Приказ ФАС РФ от 13.03.2012 № 139

«Об утверждении Временного положения о кадровом резерве центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФАС России»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 13 марта 2012 г. № 139

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о кадровом резерве центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФАС России.

2. Руководителям территориальных органов ФАС России:

• в соответствии с настоящим Приказом утвердить временные положения о кадровом резерве территориальных органов и в срок до 15 апреля 2012 года представить их копии в Управление государственной службы ФАС России;
• направлять в Управление государственной службы ФАС России копии всех приказов о включении в кадровый резерв гражданских служащих (граждан), изданных на основании решений конкурсных комиссий территориальных органов ФАС России.

3. Приказы ФАС России от 11.06.2009 № 608-к «Об утверждении временного положения о кадровом резерве центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной антимонопольной службы», от 30.07.2009 № 802-к «О внесении изменений во Временное положение о кадровом резерве центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной антимонопольной службы», от 15.02.2010 № 189-к «О внесении изменений во Временное положение о кадровом резерве центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной антимонопольной службы» признать утратившими силу.

4. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель И. Ю. Артемьев

Приложение к Приказу ФАС России от 13 марта 2012 г. № 139

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы по формированию, подготовке и совершенствованию кадрового резерва центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной антимонопольной службы (далее — кадровый резерв ФАС России) и применяется до утверждения Президентом Российской Федерации положения о кадровом резерве на федеральной государственной гражданской службе.

2. Работа по формированию кадрового резерва ФАС России осуществляется Управлением государственной службы ФАС России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Кадровый резерв ФАС России представляет собой сформированную на конкурсной основе группу государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие) и граждан Российской Федерации (далее — граждане), соответствующих квалификационным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы (далее — гражданская служба) в центральном аппарате ФАС России, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФАС России.

4. Кадровый резерв ФАС России формируется для замещения:

• вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста гражданского служащего;
• вакантной должности гражданской службы граждан, впервые поступающих на гражданскую службу или ранее замещающих должности гражданской службы;
• вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего.

5. Кадровый резерв ФАС России формируется из числа гражданских служащих и граждан:

• прошедших конкурс по формированию кадрового резерва ФАС России для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы главной, ведущей и старшей групп должностей центрального аппарата ФАС России, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФАС России (главная и ведущая группы должностей) (далее — конкурс);
• принимавших участие в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы и рекомендованных конкурсной комиссией ФАС России для включения в кадровый резерв ФАС России, при наличии их письменного согласия;
• рекомендованных аттестационной комиссией ФАС России по результатам аттестации.

6. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте ФАС России в сети Интернет.

7. Конкурс проводится конкурсной комиссией ФАС России (далее — Комиссия) при наличии заявлений от гражданских служащих (граждан) на включение в кадровый резерв ФАС России. Комиссии могут создаваться в структурных подразделениях центрального аппарата ФАС России (далее — Комиссия структурного подразделения) и осуществлять полномочия по формированию кадрового резерва ФАС России на должности гражданской службы до заместителей начальников отделов структурного подразделения центрального аппарата ФАС России включительно.

8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в ФАС России:

• личное заявление на имя руководителя ФАС России по рекомендуемой форме к настоящему Положению (не приводится);
• копию паспорта или заменяющего его документа;
• копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные кадровой службой по месту работы;
• копии документов о профессиональном образовании, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
• документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
• иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя руководителя ФАС России. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность гражданской службы он замещает в период проведения конкурса.

10. Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в ФАС России заявление на имя руководителя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

11. Гражданский служащий (гражданин), желающий участвовать в конкурсе, вправе представлять иные документы, характеризующие его профессиональный уровень или свидетельствующие о его заслугах.

12. Комиссия вправе отказать кандидату в участии в конкурсе при условии:

• несоответствия квалификационным требованиям к должностям гражданской службы;
• представления документов не в полном объеме или с нарушением правил их оформления без уважительной причины;
• неявки без уважительной причины на тестирование;
• в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

13. Формирование кадрового резерва ФАС России осуществляется по группам должностей гражданской службы.

14. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв ФАС России не влечет за собой их обязательного назначения на вакантные должности гражданской службы ФАС России.

15. Конкурс может не проводиться:

• на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемых Номенклатурой должностей ФАС России;
• на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы;
• в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

16. В целях включения в кадровый резерв ФАС России наиболее квалифицированных и высокопрофессиональных кандидатов могут применяться следующие методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации:

а) Тестирование (тестовые задания) по вопросам, связанным с соответствием квалификационным требованиям, предъявляемым к группе должностей гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв ФАС России. Тестовые задания составляются с учетом квалификационных требований, а также профессиональных знаний, компетентности и навыков, необходимых для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы главной, ведущей и старшей групп должностей. Тестовые задания для главной, ведущей и старшей групп должностей должны содержать не менее 15, но не более 60 вопросов. Количество вопросов в тестовом задании составляет для:

• главной группы — не менее 30 вопросов;
• ведущей группы — не менее 25 вопросов;
• старшей группы — не менее 20 вопросов. Вопросы тестовых заданий корректируются в соответствии с изменениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации. Каждый вопрос тестового задания должен иметь не менее двух вариантов ответов, один из которых является правильным. Для прохождения тестирования кандидатам предоставляется равный период времени. Результат прохождения кандидатом тестирования определяется по количеству неправильных ответов. Допустимое количество неправильных ответов тестирования составляет для:
• главной группы должностей — не более 5 ошибок;
• ведущей группы должностей — не более 4 ошибок;
• старшей группы должностей — не более 3 ошибок. Определение результатов тестирования осуществляется в отсутствие кандидатов. Результаты тестирования предоставляются на заседание Комиссии.

б) Личностно-профессиональную оценку (далее — оценка), направленную на выявление личностного и профессионального потенциала, определение направлений личностно-профессионального роста кандидата, а также на оценку моральной готовности к тем или иным видам профессиональной служебной деятельности на гражданской службе и выявление возможных личностных препятствий, способных повлиять на эффективность профессиональной и служебной деятельности в ФАС России. Оценка кандидата проводится Управлением государственной службы ФАС России в форме компьютерного тестирования. Время прохождения кандидатами оценки составляет для:

• главной группы — от 1,5 до 2 часов;
• ведущей и старшей группы — от 1 до 1,5 часов. Определение итогов оценки осуществляется в отсутствие кандидатов. Результаты компьютерного тестирования предоставляются на заседание Комиссии.

в) Иные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

17. Комиссия всесторонне и обоснованно оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов и выносит одно из следующих решений:

• включить гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв ФАС России;
• отказать гражданскому служащему (гражданину) во включении его в кадровый резерв ФАС России.

18. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв ФАС России оформляется приказом ФАС России.

19. Управление государственной службы ФАС России в письменной форме сообщает гражданскому служащему (гражданину) о результатах конкурса (о включении, отказе включения его в кадровый резерв ФАС России) в 7-дневный срок со дня его завершения.

20. На каждого кандидата в кадровый резерв ФАС России Управление государственной службы ФАС России заполняет индивидуальную Карточку учета кандидата, включенного в кадровый резерв ФАС России, или Карточку учета кандидата, не включенного в кадровый резерв ФАС России, а также оформляет сводную таблицу о списках гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв ФАС России.

21. Начальники структурных подразделений ФАС России имеют право в письменной форме запрашивать информацию о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв ФАС России.

22. Назначение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва ФАС России на должность гражданской службы ФАС России осуществляется после согласования его кандидатуры с начальником соответствующего структурного подразделения ФАС России и заместителем руководителя ФАС России.

23. Гражданский служащий (гражданин) может быть исключен из кадрового резерва ФАС России в случаях:

• повторного отказа от предложения по замещению вакантной должности гражданской службы ФАС России в порядке должностного роста;
• письменного заявления гражданского служащего (гражданина);
• достижения им предельного возраста пребывания на гражданской службе;
• наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих его поступлению на гражданскую службу или нахождению на гражданской службе;
• истечения трехлетнего срока пребывания в кадровом резерве ФАС России.

24. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется приказом ФАС России.

25. Управление государственной службы в письменной форме сообщает гражданскому служащему (гражданину) об исключении его из кадрового резерва ФАС России.

26. При назначении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва ФАС России на должность государственной службы ФАС России он считается исключенным из кадрового резерва ФАС России.

27. Гражданский служащий (гражданин), исключенный из кадрового резерва ФАС России, может быть вновь включен в него на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

---