---
title: "Приказ Роспатента от 06.08.2018 N 138"
number: "138"
issuer: "Федеральная служба по интеллектуальной собственности"
issued_on: 2018-08-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-138-2018-rospatent-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Роспатента от 06.08.2018 N 138

# Приказ Роспатента от 06.08.2018 N 138

"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по интеллектуальной собственности"

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2018 N 52956)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-59-2024-rospatent-federalnaya-sluzhba#p100008) Роспатента от 27.05.2024 N 59, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-59-2024-rospatent-federalnaya-sluzhba#p100012).
> Начало действия документа - 23.12.2018.
> Окончание действия документа - 08.09.2024.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-59-2024-rospatent-federalnaya-sluzhba#p100008) Роспатента от 27.05.2024 N 59, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 29.08.2024).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2018 г. N 52956

---


<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100003"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 6 августа 2018 г. N 138

<a id="p100005"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

<a id="p100006"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1#p100158) от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482; N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4192; N 52, ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450; N 52, ст. 6969; 2015, N 27, ст. 3962; 2016, N 1, ст. 68) и [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-804-2007#p100019) о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6165; 2013, N 9, ст. 963; 2014, N 43, ст. 5892; 2015, N 47, ст. 6595), приказываю:
<a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по интеллектуальной собственности.

<div align="center">

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
Г.П.ИВЛИЕВ

</div>






<a id="p100009"></a>Утверждено
приказом Роспатента
от 6 августа 2018 г. N 138


## <a id="p100010"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1#p100158) от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-804-2007#p100019) Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-687-2008-mchs-rossii-ministerstvo#p100009) МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный N 12740) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 18.11.2015 N 601 "О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2015, регистрационный N 39995) и от 01.08.2016 N 415 "О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2016, регистрационный N 43375).
2. <a id="p100013"></a>Положение определяет задачи гражданской обороны в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в центральном аппарате Роспатента, организациях, находящихся в ведении Роспатента <1> (далее - подведомственные учреждения), а также проводимые мероприятия по гражданской обороне и порядок их обеспечения.

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><1> Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" (ФИПС);
<a id="p100016"></a>Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская государственная академия интеллектуальной собственности" (РГАИС);
<a id="p100017"></a>Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" (ФАПРИД).

3. <a id="p100018"></a>Гражданская оборона в Роспатенте организуется в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, зарегистрированными Минюстом России, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100019"></a>Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по организации обеспечения защиты федеральных государственных гражданских служащих и работников Роспатента (далее - служащие и работники), материальных ценностей, находящихся в распоряжении Роспатента, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5. <a id="p100020"></a>Ведение гражданской обороны в Роспатенте начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. <a id="p100021"></a>Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите служащих и работников Роспатента, материальных ценностей, находящихся в распоряжении Роспатента, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и осуществляется на основе плана гражданской обороны Роспатента.


### <a id="p100022"></a>II. Организация управления гражданской обороной


7. <a id="p100023"></a>Общее руководство гражданской обороной в Роспатенте осуществляет руководитель Роспатента, в подведомственных учреждениях - их руководители.
<a id="p100024"></a>Руководители подведомственных учреждений несут персональную ответственность за организацию и выполнение мероприятий по гражданской обороне.
<a id="p100025"></a>Руководители гражданской обороны (руководитель Роспатента, руководители подведомственных учреждений) осуществляют руководство гражданской обороной через органы, осуществляющие управление гражданской обороной, комиссию (группу по повышению устойчивости функционирования (далее - комиссия ПУФ) <2> и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.

<a id="p100026"></a>

---

<a id="p100027"></a><2> Комиссии ПУФ Роспатента предназначена для организации и координации мероприятий, направленных на обеспечение устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС, выживания служащих и работников в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

8. <a id="p100028"></a>Непосредственное управление ведением гражданской обороной осуществляют:
<a id="p100029"></a>в Роспатенте - один из заместителей руководителя Роспатента;
<a id="p100030"></a>в ФИПС - руководитель структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;
<a id="p100031"></a>в ФАПРИД - один из заместителей директора;
<a id="p100032"></a>в РГАИС - один из проректоров РГАИС.
9. <a id="p100033"></a>Организация выполнения мероприятий гражданской обороны (планирование и их проведение), подготовка необходимых сил и средств, контроль за состоянием и готовностью гражданской обороны осуществляется:
<a id="p100034"></a>в Роспатенте - служащим, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;
<a id="p100035"></a>в ФИПС - структурным подразделением, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (сектор по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовки);
<a id="p100036"></a>в ФАПРИД и РГАИС - работниками, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны.
10. <a id="p100037"></a>Служба ответственных дежурных Роспатента (далее ответственные дежурные) осуществляет доведение сигналов оповещения до руководства Роспатента, дежурных служб подведомственных учреждений или их руководителей:
<a id="p100038"></a>о внезапном нападении противника;
<a id="p100039"></a>о введении плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;
<a id="p100040"></a>о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне и других сигналов гражданской обороны.
11. <a id="p100041"></a>Планирование и организация мероприятий гражданской обороны, контроль за их выполнением возлагается:
<a id="p100042"></a>в Роспатенте - на служащего, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;
<a id="p100043"></a>в ФИПС - на сектор по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовки;
<a id="p100044"></a>в ФАПРИД и РГАИС - на работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.
12. <a id="p100045"></a>Для планирования, подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования в Роспатенте и подведомственных учреждениях заблаговременно в мирное время создаются комиссии (группы) ПУФ.
<a id="p100046"></a>Деятельность комиссий (групп) ПУФ регламентируется Положениями о них, а ее членов - функциональными обязанностями.


### <a id="p100047"></a>III. Основные задачи и функции в области гражданской обороны


13. <a id="p100048"></a>Основными задачами в области гражданской обороны для центрального аппарата Роспатента и подведомственных учреждений являются:
<a id="p100049"></a>подготовка служащих и работников в области гражданской обороны;
<a id="p100050"></a>оповещение руководящего состава, служащих и работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100051"></a>предоставление служащим и работникам Роспатента и ФИПС защитных сооружений гражданской обороны <3> (далее - ЗСГО);

<a id="p100052"></a>

---

<a id="p100053"></a><3> Для укрытия служащих и работников центрального аппарата Роспатента используются ЗСГО ФИПС.

<a id="p100054"></a>организация укрытия работников ФАПРИД и РГАИС в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства или станциях метрополитена;
<a id="p100055"></a>обеспечение служащих и работников средствами индивидуальной защиты <4>;

<a id="p100056"></a>

---

<a id="p100057"></a><4> При попадании Роспатента или подведомственного учреждения в зону возможных опасностей.

<a id="p100058"></a>первоочередное жизнеобеспечение служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100059"></a>оказание первой помощи и организация оказания медицинской помощи служащим и работникам, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100060"></a>борьба с пожарами на подведомственных объектах, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100061"></a>поддержание и восстановление общественного порядка среди служащих и работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100062"></a>организация проведения срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100063"></a>разработка и осуществление мер, необходимых для устойчивого функционирования Роспатента и выживания служащих и работников в военное время;
<a id="p100064"></a>обеспечение постоянной готовности сил и средств для выполнения задач гражданской обороны.
14. <a id="p100065"></a>Центральный аппарат Роспатента в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляет следующие полномочия и выполняет следующие функции:
<a id="p100066"></a>принимает в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовые акты в области гражданской обороны, доводит их до своих подведомственных учреждений, осуществляет контроль за их выполнением;
<a id="p100067"></a>осуществляет деятельность по организации и ведению гражданской обороны в Роспатенте и подведомственных учреждениях;
<a id="p100068"></a>организует, планирует и проводит мероприятия по гражданской обороне в Роспатенте;
<a id="p100069"></a>организует финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны;
<a id="p100070"></a>разрабатывает план гражданской обороны Роспатента и реализует его при введении в действие;
<a id="p100071"></a>разрабатывает и реализует годовой план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100072"></a>осуществляет управление гражданской обороной;
<a id="p100073"></a>осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны <5>;

<a id="p100074"></a>

---

<a id="p100075"></a><5> В соответствии с приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70 ДСП (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.03.2012, регистрационный N 23622).

<a id="p100076"></a>осуществляет подготовку служащих и работников центрального аппарата Роспатента в области гражданской обороны;
<a id="p100077"></a>осуществляет защиту служащих и работников центрального аппарата Роспатента от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100078"></a>организует подготовку руководителей подведомственных учреждений в области гражданской обороны;
<a id="p100079"></a>осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны среди служащих и работников центрального аппарата Роспатента;
<a id="p100080"></a>создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности пункты управления, технические системы управления гражданской обороны, системы связи, а также системы оповещения руководящего состава, служащих и работников Роспатента об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
<a id="p100081"></a>обеспечивает прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава, служащих и работников структурных подразделений центрального аппарата Роспатента, должностных лиц и дежурных служб подведомственных учреждений;
<a id="p100082"></a>осуществляет оповещение руководящего состава, служащих и работников центрального аппарата Роспатента, дежурных служб подведомственных учреждений об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100083"></a>контролирует создание, хранение и освежение запасов материально-технических, медицинских и иных средств в подведомственных учреждениях в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны;
<a id="p100084"></a>контролирует осуществление накопления подведомственными учреждениями средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, организации их хранения и содержания;
<a id="p100085"></a>контролирует постоянную готовность к использованию ЗСГО;
<a id="p100086"></a>осуществляет первоочередное жизнеобеспечение служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100087"></a>проводит мероприятия по оказанию первой помощи служащим и работникам, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100088"></a>проводит (организует) доставку в лечебные учреждения служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100089"></a>организует предупреждение пожаров в Роспатенте и подведомственных учреждениях;
<a id="p100090"></a>организует поддержание и восстановление общественного порядка среди служащих и работников при ведении военных конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100091"></a>организует срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100092"></a>осуществляет взаимодействие с Префектурой Западного административного округа г. Москвы, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве по вопросам гражданской обороны;
<a id="p100093"></a>определяет подведомственные учреждения, создающие нештатные формирования по обеспечению мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО);
<a id="p100094"></a>организует создание и подготовку НФГО в подведомственных учреждениях, а также контролирует их постоянную готовность к действиям по предназначению;
<a id="p100095"></a>осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НФГО подведомственных учреждений;
<a id="p100096"></a>осуществляет внутренний (ведомственный) контроль в области гражданской обороны Роспатента;
<a id="p100097"></a>проводит проверки готовности структурных подразделений Роспатента и подведомственных учреждений к выполнению мероприятий по гражданской обороне;
<a id="p100098"></a>реализует иные полномочия и функции в области гражданской обороны в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
15. <a id="p100099"></a>Подведомственные учреждения в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляют следующие полномочия и выполняют следующие функции:
<a id="p100100"></a>принимают локальные акты в области гражданской обороны и доводят их до своих работников, осуществляют контроль за их выполнением;
<a id="p100101"></a>осуществляют деятельность по организации и ведению гражданской обороны в подведомственном учреждении;
<a id="p100102"></a>разрабатывают план гражданской обороны подведомственного учреждения и реализуют его введение в действие;
<a id="p100103"></a>разрабатывают и реализуют годовой план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100104"></a>осуществляют управление гражданской обороной в подведомственном учреждении;
<a id="p100105"></a>планируют и осуществляют финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны (если иное не определено Роспатентом);
<a id="p100106"></a>осуществляют подготовку работников в области гражданской обороны и защиты их от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100107"></a>осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны среди своих работников;
<a id="p100108"></a>создают в подведомственном учреждении и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию пункты управления, системы связи, а также системы оповещения руководящего состава и работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
<a id="p100109"></a>обеспечивают прием сигналов гражданской обороны и доводят их до руководящего состава и работников подведомственного учреждения;
<a id="p100110"></a>осуществляют оповещение руководящего состава и работников подведомственного учреждения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

<div align="center">

<a id="p100111"></a>**осуществляют сбор информации в области гражданской обороны;**<br>
<a id="p100112"></a>**обеспечивают постоянную готовность к использованию имеющихся ЗСГО <6>, а при их отсутствии обеспечивают укрытие сотрудников в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства;**

</div>


<a id="p100113"></a>

---

<a id="p100114"></a><6> Осуществляет только ФИПС.

<a id="p100115"></a>организуют взаимодействие с Главным управлением МЧС России по г. Москве, органами местного самоуправления г. Москвы по привлечению необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100116"></a>принимают участие в осуществлении первоочередного жизнеобеспечения работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100117"></a>проводят мероприятия по оказанию первой помощи работникам, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100118"></a>организуют доставку в лечебные учреждения работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100119"></a>организуют предупреждение и тушение пожаров на подведомственных объектах;
<a id="p100120"></a>организуют взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий;
<a id="p100121"></a>организуют поддержание и восстановление общественного порядка среди работников подведомственного учреждения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100122"></a>организуют срочное восстановления функционирования необходимых коммунальных служб;
<a id="p100123"></a>осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления г. Москвы, Главным управлением МЧС России по г. Москве по вопросам гражданской обороны;
<a id="p100124"></a>принимают необходимые меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования подведомственного учреждения и выживания работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100125"></a>создают НФГО для выполнения задач гражданской обороны и обеспечения их постоянной готовности к действиям по предназначению;
<a id="p100126"></a>осуществляют материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны в структурных подразделениях, в том числе обеспечение деятельности созданных НФГО;
<a id="p100127"></a>проводят в установленном порядке проверки готовности структурных подразделений и НФГО к выполнению мероприятий по гражданской обороне;
<a id="p100128"></a>осуществляют другие полномочия и функции в области гражданской обороны в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.


### <a id="p100129"></a>IV. Основные мероприятия по гражданской обороне, организация и порядок их выполнения в центральном аппарате Роспатента и подведомственных учреждениях


<div align="center">

16. <a id="p100130"></a>Основные мероприятия по подготовке в области гражданской обороны:<br>
<a id="p100131"></a>организация, планирование и осуществление подготовки повышения квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны <7> руководителей Роспатента, его структурных подразделений, подведомственных учреждений, а также должностных лиц и работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, личного состава НФГО;

</div>


<a id="p100132"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100133"></a><7> В соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 [N 841](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-841-2000) "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490) и от 04.09.2003 [N 547](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-547-2003) "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3585).

</div>


<a id="p100134"></a>разработка, с учетом особенностей деятельности Роспатента, рабочих программ подготовки служащих и работников;
<a id="p100135"></a>осуществление организационно-методического руководства и контроля за подготовкой руководителей соответствующего уровня, должностных лиц, сотрудников Роспатента и подведомственных учреждений;
<a id="p100136"></a>планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
<a id="p100137"></a>создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки сотрудников;
<a id="p100138"></a>контроль проведения вводного инструктажа по гражданской обороне в подведомственных учреждениях с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы;
<a id="p100139"></a>осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны среди служащих и работников.
17. <a id="p100140"></a>Основные мероприятия по оповещению об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
<a id="p100141"></a>принимают участие в осуществлении первоочередного жизнеобеспечения работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100142"></a>создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения Роспатента, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
<a id="p100143"></a>установка специализированных технических средств оповещения и информирования работников;
<a id="p100144"></a>комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, иных технических средств передачи информации;
<a id="p100145"></a>информирование работников структурных подразделений центрального аппарата Роспатента, подведомственных учреждений о складывающейся обстановке;
<a id="p100146"></a>сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
18. <a id="p100147"></a>Основные мероприятия по эвакуации служащих и работников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы <8>:

<a id="p100148"></a>

---

<a id="p100149"></a><8> Мероприятия проводятся в случае попадания Роспатента и подведомственных учреждений в зоны возможной опасности (образовавшиеся зоны радиационного загрязнения, химического заражения, зоны катастрофического затопления, зоны возможных разрушений).

<a id="p100150"></a>организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий Роспатента и подведомственных учреждений в безопасные районы из зон возможных опасностей;
<a id="p100151"></a>создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;
<a id="p100152"></a>подготовка безопасных районов для размещения служащих и работников, членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
<a id="p100153"></a>разработка согласованных с Правительством Москвы и Правительством Московской области планов эвакуации и размещения служащих и работников, членов их семей в безопасные районы.
19. <a id="p100154"></a>Основные мероприятия по предоставлению служащим и работникам средств индивидуальной и коллективной защиты:
<a id="p100155"></a>накопление, хранение, освежение <9> и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими служащих и работников;

<a id="p100156"></a>

---

<a id="p100157"></a><9> Мероприятие выполняется подведомственными учреждениями.

<a id="p100158"></a>разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты служащим и работникам в установленные сроки в случае попадания Роспатента и подведомственных учреждений в зону возможной опасности;
<a id="p100159"></a>обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты служащим и работникам, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению ЗСГО и их технических систем;
<a id="p100160"></a>приспособление в мирное время и приведение в готовность в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия работников РГАИС и ФАПРИД;
<a id="p100161"></a>обеспечение укрытия служащих и работников в ЗСГО, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства.
20. <a id="p100162"></a>Основные мероприятия по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих и работников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
<a id="p100163"></a>создание, оснащение <10> и подготовка НФГО, а также разработка планов их действий;

<a id="p100164"></a>

---

<a id="p100165"></a><10> В соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1) от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-701-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100013) МЧС России 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.02.2015, регистрационный N 36034).

<a id="p100166"></a>создание и поддержание в состоянии готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, медицинских и иных средств обеспечения действий НФГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
<a id="p100167"></a>организация взаимодействия с Префектурой Западного административного округа г. Москвы, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве по вопросам организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
<a id="p100168"></a>учет и ведение реестров НФГО.
21. <a id="p100169"></a>Основные мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
<a id="p100170"></a>планирование и организация основных видов жизнеобеспечения служащих и работников;
<a id="p100171"></a>создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств;
<a id="p100172"></a>организация проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100173"></a>определение численности и организация размещения служащих и работников, оставшихся без крова, в сохранившихся зданиях и сооружениях, а также в имеющихся служебных жилых помещениях;
<a id="p100174"></a>оказание первой и доврачебной помощи пострадавшим служащим и работникам, их эвакуация в ближайшие лечебные учреждения;
<a id="p100175"></a>организация предоставления служащим, работникам информационно-психологической поддержки.
22. <a id="p100176"></a>Основные мероприятия по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
<a id="p100177"></a>создание в составе НФГО нештатных противопожарных подразделений, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка к действиям по предназначению;
<a id="p100178"></a>тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
<a id="p100179"></a>организация взаимодействия при тушении пожаров на своих объектах с подразделениями Государственной противопожарной службы и других видов пожарной охраны.
23. <a id="p100180"></a>Основные мероприятия по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
<a id="p100181"></a>введение режимов радиационной защиты в Роспатенте и подведомственных учреждениях, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
<a id="p100182"></a>создание и организация деятельности постов радиационного и химического наблюдения из состава НФГО и обеспечение их средствами радиационной, химической разведки и контроля.
24. <a id="p100183"></a>Основные мероприятия по санитарной обработке служащих и работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
<a id="p100184"></a>организация и координация проведения мероприятий по санитарной обработке служащих и работников, обеззараживанию зданий, сооружений и специальной обработке территорий Роспатента и подведомственных учреждений;
<a id="p100185"></a>заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов для обеспечения деятельности НГВО <11>.

<a id="p100186"></a>

---

<a id="p100187"></a><11> При наличии соответствующих средств в Роспатенте и подведомственных учреждениях.

25. <a id="p100188"></a>Основные мероприятия по восстановлению и поддержанию порядка среди служащих и работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
<a id="p100189"></a>усиление пропускного режима в центральном аппарате Роспатента и подведомственных учреждениях;
<a id="p100190"></a>усиление охраны объектов и имущества Роспатента и подведомственных учреждений;
<a id="p100191"></a>принятие мер по охране имущества подведомственных учреждений, подлежащих расформированию в военное время.
26. <a id="p100192"></a>Основные мероприятия по обеспечению срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
<a id="p100193"></a>обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
<a id="p100194"></a>организация взаимодействия с Правительством Москвы, Главным управлением МЧС России по г. Москве по вопросам проведения аварийно-восстановительных ремонтных работ на соответствующих объектах коммунального хозяйства в военное время;
<a id="p100195"></a>создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем энерго-, водоснабжения и канализации;
<a id="p100196"></a>создание запасов мобильных резервных и автономных источников энергии.
27. <a id="p100197"></a>Основные мероприятия по обеспечению срочного захоронения трупов в военное время:
<a id="p100198"></a>организация взаимодействия с органами местного самоуправления г. Москвы, Главным управлением МЧС России по г. Москве по вопросам проведения срочного захоронения погибших служащих и работников в военное время, участие в опознании погибших (умерших) служащих и работников, дача показаний для идентификации их личностей, приглашение их родственников для участия в опознании;
<a id="p100199"></a>направление неопознанных трупов служащих и работников в экспертно-криминалистические подразделения МВД России или судебно-медицинские учреждения Минздрава России.
28. <a id="p100200"></a>Основные мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования объектов Роспатента при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
<a id="p100201"></a>создание и организация работы в мирное и военное время групп ПУФ;
<a id="p100202"></a>разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
<a id="p100203"></a>разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго-, водоснабжения и канализации;
<a id="p100204"></a>создание страхового фонда документации.
29. <a id="p100205"></a>Основные мероприятия по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
<a id="p100206"></a>создание и оснащение современными техникой и оборудованием пунктов управления и НФГО;
<a id="p100207"></a>подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
<a id="p100208"></a>разработка документов в области гражданской обороны;
<a id="p100209"></a>определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.


### <a id="p100210"></a>V. Осуществление взаимодействия при организации ведения и ведении гражданской обороны


30. <a id="p100211"></a>Взаимодействие по вопросам гражданской обороны организуется в целях обеспечения согласованных действий Роспатента с МЧС России, Главным управлением МЧС России по г. Москве, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве, Правительством Москвы, подведомственными учреждениями, а также с Национальным центром управления обороной Российской Федерации.
31. <a id="p100212"></a>При организации взаимодействия по вопросам гражданской обороны согласованию подлежат следующие вопросы:
<a id="p100213"></a>а) с МЧС России, Главным управлением МЧС России по г. Москве, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве:
<a id="p100214"></a>порядок обмена информацией в области гражданской обороны;
<a id="p100215"></a>разработка единых по форме документов управления;
<a id="p100216"></a>порядок оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100217"></a>сопряжение соответствующих систем управления, оповещения и связи;
<a id="p100218"></a>организация работы по планированию совместных действий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100219"></a>порядок действий по сигналам оповещения гражданской обороны;
<a id="p100220"></a>порядок взаимного оповещения о начале ведения гражданской обороны;
<a id="p100221"></a>организация выделения и закрепления защитных сооружений гражданской обороны для укрытия работников подведомственных учреждений;
<a id="p100222"></a>выделение сил и средств для ведения борьбы с пожарами;
<a id="p100223"></a>организация мероприятий по взаимному оказанию помощи транспортными, медицинскими, инженерными и другими материальными средствами;
<a id="p100224"></a>б) с Правительством Москвы, Префектурой ЗАО г. Москвы:
<a id="p100225"></a>обмен информацией об эвакуации населения <12>, местах развертывания сборных эвакопунктов, посадки на транспорт и высадки из транспорта населения и использования зданий, находящихся в собственности Правительства Москвы и органов местного самоуправления г. Москвы;

<a id="p100226"></a>

---

<a id="p100227"></a><12> В случае объявления эвакуации в ЗАО г. Москвы.

<a id="p100228"></a>организация снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости и медицинского обеспечения;
<a id="p100229"></a>организация мест размещения пунктов управления и осуществление с ними связи;
<a id="p100230"></a>организация спецобработки служащих и работников, техники на стационарных обмывочных пунктах и станциях обеззараживания транспорта, развертываемых по линии гражданской обороны;
<a id="p100231"></a>ведение радиационной, химической и биологической разведки на сборных эвакуационных пунктах и маршрутах движения в безопасные районы.
32. <a id="p100232"></a>Организация обмена информацией в области гражданской обороны Роспатента с МЧС России, Главным управлением МЧС России по г. Москве, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70 ДСП.
33. <a id="p100233"></a>Организация обмена информацией в области гражданской обороны в Роспатенте и подведомственных учреждениях осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70 ДСП.


### <a id="p100234"></a>VI. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне


34. <a id="p100235"></a>Номенклатура и объемы создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств определяются приказом Роспатента, исходя из созданных НФГО и решаемых ими задач.
35. <a id="p100236"></a>Создаваемые запасы материально-технических, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (далее - запасы гражданской обороны) хранятся, освежаются и учитываются отдельно от имеющихся материальных ресурсов.
36. <a id="p100237"></a>Разрешается использовать запасы гражданской обороны (кроме расходных материалов) для занятий и учений с последующим приведением их в порядок или восполнением пришедших в негодность.
37. <a id="p100238"></a>Обеспечение учебной литературой, наглядными пособиями, средствами имитации и другими видами учебного имущества, а также изготовление и тиражирование видеоматериалов по гражданской обороне для подготовки работников, НФГО осуществляется по соответствующим статьям сметы расходов Роспатента.
38. <a id="p100239"></a>Обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания и медицинскими средствами индивидуальной защиты НФГО подведомственных учреждений производится в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-543-2014-mchs-rossii-ministerstvo) МЧС России от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.03.2015, регистрационный N 36320) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31.07.2017 N 309 "О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.08.2017, регистрационный N 47944).
39. <a id="p100240"></a>Финансирование выполнения мероприятий гражданской обороны в Роспатенте и подведомственных учреждениях осуществляется за счет средств федерального бюджета.
40. <a id="p100241"></a>Финансирование накопления, хранения, использования, освежения запасов гражданской обороны, их содержания осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. <a id="p100242"></a>Определение потребности в бюджетных ассигнованиях на финансирование мероприятий гражданской обороны Роспатента проводится Финансово-административным управлением, которое:
<a id="p100243"></a>организует разработку предложений по объемам финансирования мероприятий гражданской обороны Роспатента на очередной финансовый год, а также готовит материалы и документы, необходимые для обоснования бюджетной заявки и ее истребования в уполномоченных органах государственной власти;
<a id="p100244"></a>обеспечивает в установленном порядке своевременное получение и использование бюджетных средств подведомственными учреждениями в соответствии с утвержденной Роспатентом бюджетной росписью;
<a id="p100245"></a>организует контроль за эффективным использованием выделенных бюджетных средств.
42. <a id="p100246"></a>Финансовые и материально-технические ресурсы, необходимые для обеспечения мероприятий гражданской обороны, включаются в планы, сметы и заявки, представляемые в соответствующие довольствующие органы.


### <a id="p100247"></a>VII. Контроль в области гражданской обороны


43. <a id="p100248"></a>В целях проверки установленных требований в области гражданской обороны, а также реальности выполнения планов гражданской обороны, готовности органов, осуществляющих управление гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны к выполнению мероприятий гражданской обороны осуществляется государственный надзор и контроль в области гражданской обороны.
44. <a id="p100249"></a>Государственный надзор в области гражданской обороны осуществляется МЧС России и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.
45. <a id="p100250"></a>Ведомственный контроль в области гражданской обороны в Роспатенте осуществляет работник Роспатента, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны.
<a id="p100251"></a>Ведомственный контроль за организацией и состоянием гражданской обороны в Роспатента организуется и проводится в ходе подготовки и выполнения мероприятий гражданской обороны, а также в ходе инспектирования, проверок (итоговых, контрольных и других видов проверок), учений, тренировок и занятий.
<a id="p100252"></a>Методы, элементы, показатели состояния гражданской обороны, сроки и периодичность проверки в Роспатенте определяются правовыми актами Роспатента.
46. <a id="p100253"></a>Неисполнение должностными лицами Роспатента требований, мероприятий и обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации <13>.

<a id="p100254"></a>

---

<a id="p100255"></a><13> В соответствии со [статьей 20.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-20-7#p3039). Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 1, ст. I).



<a id="p100256"></a>

---
