--- title: "Приказ Росстата от 30.03.2015 N 139" number: "139" issuer: "Федеральная служба государственной статистики" issued_on: 2015-03-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-139-2015-rosstat-federalnaya-sluzhba" --- ## Приказ Росстата от 30.03.2015 N 139 # Приказ Росстата от 30.03.2015 N 139 "О Плане организационных мероприятий на 2015 - 2017 годы по подготовке и проведению сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированной обработке, подведению итогов и их официальной публикации" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ** ## ПРИКАЗ от 30 марта 2015 г. N 139 **О ПЛАНЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ** **НА 2015 - 2017 ГОДЫ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ СПЛОШНОГО** **ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ** **СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,** **АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ОБРАБОТКЕ, ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ** **И ИХ ОФИЦИАЛЬНОЙ ПУБЛИКАЦИИ** В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый План организационных мероприятий на 2015 - 2017 годы по подготовке и проведению сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированной обработке, подведению итогов и их официальной публикации (далее - План организационных мероприятий). 2. Управлению статистики предприятий (Е.А. Шустова), Управлению организации проведения переписей и сплошных обследований (А.В. Базаров), Управлению информационных ресурсов и технологий (М.В. Бурдаков), Управлению организации статистического наблюдения и контроля (С.Н. Егоренко), управлениям центрального аппарата Росстата и его территориальным органам обеспечить выполнение Плана организационных мероприятий. 3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Росстата А.Л. Кевеша. Руководитель **А.Е.СУРИНОВ** Приложение Утвержден Приказом Росстата от 30 марта 2015 г. N 139 **ПЛАН** **ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015 - 2017 ГОДЫ** **ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ СПЛОШНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО** **СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СУБЪЕКТОВ** **МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ** **ОБРАБОТКЕ, ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ И ИХ ОФИЦИАЛЬНОЙ ПУБЛИКАЦИИ**
N п/пНаименование мероприятийСрок окончания работОтветственные исполнители
2015 год
Подготовка проектов приказов Росстата
1.Об утверждении официальной статистической методологии по проведению сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году (далее - сплошное наблюдение)май 2015 г.УСП, УОППСО, УИРТ
2.Об утверждении статинструментария сплошного наблюдения малых предприятий - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (формы сплошного наблюдения, указания по заполнению форм)май 2015 г.УСП, УОСНК
3.Об утверждении нормативов по обеспечению в 2015 году канцелярскими принадлежностями и бумагоймай 2015 г.УОППСО, УСП
4.Об условиях оплаты труда, утверждении и распределении численности физических лиц, привлекаемых на договорной основе к выполнению работ, связанных:
- со сбором первичных статистических данныхавгуст 2015 г.УОППСО, УСП
- с обработкой первичных статистических данных и подведением итогов сплошного наблюдения (2016 год)ноябрь 2015 г.УИРТ, УСП
5.Об утверждении Плана организационных мероприятий по сплошному наблюдению на 2016 годдекабрь 2015 г.УСП, УОППСО, УИРТ, управления центрального аппарата Росстата
Методологические, организационные работы
6.Разработка официальной статистической методологии по формированию согласованных информационных ресурсов по средним предприятиям на основе действующих форм федерального статистического наблюдениямай 2015 г.УСП, управления центрального аппарата Росстата, УОСНК, УИРТ
7.Подготовка предложений по внесению изменений в действующие годовые формы федерального статистического наблюдения по средним предприятиям и указания по их заполнениюВ соответствии с Планом-графиком работы Комиссии по пересмотру форм статистического наблюдения и внесению изменений в федеральный план стат. работУСП, управления центрального аппарата Росстата, УОСНК
8.Разработка методики расчета тиражей статинструментария для проведения сплошного наблюденияиюнь 2015 г.УСП, УОППСО
9.Подготовка инструктивных материалов для дополнительного обхода регистраторами респондентовавгуст 2015 г.УСП, УОСНК, УИРТ
10.Разработка и направление территориальным органам Росстата указаний по формированию списка респондентов - субъектов малого и среднего предпринимательства на основе Статистического регистра и административных данныхсентябрь 2015 г.УСП, УОСНК
11.Формирование списка субъектов малого и среднего предпринимательства на основе Статистического регистра (БД "Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения", БД "Индивидуальные предприниматели")до 6 ноября 2015 г.ТОГС, УОСНК
12.Подготовка списка объектов сплошного наблюдения для предварительного обхода регистраторами по местам массовой регистрации юридических лицдо 16 ноября 2015 г.ТОГС
13.Внесение изменений в Статистический регистр и актуализация списка респондентов на основе данных, полученных после обхода регистраторами мест массовой регистрации юридических лицдо 18 декабря 2015 г.ТОГС, УОСНК
14.Разработка организационно-технической схемы подготовки, сбора сведений о респондентах, автоматизированной обработки полученной информации и подведения итогов сплошного статистического наблюдениясентябрь 2015 г.УИРТ, УСП
Взаимодействие с федеральными и другими органами исполнительной власти
15.Определение дополнительных административных данных по субъектам малого предпринимательствамай 2015 г.УСП, УОСНК, управления центрального аппарата Росстата
16.Получение информации из других административных данныхсентябрь 2015 г.ТОГС, УСП, УОСНК
17.Направление обращения Руководителя Росстата к высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации о содействии в проведении сплошного наблюденияоктябрь 2015 г.УСП, УОППСО
Подготовительные работы
18.Организационно-методологическая помощь ТОГС по вопросам подготовки и проведения сплошного наблюдения2 полугодие 2015 годаУСП, УОСНК, УОППСО, УИРТ
19.Заключение договоров ТОГС с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором первичных статистических данных и предварительным обходом мест массовой регистрации юридических лиц регистраторамисентябрь - ноябрь 2015 г.ТОГС
20.Доставка в ТОГС статистического инструментарияоктябрь 2015 г.УОППСО
21.Подготовка и проведение совещания со специалистами ТОГС по вопросам организации и проведения сплошного наблюденияноябрь 2015 г.УСП, УОППСО, УИРТ
22.Обход мест массовой регистрации юридических лиц регистраторами, уточнение фактических адресов респондентов и передача им статинструментарияс 16 ноября по 14 декабря 2015 г.ТОГС
23.Формирование конвертов для рассылки статистического инструментария респондентам, которых не обошли регистраторыс 30 ноября по 25 декабря 2015 г.ТОГС
24.Рассылка статистического инструментария респондентам, которых не обошли регистраторыдекабрь 2015 г.ТОГС
25.Организация проведения обучения по обработке первичных статистических данных сплошного наблюдениядекабрь 2015 г.УИРТ, УСП
26.Мониторинг подготовки ТОГС к проведению сплошного наблюденияс октября 2015 - 2016 годУСП, УИРТ, УОППСО
Информационно-разъяснительная работа
27.Разработка технического задания на проведение информационно-разъяснительной работы среди респондентов по вопросам проведения сплошного наблюдения:
- этап 2015 годамай 2015 г.УСП
- этап 2016 годаоктябрь 2015 г.УСП
28.Подготовка конкурсной документации, проведение конкурса и заключение государственных контрактов на проведение информационно-разъяснительной работы среди респондентов по вопросам проведения сплошного наблюдения:
- этап 2015 годаавгуст - сентябрь 2015 г.УОППСО, УСП
- этап 2016 годаноябрь - декабрь 2015 г.УОППСО, УСП
29.Проведение информационно-разъяснительной работы среди респондентов по вопросам проведения сплошного наблюдения2 полугодие 2015 года - 2016 годУСП, УОППСО, ТОГС, УИРТ
30.Подготовка технического задания, аукционной документации и объявление проведения аукциона по тиражированию плакатов и листовок и их поставке в ТОГСавгуст 2015 г.УОППСО, УСП
31.Заключение контракта и исполнение контракта на тиражирование плакатов и листовок и поставку в ТОГС плакатовноябрь 2015 г.УОППСО
Финансовое и материально-техническое обеспечение
32.Реализация плана-графика размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на 2015 г.в течение 2015 годаУОППСО, УСП, УИРТ
33.Разработка технического задания, подготовка аукционной документации и проведение аукционов на закупку товаров и услугВ соответствии с ежегодным планом-графиком размещения заказов на закупку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных нуждУОППСО, УСП, ФЭУ
34.Разработка технического задания на поставку бланочной продукции статинструментария сплошного наблюдения в территориальные органы и в центральный аппарат Федеральной службы государственной статистикииюнь 2015 г.УОППСО, УСП
35.Подготовка аукционной документации, проведение аукциона, заключение государственного контракта на поставку бланочной продукции статинструментария сплошного наблюдения в территориальные органы и центральный аппарат Федеральной службы государственной статистикииюль - сентябрь 2015 г.УОППСО, УСП, ФЭУ
36.Подготовка аукционной документации, проведение аукциона, заключение государственного контракта и исполнение государственного контракта на поставку средств материально-хозяйственного обеспечения (канцелярские товары, конверты, бумага и т.д.) сплошного наблюдения с доставкой в территориальные органы Федеральной службы государственной статистикимай - август 2015 - 2016 гг.УОППСО
37.Актуализация Ориентировочной сметы расходов на сплошное наблюдение, подготовка предложений о включении расходов на проведение сплошного наблюдения в федеральный бюджет на следующий год и плановый периодВ соответствии с Графиком подготовки документов о реализации Федерального закона о федеральном бюджетеУОППСО, ФЭУ
Проектно-технологические работы и автоматизированная обработка данных
Подготовка экономических описаний по подготовке, проведению, обработке материалов и формированию итогов сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства
38.Подготовка экономического описания по формированию списков субъектов малого и среднего предпринимательства на основе Статистического регистра и административных данных, мониторинг сбора отчетности, регистрация поступления отчетности от респондентовапрель 2015 г.УСП, УОСНК, управления центрального аппарата Росстата
39.Подготовка экономического описания формирования согласованных статистических информационных ресурсов по средним предприятиям в рамках проведения сплошного наблюдениямай 2015 г.УСП, управления центрального аппарата Росстата
40.Подготовка экономического описания обработки статистических данных в части ввода, кодирования и контроля первичных статистических данных субъектов малого предпринимательстваиюнь 2015 г.УСП, управления центрального аппарата Росстата
41.Подготовка экономического описания обработки статистической информации в части формирования сводных итогов сплошного наблюдения, создания баз данных по субъектам малого и среднего предпринимательстваиюнь 2015 г.УСП, управления центрального аппарата Росстата
Выполнение работ по сопровождению специализированного программного обеспечения автоматизированной системы для подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства Информационно-вычислительной системы Росстата, включая разработку согласованных статистических информационных ресурсов по средним предприятиям в рамках сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства, этап 2015 года
42.Разработка и утверждение технического заданиямарт 2015 г.УИРТ, УСП
43.Подготовка конкурсной документации и проведение открытого конкурсамарт - апрель 2015 г.УИРТ, УСП
44.Заключение государственного контрактаапрель 2015 г.УИРТ
45.Разработка программного обеспеченияс момента заключения государственного контракта - декабрь 2015УИРТ
Выполнение работ по разработке специализированных алгоритмов обработки данных для специализированного программного обеспечения Информационно-вычислительной системы Росстата для подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства
46.Разработка и утверждение технического задания на выполнение работмай 2015 г.УИРТ, УСП
47.Подготовка конкурсной документации и проведение открытого конкурсаиюнь 2015 г.УИРТ, УСП
48.Заключение государственного контрактаиюль 2015 г.УИРТ
49.Разработка программного обеспеченияс момента заключения государственного контракта - декабрь 2015 г.УИРТ
50.Доработка программного обеспечения действующих КЭОИ (комплексов электронной обработки информации) в части формирования сводных итогов по средним предприятиямдекабрь 2015 г. - апрель 2016 г.УСП, управления центрального аппарата Росстата
2016 год
Подготовка проектов приказов Росстата
51.Об утверждении Плана организационных мероприятий по сплошному наблюдению на 2017 годдекабрь 2016 г.УСП, УОППСО, УИРТ, управления центрального аппарата Росстата
Методологические, организационные работы
52.Разработка порядка и программы подведения итогов сплошного наблюдения, их публикациифевраль 2016 г.УСП, УИРТ
53.Разработка, утверждение и направление территориальным органам Росстата указаний о применении сканеров для автоматизированной обработки материалов сплошного наблюдениямарт 2016 г.УИРТ, УСП
Подготовительные работы
54.Организация установки и настройки подсистем АС МиСП регионального уровня (включая сканирование машиночитаемых форм сплошного наблюдения)март - апрель 2016 г.ТОГС, УИРТ
55.Заключение договоров в ТОГС с физическими лицами, привлекаемыми к работам, связанным со сбором первичных статистических данных и их обработкой (интервьюеры, кодировщики и операторы ввода)1 квартал 2016 г.ТОГС, УИРТ, УОППСО
Проектно-технологические работы и автоматизированная обработка данных
56.Разработка технического задания на выполнение работ по сопровождению специализированного программного обеспечения информационно-вычислительной системы Росстата, а также работ, связанных с автоматизированной обработкой материалов, формированием сводных итогов и публикационных таблиц сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства (этап 2016 года)февраль 2016 г.УИРТ, УСП
57.Подготовка конкурсной документации, проведение конкурса и заключение государственных контрактов на выполнение работ по сопровождению специализированного программного обеспечения информационно-вычислительной системы Росстата, а также работ, связанных с автоматизированной обработкой материалов, формированием сводных итогов и публикационных таблиц сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства (этап 2016 года)март - апрель 2016 г.УИРТ, УСП
Проведение сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная обработка и подведение предварительных итогов
58.Сбор данных от респондентов:1 - 2 квартал 2016 г.
В сроки, определенные в соответствующих формах статистического наблюдения
- по малым предприятиям и индивидуальным предпринимателямТОГС
- по средним предприятиямТОГС
59.Опрос индивидуальных предпринимателей, не представивших отчеты в установленные срокиапрель - май 2016 г.ТОГС, УСП, УИРТ
60.Автоматизированное сканирование, распознавание и верификация машиночитаемых бланков малых предприятий и индивидуальных предпринимателей2 квартал 2016 г.УИРТ, УСП
61.Кодирование и проведение формально-логического контроля первичной информации малых предприятий и индивидуальных предпринимателей15 мая - 15 августа 2016 г.ТОГС, УСП, УИРТ
62.Ввод, контроль и обработка информации по средним предприятиям в рамках соответствующих КЭОИ (комплексах электронной обработки информации)3 декада августа 2016 г.ТОГС, УОППСО, управления центрального аппарата Росстата
63.Создание интегрированной базы данных по субъектам малого и среднего предпринимательства, включая данные из административных источников:
на региональном уровне3 декада августа 2016 г.ТОГС, УИРТ, УСП
на федеральном уровне1 декада сентября 2016 г.УИРТ, УСП
64.Проведение автокорректировки и импутации данных сплошного наблюдения на федеральном уровне1 октября 2016 г.УСП
65.Выгрузка первичной информации из БД в комплекс формирования выборочной совокупности для проведения обследования по структуре затратоктябрь 2016 г.УСП, УСЗВ
66.Создание базы согласованных данных и формирование сводных итогов (предварительные данные)2 декада ноября 2016 г.ТОГС, УИРТ
67.Выгрузка данных по субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам сплошного статистического наблюдения для Статрегистра (БД "Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения", БД "Индивидуальные предприниматели")ноябрь - декабрь 2016 г.ТОГС, УСП, УОСНК
68.Публикация сводных итогов (предварительные данные)декабрь 2016 г.УСП, управления центрального аппарата Росстата, ТОГС
2017 год
Подведение итогов сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства
69.Формирование детализированных итогов сплошного обследования субъектов малого и среднего предпринимательствамай 2017 г.УСП, ТОГС
70.Формирование публикационных таблиц (окончательные данные)1 декада июня 2017 г.УСП
71.Публикация детализированных итогов сплошного обследования субъектов малого и среднего предпринимательстваиюнь 2017 г.УСП, ТОГС
Список сокращений УОСНК - Управление организации статистического наблюдения и контроля; УСП - Управление статистики предприятий; УОППСО - Управление организации проведения переписей и сплошных обследований; УСЗВ - Управление статистики затрат и выпуска; УИРТ - Управление информационных ресурсов и технологий; ФЭУ - Финансово-экономическое управление; ТОГС - Территориальные органы государственной статистики. ---