--- title: "Приказ ФСТ России от 08.07.2015 N 1394-д" number: "1394-д" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2015-07-08 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1394-d-2015" --- ## Приказ ФСТ России от 08.07.2015 N 1394-д # Приказ ФСТ России от 08.07.2015 N 1394-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ООО "Водоканал" Кавказского района о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, с Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края (вх. N ФСТ-1808-31 от 26.01.2015)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 8 июля 2015 г. N 1394-д **О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ,** **УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ ООО "ВОДОКАНАЛ" КАВКАЗСКОГО РАЙОНА** **О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРА, СВЯЗАННОГО С УСТАНОВЛЕНИЕМ** **И ПРИМЕНЕНИЕМ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ** **И ВОДООТВЕДЕНИЯ, С РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ -** **ДЕПАРТАМЕНТОМ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ** **(ВХ. N ФСТ-1808-31 ОТ 26.01.2015)** В соответствии с положениями Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 669, на основании заявления ООО "Водоканал" Кавказского района (регистрационный вх. N ФСТ-1808-31 от 26.01.2015) о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, с Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края, рассмотрев представленные ООО "Водоканал" Кавказского района и Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края, установлено следующее. ООО "Водоканал" Кавказского района заявляет требование к Региональной энергетической комиссии - департаменту цен и тарифов Краснодарского края признать экономически обоснованными и подлежащими дополнительному учету в тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения на 2015 год расходы по статьям: "Расходы на оплату труда" (производственный персонал, административный и общеэксплуатационный персонал), "Отчисления на социальные нужды" (производственный персонал, административный и общеэксплуатационный персонал), "Горюче-смазочные материалы", "Электроэнергия" в совокупных размерах: водоснабжение - 11869,23 тыс. руб., водоотведение - 14411,72 тыс. руб. Рассмотрев представленные сторонами по спору материалы и документы, установлено, что при расчете размеров необходимой валовой выручки на 2015 год и установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для ООО "Водоканал" Кавказского района на 2015 год Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края в нарушение положений п. п. 48, 52 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, не были учтены экономически обоснованные расходы ООО "Водоканал" Кавказского района по статьям "Расходы на оплату труда" (производственный персонал, административный и общеэксплуатационный персонал) в сумме 2593,73 тыс. руб. (в т.ч. водоснабжение - 1212,57 тыс. руб., водоотведение - 1381,16 тыс. руб.), "Отчисления на социальные нужды" (производственный персонал, административный и общеэксплуатационный персонал) в сумме 783,30 тыс. руб. (в т.ч. водоснабжение - 366,19 тыс. руб., водоотведение - 417,11 тыс. руб.). Следствием вышеуказанных нарушений действующего законодательства, допущенных со стороны Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края явилось то, что в установленных для ООО "Водоканал" Кавказского района тарифах на услуги водоснабжения на 2015 год не были учтены экономически обоснованные расходы предприятия в общей сумме 1578,76 тыс. руб., а в тарифах на услуги водоотведения на 2015 год - экономически обоснованные расходы предприятия в общей сумме 1798,27 тыс. руб. В остальной части досудебного спора требования ООО "Водоканал" Кавказского района не основаны на нормах законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, и отказ Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края в их удовлетворении не противоречит законодательству. На основании вышеизложенного, а также учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 2 июля 2015 г. N СЗ-74), приказываю: 1. Частично удовлетворить требования ООО "Водоканал" Кавказского района, указанные в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, с Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края. 2. Признать экономически обоснованными и подлежащими дополнительному учету при расчете и установлении для ООО "Водоканал" Кавказского района цен (тарифов) в сфере водоснабжения на 2015 год расходы организации по статьям "Расходы на оплату труда" (в части административно-управленческого персонала), "Отчисления на социальные нужды" (в части административно-управленческого персонала), в совокупном размере 1578,76 тыс. руб. 3. Признать экономически обоснованными и подлежащими дополнительному учету при расчете и установлении для ООО "Водоканал" Кавказского района цен (тарифов) в сфере водоотведения на 2015 год расходы организации по статьям "Расходы на оплату труда" (в части административно-управленческого персонала), "Отчисления на социальные нужды" (в части административно-управленческого персонала), в совокупном размере 1798,27 тыс. руб. 4. Органу исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения в срок до 20.12.2015: - устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2015 год, указанные в настоящем приказе; - в установленном порядке принять решения об установлении для ООО "Водоканал" Кавказского района цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2015 год в соответствии с законодательством и настоящим приказом, при этом дополнительно учесть экономически обоснованные и неучтенные при установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для ООО "Водоканал" Кавказского района на 2015 год указанные в пунктах 2 и 3 настоящего приказа расходы; - провести анализ расходов ООО "Водоканал" Кавказского района по статьям "Расходы на оплату труда" и "Отчисления на социальные нужды" (в части цехового персонала), а также по статье "Покупная электрическая энергия" и учесть указанную величину расходов при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для Заявителя на 2015 год; 5. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных в пункте 4 настоящего приказа решений проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, принятие которых предписано пунктом 4 настоящего приказа; - протоколов заседаний правления органа исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, на которых принимались вышеуказанные решения; - экспертных заключений органа исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, в которых отражены результаты исполнения настоящего приказа (с приложением сводных калькуляций затрат).
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
**С.НОВИКОВ**
---