--- title: "Приказ ФАС России от 31.12.2015 N 1384/15" number: "1384/15" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2015-12-31 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-138415" --- ## Приказ ФАС России от 31.12.2015 N 1384/15 # Приказ ФАС России от 31.12.2015 N 1384/15 "Об отсутствии оснований для отмены приказов Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 24.09.2015 N 150-тэ "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям муниципальным унитарным предприятием "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский), на 2015 год", от 24.09.2015 N 151-птэ "Об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя для муниципального унитарного предприятия "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский) на 2015 год", от 24.09.2015 N 152 г/вс "Об установлении тарифов на горячую воду для муниципального унитарного предприятия "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский) (закрытая система) на 2015 год", от 28.09.2015 N 154 "О признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных приказов департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области", от 28.09.2015 N 155-ви "О внесении изменений в приказы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 16.12.2014 N 291 г/вс, от 16.12.2014 N 292-тэ, от 18.12.2014 N 319-тэ" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ** от 31 декабря 2015 г. N 1384/15 **ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТМЕНЫ ПРИКАЗОВ** **ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ** **ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.09.2015 N 150-ТЭ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ** **ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПОТРЕБИТЕЛЯМ** **МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ "СПЕКТР" (ГОРОДСКОЙ** **ОКРУГ Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКИЙ), НА 2015 ГОД", ОТ 24.09.2015** **N 151-ПТЭ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФА НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ** **ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО** **УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "СПЕКТР" (ГОРОДСКОЙ ОКРУГ** **Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКИЙ) НА 2015 ГОД", ОТ 24.09.2015 N 152** **Г/ВС "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА ГОРЯЧУЮ ВОДУ** **ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "СПЕКТР"** **(ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКИЙ) (ЗАКРЫТАЯ** **СИСТЕМА) НА 2015 ГОД", ОТ 28.09.2015 N 154 "О ПРИЗНАНИИ** **УТРАТИВШИМИ СИЛУ И ЧАСТИЧНО УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ** **ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ** **ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ", ОТ 28.09.2015 N 155-ВИ "О ВНЕСЕНИИ** **ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ** **И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ** **ОТ 16.12.2014 N 291 Г/ВС, ОТ 16.12.2014 N 292-ТЭ,**
**ОТ 18.12.2014 N 319-ТЭ"**
Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) рассмотрено заявление МУП "Энергетик" об отмене приказов Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - Департамент) от 24.09.2015 N 150-тэ "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям муниципальным унитарным предприятием "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский), на 2015 год", от 24.09.2015 N 151-птэ "Об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя для муниципального унитарного предприятия "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский) на 2015 год", от 24.09.2015 N 152 г/вс "Об установлении тарифов на горячую воду для муниципального унитарного предприятия "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский) (закрытая система) на 2015 год", от 28.09.2015 N 154 "О признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных приказов департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области", от 28.09.2015 N 155-ви "О внесении изменений в приказы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 16.12.2014 N 291-г/вс, от 16.12.2014 N 292-тэ, от 18.12.2014 N 319-тэ", и по сути заявления оснований для отмены решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не выявлено ввиду следующего. При анализе представленных по запросу ФАС России объяснений Департамента в письме от 13.11.2015 N ИХ 31-03974/15 было установлено следующее. В соответствии с постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от 29.04.2015 N ПОС.03-0641/15 "О передаче имущества в хозяйственное ведение МУП "Спектр" и постановлением от 08.05.2015 N ПОС.03-0683/15 "О передаче имущества в аренду МУП "Спектр" право эксплуатации имущества, используемого для производства и передачи тепловой энергии было закреплено за МУП "Спектр" на праве хозяйственного ведения. На основании указанных актов был заключен договор аренды имущества и представлен акт передачи имущества. Оборудование котельной в поселке Сельхозтехника было передано в аренду по договору аренды от 08.05.2015 N 589/1. Нежилое здание, расположенное по адресу: г. Переславль-Залесский, ул. Кадровского, 62б, также передано в хозяйственное ведение МУП "Спектр" в соответствии с постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от 29.04.2015 N ПОС.03-0640/15 "О передаче имущества в хозяйственное ведение МУП "Спектр". Кроме того, оборудование, расположенное в данном нежилом помещении, было передано в аренду МУП "Спектр" по договору аренды от 08.05.2015 N 589/1. При этом законодательством Российской Федерации не предусмотрена проверка законности материалов и документов, предоставляемых регулируемой организацией. Таким образом презюмируется законность указанных документов. МУП "Спектр" представило в адрес Департамента материалы, предусмотренные пунктом 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (далее - Правила регулирования). Между МУП "Спектр" и соответствующими поставщиками были заключены договоры на поставку энергоресурсов. Постановлением Администрации г. Переславль-Залесский N ПОС.03-0735/15 от 15.05.2015 МУП "Спектр" был присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории города Переславль-Залесский. Следует учесть, что тариф на тепловую энергию для МУП "Спектр" как для единой теплоснабжающей организации на 2015 год не устанавливался. При установлении тарифов для МУП "Спектр" в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения Департамент руководствовался наличием договоров теплоснабжения, заключенных в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Таким образом, ФАС России принято решение об отсутствии оснований для отмены приказов Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 24.09.2015 N 150-тэ "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям муниципальным унитарным предприятием "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский), на 2015 год", от 24.09.2015 N 151-птэ "Об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя для муниципального унитарного предприятия "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский) на 2015 год" от 24.09.2015 N 152 г/вс "Об установлении тарифов на горячую воду для муниципального унитарного предприятия "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский) (закрытая система) на 2015 год", от 28.09.2015 N 154 "О признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных приказов департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области", от 28.09.2015 N 155-ви "О внесении изменений в приказы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 16.12.2014 N 291-г/вс, от 16.12.2014 N 292-тэ, от 18.12.2014 N 319-тэ". На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, приказываю: В удовлетворении требований заявленных МУП "Энергетик" в письме от б/д N б/н (вх. N 115610/15 от 19.10.2015) об отмене приказов Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 24.09.2015 N 150-тэ "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям муниципальным унитарным предприятием "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский), на 2015 год", от 24.09.2015 N 151-птэ "Об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя для муниципального унитарного предприятия "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский) на 2015 год", от 24.09.2015 N 152-г/вс "Об установлении тарифов на горячую воду для муниципального унитарного предприятия "Спектр" (городской округ г. Переславль-Залесский) (закрытая система) на 2015 год", от 28.09.2015 N 154 "О признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных приказов департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области", от 28.09.2015 N 155-ви "О внесении изменений в приказы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 16.12.2014 N 291-г/вс, от 16.12.2014 N 292-тэ, от 18.12.2014 N 319-тэ", отказать.
Руководитель
**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**
---