---
title: "Приказ Минюста РФ от 24.08.2005 N 139"
number: "139"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2005-08-24
redaction: 2009-10-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-139-2005-minyust-rossii-ministerstvo"
---
## Приказ Минюста РФ от 24.08.2005 N 139
# Приказ Минюста РФ от 24.08.2005 N 139
(ред. от 26.08.2009)
"Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2005 N 6948)
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 13.10.2009.
> Окончание действия редакции - 13.08.2012.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-2009-minyust-rossii-ministerstvo#p100049) Минюста РФ от 26.08.2009 N 267, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 02.10.2009).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. N 6948
---
**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИКАЗ**
от 24 августа 2005 г. N 139
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА УСТАВОВ**
Приложение
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 24 августа 2005 г. N 139
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА УСТАВОВ**
**МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ**
**СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В НЕГО**
## I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него, в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1#p100042) от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
2. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях.
## II. Полномочия Минюста России и его территориальных органов по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований
3. Ведение государственного реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований осуществляют территориальные органы Минюста России.
> *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-2009-minyust-rossii-ministerstvo#p100055) Минюста РФ от 26.08.2009 N 267)*
## III. Организация работы по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований
4. Устав, представленный на государственную регистрацию с соблюдением требований, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1) от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и прошедший проверку в установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1) "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" порядке, включается в государственный реестр.
5. Государственный реестр является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию уставах и муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы и состоит из государственных реестров уставов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Государственный реестр включает следующие сведения:
- государственный регистрационный номер устава муниципального образования;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-125-2006-minyust-rossii-ministerstvo#p100014) Минюста РФ от 21.04.2006 N 125)*
- реквизиты устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в уставы муниципального образования (орган, принявший устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования; наименование устава, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования; номер и дата муниципального правового акта об утверждения устава; номер и дата принятия муниципального правового акта, вносящего изменения в устав);
- сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования; сведения об источнике и дате официального опубликования муниципального правового акта, вносящего изменения в устав.
## IV. Содержание государственного реестра уставов муниципальных образований
6. Записи в государственный реестр уставов муниципальных образований, ведение которого осуществляется на бумажных носителях, в виде книги и на электронных носителях, включаются в электронную базу государственного реестра уставов муниципальных образований на основании документов, представляемых в соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-3#p100029) Федерального закона "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Образец государственного реестра на бумажном носителе приведен в [приложении N 1.](#p100069)
Книга государственного реестра является делом сводной номенклатуры управления Минюста России по субъектам Российской Федерации (далее - книга).
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-208-2008#p100037) Минюста РФ от 16.09.2008 N 208)*
До внесения записей книга прошивается, на оборотной стороне последнего листа книги проставляются печать и подпись руководителя главного управления или его структурного подразделения, а также указывается количество пронумерованных и прошитых листов. При завершении книги в делопроизводстве на оборотной стороне последнего листа дополнительно указываются последний порядковый номер записи в государственном реестре и дата его закрытия. Данные записи также удостоверяются подписью руководителя главного управления или его структурного подразделения.
Датой завершения книги в делопроизводстве является дата внесения в нее последней записи. Завершенные в делопроизводстве книги хранятся в установленном порядке в управлении или структурном подразделении.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2008#p100030) Минюста РФ от 14.02.2008 N 30)*
Записи в государственном реестре уставов муниципальных образований нумеруются порядковыми номерами, начиная с единицы.
Внесение в государственный реестр уставов муниципальных образований на бумажном носителе исправлений осуществляется путем зачеркивания ошибочно внесенных записей так, чтобы зачеркнутый текст сохранился. В конце исправления делается сноска "*", которая раскрывается внизу страницы, на которой внесены ошибочные сведения, при этом после слов "исправленному верить" указываются фамилия, инициалы и подпись государственного гражданского служащего, внесшего исправление, и дата его внесения.
Датой государственной регистрации устава муниципального образования считается день внесения сведений о нем в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
7. Уставу, подлежащему включению в государственный реестр уставов муниципальных образований, муниципальному правовому акту о внесении изменений в устав муниципального образования присваивается государственный регистрационный номер, который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 17 позиций:
позиции 1 и 2 - RU (обозначение Российской Федерации);
позиции 3 и 4 - номер субъекта Российской Федерации (номера субъектов даны в [Приложении N 2);](#p100073)
позиция 5 - цифровое обозначение муниципального образования (1 и 2 - внутригородская территория города федерального значения, 3 и 4 - городской округ, 5 и 6 - муниципальный район);
позиции 6 и 7 - порядковый номер муниципального образования (внутригородская территория города федерального значения, городской округ, муниципальный район);
позиция 8 - цифровое обозначение муниципального образования (1 и 2 - городское поселение, 3 и 4 - сельское поселение);
позиции 9 и 10 - порядковый номер поселения в составе муниципального района;
позиции 11, 12, 13 и 14 - год внесения устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований (например: 2003, 2004, 2005 и т.д.);
позиции 15, 16 и 17 - порядковый номер устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования (например, 001, 002 и т.д.).
Государственный регистрационный номер устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования указывается на штампе, а также вносится в базу данных.
Все уставы внутригородских территорий города федерального значения и городских округов в позициях 8, 9 и 10 содержат 000.
При заполнении позиций 15, 16 и 17 осуществляется единая нумерация по годам внесения устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований соответствующего субъекта Российской Федерации (например: RU50310002005001 - устав городского округа Московской области, RU485011012005001 - устав городского поселения муниципального района Липецкой области, RU781010002005001 - внутригородская территория Санкт-Петербурга).
Цифровые индексы проставляются арабскими цифрами.
8. В случае несоответствия сведений на электронных и бумажных носителях приоритет предоставляется бумажным носителям.
## V. Порядок предоставления сведений из государственного реестра уставов муниципальных образований и ведения книги учета предоставленных сведений
9. Сведения, содержащиеся в государственном реестре, предоставляются территориальными органами Минюста России физическим и юридическим лицам по письменным запросам, составленным в произвольной форме.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-2009-minyust-rossii-ministerstvo#p100057) Минюста РФ от 26.08.2009 N 267)*
При отсутствии в государственном реестре необходимых сведений автору запроса направляется соответствующий ответ.
Срок предоставления указанных сведений составляет не более 30 дней со дня получения запроса.
10. Информация о предоставлении сведений из государственного реестра вносится в книгу учета предоставленных сведений из реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы.
Указанная книга предназначена для учета и регистрации запросов о предоставлении сведений и фактов предоставления сведений органами, осуществляющими ведение государственного реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.
В графе "N п/п" указывается порядковый номер поступившего запроса.
В графе "Дата поступления запроса" указывается дата фактического поступления запроса.
В графе "Автор запроса" указываются: для физического лица - фамилия, имя, отчество; для юридического лица, для органа государственной власти и органа местного самоуправления - его полное наименование.
В эту же графу вносится адрес автора, указанный в запросе.
В графе "Источник и содержание запроса" указываются сведения, за которыми обратился заявитель, название и реквизиты запроса.
В графе "Принял документы" указываются фамилия, инициалы и подпись государственного гражданского служащего, принявшего запрос.
В графе "Дата предоставления ответа" указывается дата фактического предоставления ответа на запрос и его реквизиты (дата, номер) или дата его направления по почте.
В графу "Фамилия и подпись получателя" вносятся фамилия и инициалы лица или представителя органа, непосредственно получившего ответ на запрос.
Образец ведения книги учета выданных сведений из государственного реестра приведен в [приложении N 3.](#p100166)
## VI. Порядок включения в государственный реестр уставов муниципальных образований, зарегистрированных до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации уставов муниципальных образований"
11. Уставы, прошедшие государственную регистрацию до дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-6#p100052) "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", направляются в территориальные органы Минюста России для присвоения им государственного регистрационного номера, выдачи [свидетельства](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2009-minyust-rossii-ministerstvo#p100006) о государственной регистрации установленного образца и включаются в государственный реестр в порядке, установленном указанным Федеральным [законом.](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2005/statya-1)
> *(в ред. Приказов Минюста РФ от 14.02.2008 [N 30](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2008#p100029), от 26.08.2009 [N 267](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-2009-minyust-rossii-ministerstvo#p100058))*
Приложение N 1
к Положению
**ОБРАЗЕЦ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА УСТАВОВ**
**МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ**
| N п/п | Номер государственной регистрации | Реквизиты устава, муниципального правового акта о внесении изменений в устав | Реквизиты приказа управления Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации и свидетельства государственной регистрации |
| --- | --- | --- | --- |
| Сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародовании) | Дата внесения сведений | Дата и подпись главы муниципального образования | Подпись и дата уполномоченного лица, ответственного за ведение государственного реестра |
| --- | --- | --- | --- |
Приложение N 2
к Положению
**НОМЕРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОСТАВЛЯЕМЫЕ**
**В РЕГИСТРАЦИОННОМ НОМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ**
| Наименование субъекта Российской Федерации | N |
| --- | --- |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 01 |
| Республика Алтай | 02 |
| Республика Башкортостан | 03 |
| Республика Бурятия | 04 |
| Республика Дагестан | 05 |
| Республика Ингушетия | 06 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 07 |
| Республика Калмыкия | 08 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 09 |
| Республика Карелия | 10 |
| Республика Коми | 11 |
| Республика Марий Эл | 12 |
| Республика Мордовия | 13 |
| Республика Саха (Якутия) | 14 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 15 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 16 |
| Республика Тыва | 17 |
| Удмуртская Республика | 18 |
| Республика Хакасия | 19 |
| Чеченская Республика | 20 |
| Чувашская Республика - Чувашия | 21 |
| Алтайский край | 22 |
| Краснодарский край | 23 |
| Красноярский край | 24 |
| Приморский край | 25 |
| Ставропольский край | 26 |
| Хабаровский край | 27 |
| Амурская область | 28 |
| Архангельская область | 29 |
| Астраханская область | 30 |
| Белгородская область | 31 |
| Брянская область | 32 |
| Владимирская область | 33 |
| Волгоградская область | 34 |
| Вологодская область | 35 |
| Воронежская область | 36 |
| Ивановская область | 37 |
| Иркутская область | 38 |
| Калининградская область | 39 |
| Калужская область | 40 |
| Камчатская область | 41 |
| Кемеровская область | 42 |
| Кировская область | 43 |
| Костромская область | 44 |
| Курганская область | 45 |
| Курская область | 46 |
| Ленинградская область | 47 |
| Липецкая область | 48 |
| Магаданская область | 49 |
| Московская область | 50 |
| Мурманская область | 51 |
| Нижегородская область | 52 |
| Новгородская область | 53 |
| Новосибирская область | 54 |
| Омская область | 55 |
| Оренбургская область | 56 |
| Орловская область | 57 |
| Пензенская область | 58 |
| Пермская область | 59 |
| Псковская область | 60 |
| Ростовская область | 61 |
| Рязанская область | 62 |
| Самарская область | 63 |
| Саратовская область | 64 |
| Сахалинская область | 65 |
| Свердловская область | 66 |
| Смоленская область | 67 |
| Тамбовская область | 68 |
| Тверская область | 69 |
| Томская область | 70 |
| Тульская область | 71 |
| Тюменская область | 72 |
| Ульяновская область | 73 |
| Челябинская область | 74 |
| Читинская область | 75 |
| Ярославская область | 76 |
| Москва | 77 |
| Санкт-Петербург | 78 |
| Еврейская автономная область | 79 |
| Агинский Бурятский автономный округ | 80 |
| Коми-Пермяцкий автономный округ | 81 |
| Корякский автономный округ | 82 |
| Ненецкий автономный округ | 83 |
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 84 |
| Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 85 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 86 |
| Чукотский автономный округ | 87 |
| Эвенкийский автономный округ | 88 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 89 |
| Пермский край (введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-125-2006-minyust-rossii-ministerstvo#p100015) Минюста РФ от 21.04.2006 N 125) | 90 |
| Камчатский край (введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-136-2007-minyust-rossii-ministerstvo#p100013) Минюста РФ от 10.07.2007 N 136) | 91 |
| Забайкальский край (введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2008-minyust-rossii-ministerstvo#p100013) Минюста РФ от 05.03.2008 N 50) | 92 |
Приложение N 3
к Положению
**ФОРМА КНИГИ УЧЕТА**
**ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ СВЕДЕНИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА**
**УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ**
| N п/п | Дата поступления запроса | Автор запроса | Источник и содержание запроса | Принял документы | Дата предоставления ответа | Фамилия и подпись получателя |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
---