--- title: "Приказ МПР РФ от 05.06.1998 N 138" number: "138" issuer: "Министерство природных ресурсов Российской Федерации" issued_on: 1998-06-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-138-1998-mpr-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ МПР РФ от 05.06.1998 N 138 # Приказ МПР РФ от 05.06.1998 N 138 "О Плане основных действий МПР России по реализации Плана первоочередных мер Правительства Российской Федерации" **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 5 июня 1998 г. N 138 **О ПЛАНЕ ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ МПР РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ** **ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** С целью совершенствования финансово - экономического и организационного механизма, обеспечивающего увеличение поступлений в федеральный бюджет от недро- и водопользования, Министерством природных ресурсов Российской Федерации подготовлен и представлен в Правительство Российской Федерации План основных действий на 1998 г. Часть основных действий МПР России включена в План первоочередных мер Правительства Российской Федерации [(Приложение)](#p100030). С целью обеспечения своевременной и качественной реализации основных действий Министерства и пунктов Плана первоочередных мер Правительства Российской федерации, относящихся к сфере деятельности МПР России, приказываю: 1. Руководителям подразделений центрального аппарата МПР России, его территориальных (региональных) органов принять План основных действий Министерства и первоочередные меры Правительства Российской Федерации, относящиеся к сфере деятельности МПР России, к безусловному исполнению в качестве заданий особой важности. 2. Нормативно - правовому управлению (Стругов) совместно с Управлением государственного контроля, экспертизы и охраны природных ресурсов (Есипов) до 20 июня 1998 г. подготовить и согласовать с заинтересованными министерствами и ведомствами проект распоряжения Правительства Российской Федерации "О мерах по усилению государственного контроля за рациональным использованием недр". 3. Управлению государственного контроля, экспертизы и охраны природных ресурсов (Есипов) совместно с Управлением геологии и лицензирования ресурсов нефти и газа (Теплов), Управлением геологии и лицензирования минеральных ресурсов (Дауев), Нормативно - правовым управлением (Стругов) в 10-дневный срок после выхода распоряжения Правительства Российской Федерации: - подготовить перечень подлежащих проверке объектов недропользования, предусмотрев выезды на места производства работ; - разработать и представить на утверждение руководству МПР России стандартный формат показателей, подлежащих проверке объектов с целью обеспечения выявления: лицензий и лицензионных соглашений, не отвечающих действующему законодательству и нормативно - правовым актам; лицензий, по которым грубо нарушаются условия их выполнения; - осуществить организационно - методические меры с целью обеспечения завершения не позже октября 1998 г. инвентаризации лицензий по важнейшим месторождениям полезных ископаемых и подготовки проекта доклада Правительству Российской Федерации "О состоянии лицензирования недропользования в России". 4. Нормативно - правовому управлению (Стругов) до 25 июля 1998 г.: - завершить для представления в Правительство Российской Федерации подготовку и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами проекта Положения о порядке проведения и условиях конкурсов (аукционов) на право пользования недрами, а также проекта Постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу, имея в виду обеспечение привлечения дополнительных доходов в федеральный бюджет и совершенствование механизма проведения конкурсов и аукционов путем установления объективных критериев выявления победителей. 5. Управлению по подготовке и реализации соглашений о разделе продукции, Нормативно - правовому управлению (Стругов) до 25 июля 1998 г. на основе сравнительного анализа отечественного и зарубежного опыта подготовить доклад МПР России Правительству Российской федерации "О совершенствовании механизма заключения соглашений о разделе продукции". 6. Управлению экономики природопользования (Шевчук), Финансово - экономическому управлению (Монастырных), Управлению производственно - технического развития (Кизуб): - до 10 июля 1998 г. завершить подготовку согласованных с заинтересованными министерствами и ведомствами проекта Порядка погашения задолженности нефтегазодобывающих организаций и предприятий в федеральный бюджет по платежам за пользование недрами и отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы нефтью, газовым конденсатом и нефтепродуктами с последующим перечислением средств от их реализации в федеральный бюджет, Порядка реструктуризации задолженности предприятий и организаций, добывающих благородные металлы в федеральный бюджет по платежам за пользование недрами и отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы благородными металлами, и проектов постановлений Правительства Российской Федерации по данным вопросам. 7. Департаменту водного хозяйства (Казанцев) в 1998 г. завершить инвентаризацию основных гидротехнических сооружений России, по результатам этой работы подготовить доклад Правительству Российской Федерации с предложениями об отнесении и закреплении гидротехнических сооружений в собственности федеральной, субъектов Федерации, муниципальной и хозяйствующих субъектов с целью обеспечения их безопасной эксплуатации. 8. Департаменту водного хозяйства (Казанцев), Управлению экономики природопользования (Шевчук), Финансово - экономическому управлению (Монастырных) до 30.07.98: - разработать и согласовать с заинтересованными министерствами и ведомствами механизм, обеспечивающий направление на поддержание водохозяйственных систем, на берегоукрепление с целью недопущения подтопления и других разрушительных процессов, не менее 50% средств, поступающих от водного налога в бюджеты различных уровней; - подготовить по указанным вопросам доклад Правительству Российской Федерации и проект постановления Правительства Российской Федерации. 9. Управлению региональной, социальной и кадровой политики (Шульгин): - в 1998 г. завершить подготовку и согласование предложений по проведению структурной перестройки территориальных органов МПР России, имея в виду сокращение численности работников федерального уровня путем передачи территориальных органов в ведение администраций субъектов Федерации и осуществления представительства МПР России на территориальном уровне через региональные центры министерства; - до 10 июня 1998 г. подготовить предложения по совершенствованию структуры центрального аппарата МПР России, имея в виду необходимость усиления нормативно - правовой, контрольной, информационно - аналитической служб, создания единого подразделения по лицензированию всех видов полезных ископаемых, включая подземные воды. 10. Департаменту науки и морских работ (Глумов) до 10 июня 1998 г. подготовить предложения по реструктуризации сети научных организаций, имея в виду сокращение сети этих организаций, уменьшение затрат на выполнение НИОКР за счет средств федерального бюджета и максимального приближения тематики выполняемых исследований к задачам МПР России. 11. Управлению производственно - технического развития (Кизуб), Департаменту водного хозяйства (Казанцев) до 10 июня 1998 г. подготовить предложения по сокращению количества подведомственных МПР России организаций, предприятий и учреждений. 12. Первому заместителю министра природных ресурсов (Михеев) заместителям министра (Бочаров, Десятников, Мазур, Макаренцев, Наталенко, Пинчук) обеспечить качественное и своевременное исполнение заданий данного Приказа по курируемым ими направлениям. 13. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра природных ресурсов Б.А. Яцкевича.
Министр
**В.Ю.НЕКРУТЕНКО**
Приложение
к Приказу МПР России
от 05.06.98 N 138
**ОСНОВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ**
**МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
| N п/п | Содержание мероприятия | Вид проекта документа | Срок подготовки | Исполнитель | Ответственный | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 [<*>](#p100293) | Проведение инвентаризации лицензий на право пользования недрами по наиболее важным месторождениям и анализ выполнения недропользователями условий лицензионных соглашений | Распоряжение Правительства Российской Федерации "О мерах по усилению государственного контроля за рациональным использованием недр". Перечень подлежащих проверке объектов недропользования; подлежащие проверке показатели и порядок проверки | 20.06.98 10-дневный срок после выхода распоряжения Правительства Российской Федерации | Стругов А.Ф. Есипов В.А. Есипов В.А. Теплов Л.К. Дауев Ю.М. | Наталенко А.Е. Яцкевич Б.А. | | 2 [<*>](#p100293) | Повышение эффективности тендеров на недропользование с целью привлечения дополнительных доходов в федеральный бюджет | Проект Положения о порядке проведения и условиях конкурсов и (аукционов) на право пользования недрами и проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу | 25.07.98 | Управление по подготовке и реализации СРП: Стругов А.Ф. | Наталенко А.Е. | | 3 [<*>](#p100293) | Совершенствование механизма заключения соглашений о разделе продукции | Доклад Правительству Российской Федерации "О совершенствовании механизма заключения соглашений о разделе продукции" | 25.07.98 | Стругов А.Ф. | Наталенко А.Е. | | 4 | Разработка порядка реструктуризации задолженности нефтегазодобывающих организаций по платежам за право пользования недрами и по отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы | Порядок погашения задолженности нефтегазодобывающих организаций и предприятий в федеральный бюджет по платежам за пользование недрами и отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы нефтью, газовым конденсатом и нефтепродуктами с последующим перечислением средств от их реализации в федеральный бюджет и проект постановления Правительства Российской Федерации по этому вопросу | 10.07.98 | Шевчук А.В. Монастырных О.С. Кизуб Н.И. | Бочаров В.И. | | 5 | Разработка порядка реструктуризации задолженности организаций, добывающих благородные металлы, этими металлами | Проект Порядка реструктуризации задолженности предприятий и организаций, добывающих благородные металлы, в федеральный бюджет по платежам за пользование недрами и отчислениями на воспроизводство минерально - сырьевой базы благородными металлами и проект постановления Правительства Российской Федерации по этому вопросу | 10.07.98 | Шевчук А.В. Монастырных О.С. Кизуб Н.И. | Бочаров В.И. | | 6 | Проведение инвентаризации основных гидротехнических сооружений | Подготовка доклада Правительству Российской Федерации по результатам инвентаризации основных гидротехнических сооружений России с предложениями об отнесении и закреплении гидротехнических сооружений в собственности федеральной, субъектов Федерации, муниципальной и хозяйствующих субъектов. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу. | 1998 г. | Казанцев О.Н. | Макаренцев В.И. | | 7 | Разработка механизма, обеспечивающего направление не менее 50% средств, поступающих от водного налога в бюджеты разных уровней, на поддержание водохозяйственных систем | Доклад Правительству Российской Федерации и проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу | 30.07.98 | Казанцев О.Н. | Макаренцев В.И. | | 8 | Проведение структурной перестройки территориальных органов МПР России и совершенствование структуры центрального аппарата МПР России | Подготовка согласованных с субъектами Федерации предложений по передаче территориальных органов МПР России в ведение администрации субъектов Федерации и по осуществлению представительства МПР России на территориальном уровне через региональные центры министерства. Предложения по совершенствованию структуры центрального аппарата МПР России с существенным усилением нормативно - правовой, контрольной, информационно - аналитической служб, создания единого подразделения по лицензированию всех видов полезных ископаемых, включая подземные воды | 1998 г. 10.06.98 | Шульгин Ю.Г. Шульгин Ю.Г. | Пинчук Н.П. Пинчук Н.П. | | 9 | Реструктуризация сети научных организаций МПР России | Подготовка обоснования и проекта постановления Правительства Российской Федерации по реструктуризации сети научных организаций МПР России | 10.06.98 | Глумов И.Ф. | Яцкевич Б.А. | | 10 | Реструктуризация сети подведомственных МПР России организаций, предприятий и учреждений | Предложения по сокращению количества подведомственных МПР России организаций, предприятий и учреждений | 10.06.98 | Кизуб Н.И. Казанцев О.Н. | Пинчук Н.П. | --- <*> Мероприятия, включенные в План первоочередных мер Правительства Российской Федерации. ---