---
title: "Приказ ФАС РФ от 25.02.2011 N 139"
number: "139"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2011-02-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-139-2011/statya-4"
---

# Статья 4. Основные принципы административной морали государственных служащих

### <a id="p100025"></a>Статья 4. Основные принципы административной морали государственных служащих


1. <a id="p100026"></a>Служение государству и обществу.
<a id="p100027"></a>1.1. Государственная служба представляет собой осуществление полномочий, посредством которых государственный служащий реализует от имени государства его функции.
<a id="p100028"></a>Защита законных интересов гражданина, общества, государства являются высшим критерием и конечной целью профессиональной деятельности государственного служащего.
<a id="p100029"></a>1.2. Государственный служащий не имеет права подчинять государственный интерес своему частному интересу, интересам политических, общественных, экономических объединений, интересам других групп и лиц.
2. <a id="p100030"></a>Уважение к личности.
<a id="p100031"></a>2.1. Признание, соблюдение и защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина - есть нравственный долг и профессиональная обязанность государственного служащего.
<a id="p100032"></a>2.2. Государственный служащий должен уважать честь и достоинство любого человека, его деловую репутацию, способствовать сохранению социально-правового равенства в обществе.
<a id="p100033"></a>2.3. Государственный служащий обязан обеспечивать конфиденциальность ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей информации, затрагивающей частную жизнь, честь и достоинство граждан, если иное не предусмотрено законом.
3. <a id="p100034"></a>Принцип законности.
<a id="p100035"></a>3.1. Государственный служащий обязан соблюдать и отстаивать [Конституцию](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные акты Российской Федерации, обеспечивать их исполнение, быть верным профессиональному долгу. Морально недопустимо нарушать законы, исходя из политических, экономических и иных мотивов. Принцип законности своей деятельности, служебного и внеслужебного поведения должен быть нравственной нормой государственного служащего.
<a id="p100036"></a>3.2. Нравственный долг государственного служащего обязывает не только его самого строго соблюдать все нормы законов, но и активно противодействовать их нарушениям со стороны своих коллег и руководителей любого ранга.
4. <a id="p100037"></a>Принцип лояльности.
<a id="p100038"></a>4.1. Государственный служащий обязан осознанно и добровольно соблюдать установленные законодательством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой требования и нормы, правила служебного поведения. Проявлять верность по отношению к государству, уважение и корректность ко всем государственным и общественным институтам. Поддерживать имидж властных структур, содействовать укреплению их авторитета.
<a id="p100039"></a>4.2. Государственный служащий обязан вести дискуссию в корректной форме, не подрывающей авторитет государственной службы.
5. <a id="p100040"></a>Принцип беспристрастности.
<a id="p100041"></a>5.1. Государственный служащий должен действовать беспристрастно, избегая режима наибольшего благоприятствования кому-либо, принимать решения с максимальной прозрачностью, воздерживаясь от создания или использования привилегированных ситуаций.


<a id="p100043"></a>5.2.1. Не должен брать на себя никаких обязательств перед лицами, имеющими отношение к вопросам, рассматриваемым ФАС России, давать им обещания относительно их решения.
<a id="p100044"></a>5.2.2. Не должен посещать, не имея на то полномочий от непосредственного руководителя, неофициальных встреч с кем-либо, имеющим отношение к его служебным обязанностям, в частности, с представителем хозяйствующего субъекта, учреждения либо ведомства, в отношении которого должно быть принято решение ФАС России.
<a id="p100045"></a>5.2.3. Встречи с лицами, имеющими отношение к вопросам, рассматриваемым ФАС России, проводить в присутствии не менее одного представителя ФАС России.
<a id="p100046"></a>5.2.4. Должен воздерживаться от посещения организаций любого рода, где это может привести к каким-то обязательствам, связям или вызвать ожидания, которые могут служить препятствием при осуществлении им установленных законом полномочий.


<a id="p100048"></a>5.3.1. Не вправе вступать в такие отношения с руководством и сотрудниками проверяемой организации, которые могут его скомпрометировать или повлиять на его способность действовать независимо.
<a id="p100049"></a>5.3.2. Все переговоры с руководителем проверяемой организации или его представителем руководитель инспекции ФАС России обязан вести в присутствии не менее еще одного члена инспекции.
<a id="p100050"></a>5.3.3. По завершении выездной проверки и до принятия антимонопольным органом решения в отношении проверяемой организации все переговоры с лицами, так или иначе имеющими отношение к ней, вести в порядке, определенном нормативными актами ФАС России.
6. <a id="p100051"></a>Принцип политической нейтральности.
<a id="p100052"></a>6.1. Государственный служащий обязан соблюдать в своем поведении политическую нейтральность - не высказывать публично в прямом или косвенном виде свои политические симпатии и антипатии, не участвовать в качестве должностного лица в политических акциях.
<a id="p100053"></a>6.2. Государственный служащий не должен допускать использование материальных, административных и других ресурсов государственного органа для достижения каких-либо политических целей, выполнения политических решений, задач. Особенно тщательно он должен соблюдать нейтральность во время избирательной кампании; его нравственным долгом является неиспользование своего должностного положения и полномочий для предвыборной агитации в свою пользу или пользу других кандидатов, политических партий, избирательных блоков.
7. <a id="p100054"></a>Принцип открытости.
<a id="p100055"></a>7.1. Информация о деятельности ФАС России открыта для общества и каждого гражданина, за исключением случаев, установленных [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2009/statya-5#p100034) Российской Федерации.
<a id="p100056"></a>7.2. Государственный служащий должен раскрывать информацию о деятельности ФАС России и своей работе в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2009/statya-1) Российской Федерации и порядком, установленным Правительством Российской Федерации и ФАС России.
