Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 12.07.2023 № 138

«О внесении изменений в Устав федерального государственного бюджетного учреждения „Информационно-аналитический центр поддержки ГАС „Правосудие“, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 12 июля 2018 г. № 113»

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», статьей 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 539 «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений», распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 681-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 3953-р, протоколом заседания комиссии по вопросам реализации Судебным департаментом функций и полномочий учредителя в отношении ФГБУ ИАЦ Судебного департамента от 30 мая 2023 г. № 12, а также в целях актуализации учредительных документов федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС „Правосудие“ приказываю:»

1. Внести в Устав федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС „Правосудие“, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 12 июля 2018 г. № 113 (далее — Устав), следующие изменения:»

1.1. Пункт 1.12 раздела 1 «Общие положения» Устава изложить в следующей редакции:

«1.12. Место нахождения Учреждения: 129090, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 31, строение 1.».

1.2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

2.1. Предметом и основными целями деятельности Учреждения в соответствии распоряжениями Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 681-р, от 16 декабря 2022 г. № 3953-р являются:

1. обеспечение эксплуатации программно-технических средств ГАС «Правосудие», поддержка пользователей ГАС «Правосудие», хранение и автоматизированная обработка судебной информации, включая электронные архивы судебных дел, интеграция информационных ресурсов и данных судебной статистики;

2. обеспечение в соответствии с федеральным законодательством предоставления санаторно-курортного лечения судьям, в том числе пребывающим в отставке, членам их семей, работникам аппаратов судов, аппарата Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов, включая медицинскую помощь.

2.2. Для обеспечения выполнения основных целей, определенных подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

1. обеспечение технического сопровождения и функционирования информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы Судебного департамента, а также техническое сопровождение и обеспечение эксплуатации ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов, ремонт и техническое обслуживание компьютерного, периферийного и телекоммутационного оборудования объектов автоматизации ГАС «Правосудие», федеральных арбитражных судов;

2. автоматизацию деятельности федеральных судов, Судебного департамента, органов и учреждения Судебного департамента, органов судейского сообщества, информационное, методическое и иное обеспечение ГАС «Правосудие»;

3. техническое обеспечение формирования единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей;

4. обеспечение взаимодействия ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов с государственными информационными системами иных государственных органов, органов местного самоуправления, другими информационными системами;

5. определение и реализацию технической политики в области автоматизации информационных процессов в федеральных судах, на судебных участках мировых судей, в Судебном департаменте, органах и учреждении Судебного департамента, органах судейского сообщества;

6. определение требований к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения автоматизации информационных процессов в федеральных судах, на судебных участках мировых судей, в Судебном департаменте, органах и учреждении Судебного департамента, органах судейского сообщества;

7. разработку, внедрение, комплектацию и модернизацию программно-технических средств комплексов средств автоматизации ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов, разработку (доработку) специального программного обеспечения ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов, проведение аналитических, информационных, методических и исследовательских работ по совершенствованию методов проектирования, созданию и модернизации ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов, по ведению и актуализации автоматизированных баз данных, способов предоставления информации с учетом передового международного опыта;

8. предоставление информационных ресурсов и баз данных ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов;

9. техническую реализацию обеспечения доступа гражданам, организациям, государственным органам и органам местного самоуправления к информации о деятельности федеральных судов и мировых судей, Судебного департамента, органов и учреждения Судебного департамента, органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

10. обеспечение доступа к внешним информационным ресурсам объектов автоматизации ГАС «Правосудие», федеральных арбитражных судов;

11. проведение работ по реализации информационной безопасности объектов автоматизации ГАС «Правосудие», федеральных арбитражных судов;

12. издание в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, документов организационного, нормативно-технического и методического характера;

13. организацию и проведение обучения, подготовки и переподготовки работников Учреждения, а также сертификацию специалистов, обеспечивающих техническое обслуживание и эксплуатацию комплексов средств автоматизации ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов;

14. организацию и проведение обучения, подготовки и переподготовки по навыкам использования программных и технических средств, а также информационных ресурсов пользователей ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов: судей, работников судов и системы Судебного департамента;

15. проведение монтажных и пусконаладочных работ на объектах автоматизации ГАС «Правосудие», в федеральных арбитражных судах;

16. проведение анализа результатов эксплуатации и технического обеспечения ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов, разработку требований к развитию систем;

17. организацию всех видов испытаний и сертификации программных и технических средств ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов;

18. разработку и применение стандартов, относящихся к своей компетенции, в том числе ведомственных стандартов Судебного департамента, международных и иных стандартов, профилей стандартов ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов, информационных ресурсов судебных участков мировых судей;

19. обеспечение лицензионного использования общего программного обеспечения ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов;

20. обеспечение правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности, полученных в ходе реализации мероприятий по использованию, эксплуатации и развитию ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов, выплата вознаграждения авторам в установленном порядке (при этом обладателем исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности от имени Российской Федерации является Судебный департамент);

21. обеспечение функционирования программно-аппаратных средств ГАС «Правосудие» в федеральных судах общей юрисдикции, органах судейского сообщества и федеральных арбитражных судах, специализированных федеральных судах, поддержки пользователей указанных автоматизированных систем, хранения и автоматизированной обработки судебной информации (включая электронные архивы судебных дел), а также интеграции информационных ресурсов и данных судебной статистики;

22. техническое обеспечение мероприятий по развитию цифровизации и информатизации судебной системы Российской Федерации, совершенствованию электронного документооборота в судах.

2.3. Для обеспечения выполнения основных целей, определенных подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

1. обеспечение предоставления лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Устава, квалифицированных услуг по санаторно-курортному лечению, оздоровлению и активному отдыху в пределах объема медицинских и санаторно-курортных услуг, предусмотренных путевкой, в соответствии с показателями государственного задания;

2. оказание первичной медико-санитарной помощи;

3. осуществление фармацевтической деятельности для обеспечения лечебного процесса;

4. осуществление деятельности по оказанию услуг гостиниц и иных мест для временного проживания;

5. осуществление деятельности по предоставлению мест для краткосрочного проживания;

6. осуществление транспортной деятельности, связанной с обеспечением функционирования Учреждения;

7. проведение профилактических и санитарно-эпидемиологических мероприятий;

8. обеспечение применения в комплексной терапии лечебного питания, лечебной физкультуры, физических и иных методов медицинской реабилитации;

9. обеспечение предоставления комплексного оздоровления на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах;

10. обеспечение лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Устава, условий пребывания (организация проживания и питания);

11. проведение спортивных и оздоровительных мероприятий,

12. осуществление зрелищно-развлекательной деятельности.

2.4. Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается Судебным департаментом. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Судебным департаментом, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

2.5. Учреждение осуществляет иные виды деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, а также соответствующие указанным целям. Учреждение осуществляет следующие иные виды деятельности, в том числе приносящей доход деятельности, не являющиеся основными:

1. организацию и проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-технологических работ по основным направлениям деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;

2. организацию и осуществление преподавательской деятельности в части подготовки, переподготовки, обучения, повышения квалификации и совершенствования навыков специалистов в области информатизации;

3. подготовку и выпуск тематических изданий и сборников на бумажных и электронных носителях по вопросам информатизации, деятельности Судебного департамента и Учреждения и другим темам;

4. реализацию санаторно-курортных путевок и предоставление платных медицинских, санаторно-курортных услуг иным лицам, не предусмотренным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Устава, а также предоставление данных услуг лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Устава, сверх медицинских и санаторно-курортных услуг, определенных путевкой;

5. осуществление индивидуального ухода по инициативе больного (его законного представителя);

6. реабилитацию больных на основании договоров с учреждениями здравоохранения, страховыми компаниями, фондами обязательного и добровольного страхования и иными организациями и физическими лицами;

7. реализацию приобретенных за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, изделий медицинского назначения и предметов санитарной гигиены для пациентов и обслуживающего персонала Учреждения;

8. оказание услуг иным лицам, не предусмотренным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Устава, по проведению конференций, симпозиумов, совещаний, семинаров, конкурсов, выставок, различных учебных и научных мероприятий для специалистов, других подобных мероприятий на базе имущества, находящегося на балансе Учреждения;

9. оказание услуг иным лицам, не указанным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Устава, по организации и проведению спортивных и оздоровительных мероприятий, услуг по организации досуга и отдыха, включая экскурсии, а также осуществлению зрелищно-развлекательной деятельности на базе имущества, находящегося на балансе Учреждения;

10. предоставление услуг по проживанию в помещениях, находящихся на балансе Учреждения, участникам конференций, семинаров, выставок и других подобных мероприятий;

11. обеспечение условий пребывания (организация проживания и питания) лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Устава и получающим санаторно-курортное лечение сверх объемов, устанавливаемых государственным заданием;

12. предоставление услуг общественного питания иным лицам, не указанным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Устава;

13. предоставление услуг по организации питания и реализации продуктов питания и прочих товаров, приобретенных за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в том числе для пациентов и работников Учреждения;

14. оказание услуг в сфере сервисного и бытового обслуживания;

15. предоставление персональных услуг (стирка, химическая чистка) лицам, находящимся на санаторно-курортном лечении, работникам Учреждения и иным лицам, не указанным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Устава;

16. предоставление транспортных услуг по перевозке лиц, имеющих путевки, к месту пребывания и отдыха;

17. предоставление услуг парковки транспортных средств на базе имущества, находящегося на балансе Учреждения;

18. предоставление доступа к услугам местной телефонной связи, предоставление услуг по доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление услуг в области копировальной и множительной техники;

19. предоставление имущества в аренду в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Для обеспечения выполнения основных целей Учреждение осуществляет отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, на основании соответствующей лицензии. Право Учреждения осуществлять подлежащие лицензированию отдельные виды деятельности возникает у Учреждения с момента получения в установленном порядке лицензии и прекращается по истечении срока ее действия.».

1.3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

3.1 Учреждение имеет право:

1. создавать экспертно-консультативный совет, научно-технический совет, совет директоров филиалов ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в субъектах Российской Федерации при Учреждении, утверждать положения о них;

2. создавать в соответствии с законодательством Российской Федерации филиалы и представительства в субъектах Российской Федерации;

3. организовывать контроль использования программных и технических средств ГАС «Правосудие», в том числе проводить проверки соблюдения правил эксплуатации и обеспечения сохранности комплексов средств автоматизации ГАС «Правосудие» на объектах автоматизации всех уровней, включая автоматизированные системы федеральных арбитражных судов;

4. осуществлять в установленном законом порядке закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, направленных на реализацию достижения целей, предусмотренных Уставом, заключать договоры и соглашения;

5. взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями;

6. запрашивать в установленном порядке от государственных органов и иных организаций материалы, необходимые при осуществлении установленных настоящим Уставом видов деятельности;

7. участвовать по согласованию с Судебным департаментом в международных мероприятиях в части вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;

8. в интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, по согласованию с коллегией Судебного департамента вправе создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы;

9. проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, с привлечением руководителей и специалистов государственных органов и организаций;

10. устанавливать порядок аттестации пользователей ГАС «Правосудие», автоматизированных систем федеральных арбитражных судов и сертификации технических специалистов, обслуживающих ГАС «Правосудие», автоматизированные системы федеральных арбитражных судов;

11. получать лицензии, необходимые для осуществления отдельных видов деятельности, предусмотренных настоящим Уставом.

3.2 Учреждение обязано:

1. осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом;

2. представлять по запросам Судебного департамента, органов судейского сообщества, федеральных и иных органов власти, организаций и граждан информацию, относящуюся к компетенции Учреждения, в установленном порядке;

3. согласовывать с Судебным департаментом распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;

4. согласовывать с Судебным департаментом совершение крупных сделок с участием Учреждения; крупной признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества, которым в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает тридцать миллионов рублей;

5. осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6. обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением;

7. представлять на рассмотрение коллегии Судебного департамента планы работы, отчеты о деятельности для последующего утверждения;

8. организовывать деятельность по обеспечению техники безопасности и безопасности информации при проводимых работах;

9. проводить необходимые мероприятия по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, режима секретности, защиты персональных данных;

10. соблюдать установленные правила охраны труда, санитарно-гигиенические нормы, требования пожарной и антитеррористической безопасности;

11. размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12. предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам, иным органам и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.4. Пункт 4.1 раздела 4 «Органы управления и иные органы» изложить в следующей редакции:

«4.1. Учреждение возглавляет руководитель, который назначается на должность Генеральным директором Судебного департамента на основании решения коллегии Судебного департамента и по согласованию с Президиумом Совета судей Российской Федерации. Освобождение от должности руководителя осуществляется Генеральным директором Судебного департамента.»

Руководитель Учреждения подотчетен Генеральному директору Судебного департамента. Координация и контроль деятельности Учреждения осуществляется заместителем Генерального директора Судебного департамента.».

1.5. Пункты 4.6, 4.7 раздела 4 «Органы управления и иные органы» изложить в следующей редакции:

«4.6. Руководитель Учреждения:»

1. организует работу Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными актами Судебного департамента;

2. несет ответственность за осуществление установленных настоящим Уставом видов деятельности Учреждения;

3. представляет на рассмотрение коллегии Судебного департамента проекты государственных заданий и планов, отчеты о работе;

4. представляет на рассмотрение коллегии Судебного департамента проекты структуры и штатного расписания Учреждения, Положения об оплате труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5. по согласованию с коллегией Судебного департамента утверждает положения о филиалах, представительствах, кандидатуры директоров филиалов, заключает трудовые договоры с директорами филиалов;

6. утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения;

7. издает локальные нормативные акты в пределах своей компетенции, обязательные для работников Учреждения и его филиалов, представительств;

8. действует от имени Учреждения без доверенности в отношениях со всеми физическими и юридическими лицами, органами государственной власти на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные не противоречащие законодательству Российской Федерации действия, представляет интересы Учреждения в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях на территории Российской Федерации, совершает сделки, выступает в судах;

9. обеспечивает соблюдение работниками Учреждения требований законодательства Российской Федерации, настоящего Устава и правил внутреннего трудового распорядка;

10. заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения;

11. применяет к работникам меры поощрения за труд, а также меры дисциплинарной и материальной ответственности;

12. руководит текущей финансовой деятельностью Учреждения, обеспечивает сохранность имущества, рациональное и эффективное расходование средств;

13. организует в установленном порядке взаимодействие с государственными органами, иными органами и организациями;

14. представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента Положение об оплате труда работников Учреждения;

15. распределяет обязанности между заместителями руководителя Учреждения;

16. осуществляет распоряжение и управление имуществом Учреждения в порядке и пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.7 Руководитель Учреждения несет ответственность за:

1. осуществление деятельности Учреждения в соответствии с Уставом;

2. рациональное и целевое использование имущества, предоставленного в оперативное управление;

3. совершение крупной сделки с нарушением законодательства Российской Федерации;

4. превышение просроченной кредиторской задолженности;

5. нарушение законодательства Российской Федерации.».

1.6. Пункт 5.1 раздела 5 «Финансовое обеспечение и имущество Учреждения» изложить в следующей редакции:

«5.1. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:»

1. субсидии из федерального бюджета на выполнение государственного задания;

2. субсидии из федерального бюджета на иные цели;

3. субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

4. средства от приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.».

1.7. Пункт 5.13 раздела 5 «Финансовое обеспечение и имущество Учреждения» изложить в следующей редакции:

«5.13. Учреждение не имеет права:»

1. отказаться от выполнения государственного задания;

2. размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях;

3. предоставлять и получать кредиты (займы);

4. совершать сделки с ценными бумагами;

5. совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

6. привлекать к работе на основании гражданско-правовых договоров государственных гражданских служащих Судебного департамента, органов и учреждений Судебного департамента.».

1.8. Дополнить раздел 7 «Сведения о филиалах и представительствах Учреждения» подпунктом 7.89 следующего содержания:

«7.89. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения „Информационно-аналитический центр поддержки ГАС „Правосудие“ — санаторно-курортный комплекс.»

Сокращенное наименование: филиал ФГБУ ИАЦ Судебного департамента — санаторно-курортный комплекс.».

2. Исполняющему обязанности руководителя федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС „Правосудие“:»

обеспечить государственную регистрацию изменений в Устав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

в течение десяти календарных дней с даты государственной регистрации изменений в Устав представить в Управление информатизации, Управление социальной защиты судей и государственных служащих и Юридический отдел Судебного департамента нотариально заверенные копии изменений в Устав и копии листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

---