушений в МО	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
4.13	Рассмотрение на военных советах видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации и объединений, на служебных совещаниях центральных органов военного управления вопросов состояния преступности коррупционной направленности, заслушивание и персональная оценка деятельности руководителей органов военного управления, где допущены нарушения данного вида	заместители Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, руководители ЦОВУ	ежеквартально	отчеты о проделанной работе	«-»
4.14	Создание единого реестра военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, которые по приговорам судов были признаны виновными в совершении коррупционных преступлений, а также допустили нарушения в финансовоэкономической и хозяйственной деятельности, с учетом информации, имеющейся в Министерстве обороны Российской Федерации, органах военной прокуратуры и военно-следственных органах	ГУК МО, ДГГС МО, органы военного управления	III квартал 2011 г.	единый реестр	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
4.15	Контроль за недопущением назначения на воинские должности, в том числе подлежащие замещению высшими офицерами, военнослужащих, уличенных в коррупции, а также за реализацией квалификационных требований, определяющих общий, профессиональный и нравственный уровень кандидатов на замещение коррупционно-опасных должностей	ГУК МО, ИЛС МО, органы военного управления	постоянно	отчеты о проделанной работе	«-»
4.16	Принятие кадровых решений в отношении военнослужащих, допустивших нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности из корыстных побуждений, вплоть до увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Направление материалов разбирательств по ним в органы военной прокуратуры	заместители Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, руководители ЦОВУ	«-»	приказы Министра обороны Российской Федерации по личному составу, материалы разбирательств	«-»
4.17	По выявленным в ходе ревизий и проверок фактам коррупционной направленности со стороны должностных лиц воинских частей и организаций обеспечение в установленном порядке представления в заинтересованные органы военного управления и соответствующие военные прокуратуры материалов в части, их касающихся	ФИ МО, органы военного управления	постоянно	материалы проверок, отчеты о работе	в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС
4.18	Проведение социологических исследований по вопросам распространения коррупции в войсках (силах)	СЦ ВС	II квартал 2011 г.	отчеты о проведенных социологических исследованиях	«-»

Статс-секретарь — заместитель Министра обороны Российской Федерации Н.ПАНКОВ

Приложение № 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 550

Сведения о проведенных мероприятиях противодействия коррупции в _________________________________________ в 20__ году

№ п/п	Проведенные мероприятия	Сроки проведения	Должностное лицо, проводившее мероприятие	Органы военного управления, привлекаемые к проведению мероприятия	Результаты (итоговый документ)
I. Повышение эффектности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
III. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти
IV. Мероприятия федерального органа исполнительной власти, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности

Примечания: 1. Доклады по всем разделам сведений сопровождать текстовыми материалами о проделанной работе.

2. К сведениям прилагаются материалы служебных разбирательств по фактам коррупционных проявлений за отчетный период и о мерах, принятых для устранения недостатков.

Руководитель (начальник) органа
военного управления              __________________________
                                 (воинское звание, подпись,
                                   инициал имени, фамилия)
"__" _____________ 20__ г.".

Статс-секретарь — заместитель Министра обороны Российской Федерации Н.ПАНКОВ

---