---
title: "Приказ СК России от 30.09.2011 N 137"
number: "137"
issuer: "Следственный комитет Российской Федерации"
issued_on: 2011-09-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-137-2011-sk-rossii-sledstvennyy"
---

## Приказ СК России от 30.09.2011 N 137

# Приказ СК России от 30.09.2011 N 137

"О Регламенте Следственного комитета Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с утверждением Приказом СК России от 23.06.2023 N 74 нового [Регламента](https://bukva.ai/docs/prikaz-74-2023-sk-rossii-sledstvennyy#p100010).


<a id="p100001"></a>**СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 30 сентября 2011 г. N 137

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**О РЕГЛАМЕНТЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях организации деятельности Следственного комитета Российской Федерации, руководствуясь [статьей 13](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz/statya-1#p100091) Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" и [пунктом 43](https://bukva.ai/docs/ukaz-38#p100135) Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации", приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [Регламент](#p100011) Следственного комитета Российской Федерации (далее - Регламент).
2. <a id="p100006"></a>Заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителю Главного военного следственного управления, руководителям главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета Российской Федерации, научных и образовательных учреждений Следственного комитета Российской Федерации в срок до 01.12.2011 утвердить регламенты соответствующих следственных органов и учреждений Следственного комитета Российской Федерации с учетом требований, установленных [Регламентом](#p100011).
3. <a id="p100007"></a>Считать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-35-2007-sledstvennyy-komitet-pri) Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 06.11.2007 N 35 "О Регламенте Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации".
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа и [Регламента](#p100011) возложить на заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей и руководителей подразделений центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, непосредственно подчиненных Председателю Следственного комитета Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Следственного комитета<br>
Российской Федерации<br>
генерал-полковник юстиции<br>
**А.И.БАСТРЫКИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утвержден<br>
приказом Следственного комитета<br>
Российской Федерации

</div>

от 30.09.2011 N 137


## <a id="p100011"></a>РЕГЛАМЕНТ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Настоящий Регламент в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz/statya-1#p100091) от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"), другими федеральными законами, [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-38#p100135) о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (далее - Положение о Следственном комитете Российской Федерации), и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливает общие правила организации деятельности Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет).
2. <a id="p100014"></a>Следственный комитет осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, а также иные полномочия, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, непосредственно и (или) через входящие в его систему:
1) <a id="p100015"></a>главные управления, управления, отделы и отделения, создаваемые в центральном аппарате Следственного комитета, в том числе главные следственные управления и следственные управления по федеральным округам (далее - подразделения центрального аппарата); управления, отделы и отделения в составе главных управлений, управлений и отделов подразделений центрального аппарата;
2) <a id="p100016"></a>главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним специализированные, в том числе военные, следственные управления и следственные отделы Следственного комитета (далее - территориальные и специализированные следственные органы); межрайонные следственные отделы, следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные, в том числе военные, следственные подразделения Следственного комитета;
3) <a id="p100017"></a>научные и образовательные учреждения Следственного комитета, а также иные организации и учреждения, создаваемые для обеспечения деятельности Следственного комитета (далее - научные и образовательные учреждения, а также иные организации, входящие в систему Следственного комитета); экспертные, ревизионные, информационные подразделения и подразделения физической защиты.
<a id="p100018"></a>В Следственном комитете создаются координационные, совещательные, консультативные и экспертные органы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3. <a id="p100019"></a>Следственный комитет возглавляет Председатель Следственного комитета Российской Федерации (далее - Председатель Следственного комитета), который несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Следственным комитетом задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
<a id="p100020"></a>Председатель Следственного комитета:
1) <a id="p100021"></a>организует работу Следственного комитета;
2) <a id="p100022"></a>издает организационно-распорядительные документы в форме приказов, распоряжений, указаний, утверждает положения и инструкции по вопросам деятельности Следственного комитета, обязательные для исполнения всеми его сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками;
3) <a id="p100023"></a>утверждает в пределах своей компетенции структуру и штатное расписание центрального аппарата, следственных органов и учреждений Следственного комитета;
4) <a id="p100024"></a>осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-38#p100033) о Следственном комитете Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
<a id="p100025"></a>В отсутствие Председателя Следственного комитета или в случае невозможности исполнения им своих служебных обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель Председателя Следственного комитета Российской Федерации (далее - первый заместитель Председателя Следственного комитета), а в отсутствие Председателя Следственного комитета и его первого заместителя или в случае невозможности исполнения ими своих служебных обязанностей - один из заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации (далее - заместитель Председателя Следственного комитета) в соответствии с распределением обязанностей.
4. <a id="p100026"></a>Заместители Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Следственного комитета:
1) <a id="p100027"></a>представляют Следственный комитет по отдельным вопросам сферы его деятельности в отношениях с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) <a id="p100028"></a>координируют и контролируют работу закрепленных за ними следственных органов Следственного комитета, несут персональную ответственность за выполнение стоящих перед ними задач;
3) <a id="p100029"></a>организуют рассмотрение поступающих в Следственный комитет обращений и иных документов;
4) <a id="p100030"></a>рассматривают и визируют проекты документов, представляемых для подписания Председателю Следственного комитета;
5) <a id="p100031"></a>осуществляют другие полномочия в соответствии с организационно-распорядительными документами, нормативными правовыми актами, а также настоящим Регламентом.
5. <a id="p100032"></a>Руководители подразделений центрального аппарата:
1) <a id="p100033"></a>разрабатывают предложения по планированию и осуществлению мер, направленных на реализацию государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;
2) <a id="p100034"></a>осуществляют непосредственное руководство подчиненными подразделениями и несут персональную ответственность за осуществление возложенных на подразделения функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
3) <a id="p100035"></a>взаимодействуют с другими подразделениями центрального аппарата, территориальными и специализированными следственными органами, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями, входящими в систему Следственного комитета;
4) <a id="p100036"></a>обеспечивают подготовку в установленном порядке проектов организационно-распорядительных и иных документов, предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
5) <a id="p100037"></a>организуют исполнение и при необходимости лично исполняют поручения Председателя Следственного комитета и его заместителей;
6) <a id="p100038"></a>оказывают методическую помощь и содействие территориальным и специализированным следственным органам в пределах установленной компетенции в соответствии с организационно-распорядительными документами, а также настоящим Регламентом;
7) <a id="p100039"></a>разрабатывают меры по совершенствованию деятельности подразделений центрального аппарата, территориальных и специализированных следственных органов;
8) <a id="p100040"></a>вносят предложения о критериях оценки эффективности деятельности следственных органов и их должностных лиц;
9) <a id="p100041"></a>по поручению Председателя Следственного комитета и его заместителей представляют Следственный комитет по отдельным вопросам сферы его деятельности в отношениях с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
10) <a id="p100042"></a>осуществляют другие полномочия в соответствии с организационно-распорядительными документами, нормативными правовыми актами, а также настоящим Регламентом.
6. <a id="p100043"></a>В Следственном комитете образуется коллегия в составе Председателя Следственного комитета (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц. Организация работы коллегии осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими организационно-распорядительными документами.
<a id="p100044"></a>Состав коллегии Следственного комитета (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.
<a id="p100045"></a>Организация работы коллегии Главного военного следственного управления осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о коллегии Главного военного следственного управления Следственного комитета, которое утверждается заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителем Главного военного следственного управления. Состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Председателем Следственного комитета по представлению заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления.
7. <a id="p100046"></a>Для коллегиального обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции Следственного комитета (кроме вопросов, подлежащих обсуждению на заседании коллегии Следственного комитета), Председатель Следственного комитета проводит совещания, в том числе оперативные и межведомственные.
<a id="p100047"></a>Заместители Председателя Следственного комитета проводят совещания в пределах своих полномочий, определенных в соответствии с распределением обязанностей, либо по указанию Председателя Следственного комитета. Руководители подразделений центрального аппарата проводят оперативные совещания в пределах своих полномочий по вопросам, отнесенным к компетенции подчиненных подразделений, а также по указанию Председателя Следственного комитета или его заместителей в соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100048"></a>Место и время проведения совещания, список его участников и перечень подлежащих обсуждению вопросов определяются руководителем, который проводит совещание. Решение, принятое на совещании, оформляется протоколом. Подразделение центрального аппарата, ответственное за подготовку и проведение совещания, заблаговременно осуществляет сбор и оформление материалов совещания, представляет проект протокола для утверждения руководителю, которым проведено совещание, в течение суток после совещания, если руководителем не установлен иной срок.
<a id="p100049"></a>Протоколы совещаний, проведенных Председателем Следственного комитета или его заместителями, незамедлительно направляются в Главное организационно-инспекторское управление, их копии - в заинтересованные подразделения центрального аппарата, территориальные и специализированные следственные органы, научные и образовательные учреждения, а также иные организации, входящие в систему Следственного комитета, а в случае проведения межведомственных совещаний - в соответствующие федеральные органы государственной власти и иные органы.
<a id="p100050"></a>Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколах совещаний, а по итогам межведомственных совещаний - в части, его касающейся, осуществляется подразделением центрального аппарата, ответственным за подготовку и проведение совещания, и Главным организационно-инспекторским управлением.
<a id="p100051"></a>Порядок проведения оперативных совещаний при заместителе Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителе Главного военного следственного управления и его заместителях, реализации и контроля принятых на них решений определяется организационно-распорядительным документом заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления.
8. <a id="p100052"></a>В Следственном комитете организуется прием граждан, рассмотрение обращений граждан и иных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в сроки, установленные [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-12#p100069) Российской Федерации и нормативными правовыми актами Следственного комитета, регламентирующими порядок рассмотрения обращений и приема граждан.
9. <a id="p100053"></a>Организация документооборота в Следственном комитете осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами, регламентирующими порядок ведения делопроизводства, а также настоящим Регламентом. Работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими организационно-распорядительными документами.
10. <a id="p100054"></a>Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации доступа граждан и организаций к информации о деятельности Следственного комитета, кроме сведений, составляющих государственную тайну, сведений конфиденциального характера и иной информации ограниченного доступа, возлагается на управление взаимодействия со средствами массовой информации, а также на руководителей подразделений центрального аппарата, территориальных и специализированных следственных органов.
<a id="p100055"></a>Объем сведений о деятельности Следственного комитета, которые могут быть открыты для доступа граждан и организаций, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, а порядок обеспечения доступа граждан и организаций к таким сведениям - нормативными правовыми актами Следственного комитета.

## <a id="p100056"></a>II. Правовые акты



<a id="p100057"></a>

---

<a id="p100058"></a><1> Правовые акты - организационно-распорядительные документы и нормативные правовые акты Следственного комитета Российской Федерации.

11. <a id="p100059"></a>В Следственном комитете на основании и во исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz/statya-1) "О Следственном комитете Российской Федерации", других федеральных законов, [Положения](https://bukva.ai/docs/ukaz-38#p100033) о Следственном комитете Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации издаются правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности.
12. <a id="p100060"></a>Председатель Следственного комитета в пределах установленных полномочий издает организационно-распорядительные документы по вопросам деятельности Следственного комитета и при необходимости - совместно с руководителями федеральных органов государственной власти и иных органов.
<a id="p100061"></a>Подразделения центрального аппарата, территориальные и специализированные следственные органы, научные и образовательные учреждения, а также иные организации, входящие в систему Следственного комитета, не вправе издавать нормативные правовые акты Следственного комитета.
13. <a id="p100062"></a>Заместители Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Следственного комитета, издают распоряжения и указания по отдельным вопросам сферы деятельности Следственного комитета. При этом заместитель Председателя Следственного комитета, курирующий кадровую работу, и заместитель Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководитель Главного военного следственного управления могут издавать приказы в пределах своих полномочий, определенных Председателем Следственного комитета.
<a id="p100063"></a>Подготовка проектов распоряжений и указаний, издаваемых за подписью заместителей Председателя Следственного комитета, а также приказов, издаваемых за подписью заместителя Председателя Следственного комитета, курирующего кадровую работу, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
<a id="p100064"></a>Порядок подготовки, согласования и подписания приказов, распоряжений и указаний, издаваемых за подписью заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления, устанавливается им с учетом требований настоящего Регламента.
14. <a id="p100065"></a>Руководители подразделений центрального аппарата издают распоряжения по вопросам деятельности подчиненных подразделений.
<a id="p100066"></a>Руководители территориальных и специализированных следственных органов, научных и образовательных учреждений, а также иных организаций, входящих в систему Следственного комитета, издают приказы (в том числе по кадровым вопросам) и распоряжения по вопросам деятельности подчиненных подразделений (организаций) в пределах своих полномочий, определенных Председателем Следственного комитета.
15. <a id="p100067"></a>Акты (решения) заместителей Председателя Следственного комитета, руководителей подразделений центрального аппарата, территориальных и специализированных следственных органов, научных и образовательных учреждений, а также иных организаций, входящих в систему Следственного комитета, не должны противоречить положениям организационно-распорядительных документов и нормативных правовых актов Следственного комитета.
<a id="p100068"></a>Председателем Следственного комитета отменяются акты (решения) должностных лиц Следственного комитета, противоречащие организационно-распорядительным документам и нормативным правовым актам Следственного комитета.


#### <a id="p100069"></a>Подготовка проектов правовых актов


16. <a id="p100070"></a>Подготовка проектов правовых актов Следственного комитета осуществляется одним или несколькими подразделениями центрального аппарата на основании поручения Председателя Следственного комитета или его заместителей, решения коллегии Следственного комитета, а также по инициативе подразделений центрального аппарата, территориальных и специализированных следственных органов, согласованной с Председателем Следственного комитета или его заместителями.
17. <a id="p100071"></a>К участию в подготовке проектов правовых актов могут привлекаться научные и образовательные учреждения, а также иные организации, входящие в систему Следственного комитета.
<a id="p100072"></a>Для подготовки проектов наиболее важных и сложных правовых актов создаются рабочие группы, в том числе межведомственные.
<a id="p100073"></a>По поручению Председателя Следственного комитета к участию в подготовке указанных проектов привлекаются не входящие в систему Следственного комитета научные и другие организации, ученые и специалисты, в том числе на договорной основе.
18. <a id="p100074"></a>При подготовке проектов подлежит рассмотрению вопрос о необходимости изменения или признания утративших силу соответствующих ранее изданных правовых актов или отдельных их положений.
<a id="p100075"></a>Изменения в нормативные правовые акты Следственного комитета вносятся актами такого же вида.
<a id="p100076"></a>Если требуется внесение существенных изменений в ранее изданные нормативные правовые акты Следственного комитета или по одному и тому же вопросу принято несколько актов Следственного комитета, а также, если неоднократно внесенные в акт изменения затрудняют его применение, то в целях их упорядочения разрабатывается новый единый правовой акт.
19. <a id="p100077"></a>Подготовка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также других документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Следственного комитета, осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Регламентом.
<a id="p100078"></a>Подготовка проектов организационно-распорядительных документов, рассчитанных на однократное применение или носящих персональный характер, издаваемых за подписью Председателя Следственного комитета, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.


#### <a id="p100079"></a>Согласование проектов правовых актов


20. <a id="p100080"></a>Проекты правовых актов Следственного комитета согласовываются ответственным исполнителем с соисполнителями и другими заинтересованными подразделениями центрального аппарата (в случае необходимости - с научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями, входящими в систему Следственного комитета).
<a id="p100081"></a>Согласование проектов правовых актов с правовым управлением и Главным организационно-инспекторским управлением обязательно.
<a id="p100082"></a>Подразделения центрального аппарата считаются заинтересованными, если в проекте правового акта содержатся вопросы по направлениям деятельности этих подразделений, либо им даются поручения для исполнения, в том числе об осуществлении контроля.
<a id="p100083"></a>Проекты правовых актов, реализация которых связана:
- <a id="p100084"></a>с организационно-штатными изменениями, обучением, дисциплинарными вопросами и мерами поощрения, регулированием социальных вопросов и пенсионным обеспечением, согласовываются с управлением кадров;
- <a id="p100085"></a>с использованием финансовых и материально-технических средств, согласовываются с Главным управлением обеспечения деятельности.
<a id="p100086"></a>Проекты распоряжений о командировании, приказов о предоставлении отпусков работникам Следственного комитета, о выплате материальной помощи и другие проекты организационно-распорядительных документов аналогичного характера в обязательном порядке согласовываются только с правовым управлением и, в случае необходимости, с заинтересованными подразделениями центрального аппарата.
<a id="p100087"></a>Проекты правовых актов, имеющих межведомственный характер, согласовываются с соответствующими федеральными органами государственной власти и иными органами.
21. <a id="p100088"></a>Срок рассмотрения проектов правовых актов при первичном поступлении на согласование составляет не более 20 рабочих дней, при повторном - 7 рабочих дней, если Председателем Следственного комитета и его заместителями не установлен иной срок.
<a id="p100089"></a>Согласование проектов правовых актов Следственного комитета оформляется визами руководителей подразделений центрального аппарата <1>. Последними визируют проекты правовых актов руководитель правового управления, а затем руководитель Главного организационно-инспекторского управления. Виза включает наименование должности, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.

<a id="p100090"></a>

---

<a id="p100091"></a><1> Для целей настоящего Регламента под руководителями подразделений центрального аппарата Следственного комитета также понимаются лица, исполняющие их обязанности.

<a id="p100092"></a>Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа документа и приложений к нему (если имеются).
22. <a id="p100093"></a>При наличии возражений проект правового акта не визируется. В этом случае руководители подразделений центрального аппарата направляют в подразделение, подготовившее проект правового акта, свои письменные предложения и замечания по проекту с обоснованием отказа от его визирования.
23. <a id="p100094"></a>В случае возникновения разногласий по проекту правового акта руководитель подразделения, подготовившего проект, с целью поиска взаимоприемлемого решения организует его обсуждение на оперативном совещании с участием представителей подразделений, принимающих участие в согласовании.
<a id="p100095"></a>Если по результатам оперативного совещания остаются неурегулированные разногласия, руководитель подразделения центрального аппарата, непосредственно подчиненного Председателю Следственного комитета, подготовившего проект, представляет в Главное организационно-инспекторское управление таблицу, отражающую содержание разногласий и собственную позицию по ним, а также докладную записку на имя Председателя Следственного комитета. Руководители других подразделений центрального аппарата докладывают о таких разногласиях заместителям Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением обязанностей и действуют согласно их указаниям.


#### <a id="p100096"></a>Представление проектов правовых актов Председателю Следственного комитета


24. <a id="p100097"></a>Для представления Председателю Следственного комитета проект правового акта после проверки в отделе документационного обеспечения и корректуры Главного организационно-инспекторского управления на соответствие правилам русского языка, согласования и визирования в установленном порядке направляется с докладной запиской руководителя подразделения центрального аппарата, подготовившего проект, в Главное организационно-инспекторское управление.
<a id="p100098"></a>Проекты правовых актов по вопросам кадров, финансово-экономической деятельности и материально-технического обеспечения (за исключением проектов правовых актов, регламентирующих общие вопросы организации деятельности Следственного комитета) представляются Председателю Следственного комитета заместителем Председателя Следственного комитета, курирующим кадровую работу, и руководителем Главного управления обеспечения деятельности соответственно.
25. <a id="p100099"></a>В докладной записке указываются цель и основания подготовки проекта правового акта, его содержание, сведения о согласовании, а также даются пояснения, комментарии и отражается иная информация с учетом специфики предмета регулирования правового акта и деятельности подразделения центрального аппарата, подготовившего проект правового акта.
<a id="p100100"></a>К докладной записке прилагаются:
1) <a id="p100101"></a>проект правового акта с приложениями, завизированный в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
2) <a id="p100102"></a>заключение правового управления по результатам проведения (антикоррупционной) экспертизы; финансово-экономическое обоснование предполагаемых затрат, подготовленное Главным управлением обеспечения деятельности;
3) <a id="p100103"></a>таблица разногласий и другие поясняющие материалы.
<a id="p100104"></a>По результатам рассмотрения указанных документов Главное организационно-инспекторское управление представляет проект правового акта для подписания Председателю Следственного комитета либо после соответствующего доклада Председателю Следственного комитета возвращает проект в подготовившее его подразделение для устранения нарушений требований настоящего Регламента или иных правовых актов либо для доработки и (или) дополнительного согласования проекта.
<a id="p100105"></a>В случае необходимости по указанию Председателя Следственного комитета Главное организационно-инспекторское управление вносит редакционные изменения в проект правового акта и после дополнительного согласования с подготовившим его подразделением (ответственным исполнителем) и правовым управлением представляет проект для подписания Председателю Следственного комитета, или по решению Председателя Следственного комитета возвращает проект в подразделение, его подготовившее, в связи с нецелесообразностью издания.


#### <a id="p100106"></a>Порядок опубликования и вступления в силу правовых актов


26. <a id="p100107"></a>Правовые акты Следственного комитета в части, касающейся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина (кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, либо сведения конфиденциального характера), подлежат опубликованию в печатных и (или) электронных изданиях, учрежденных Следственным комитетом, в том числе на официальном сайте Следственного комитета в сети Интернет.
<a id="p100108"></a>Решение об опубликовании правового акта принимает Председатель Следственного комитета.
27. <a id="p100109"></a>Правовой акт вступает в силу с момента его подписания уполномоченным должностным лицом и регистрации, если этим актом не установлен иной порядок и (или) срок вступления в силу.
28. <a id="p100110"></a>Главное организационно-инспекторское управление осуществляет:
1) <a id="p100111"></a>регистрацию правовых актов Следственного комитета, кроме правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также правовых актов по вопросам кадров, финансово-экономической деятельности и материально-технического обеспечения, не регламентирующих общие вопросы организации деятельности Следственного комитета.
<a id="p100112"></a>Правовые акты принимаются для регистрации только при наличии оригинала и текста в электронном виде в формате Word.
<a id="p100113"></a>За достоверность текста правового акта, представленного в электронном виде, отвечает его исполнитель;
2) <a id="p100114"></a>комплектование, хранение и учет всех правовых актов, поступивших на регистрацию, учет копий документов, регистрация которых осуществляется другими подразделениями центрального аппарата;
3) <a id="p100115"></a>размещение и хранение электронных копий правовых актов на внутренних информационных ресурсах центрального аппарата Следственного комитета.
<a id="p100116"></a>Порядок использования архивных документов и доступа к ним работников подразделений центрального аппарата, а также порядок доступа к электронным копиям правовых актов на внутренних информационных ресурсах центрального аппарата Следственного комитета определяются нормативными правовыми актами Следственного комитета.
<a id="p100117"></a>Тиражирование и рассылку правовых актов, кроме актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляет управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению в срок до 3 дней после их регистрации и учета.
29. <a id="p100118"></a>Правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, регистрируются и хранятся в управлении по защите государственной тайны, по кадровым вопросам индивидуального характера - в управлении кадров, по вопросам финансово-хозяйственной деятельности - в Главном управлении обеспечения деятельности.
<a id="p100119"></a>Для обеспечения учета правовых актов Следственного комитета, регистрация которых осуществляется в Главном управлении обеспечения деятельности и управлении кадров, их тексты в электронном виде в формате Word после регистрации незамедлительно направляются в Главное организационно-инспекторское управление.
<a id="p100120"></a>Документы (акты), не прошедшие регистрацию, не принимаются к исполнению.
<a id="p100121"></a>Регистрация, учет и направление организационно-распорядительных документов Главного военного следственного управления осуществляется в порядке, установленном заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителем Главного военного следственного управления.


### <a id="p100122"></a>III. Планирование работы


30. <a id="p100123"></a>Планирование работы Следственного комитета осуществляется на основе организационно-распорядительных документов, поручений Председателя Следственного комитета и его заместителей, решений коллегии Следственного комитета, решений образуемых Следственным комитетом координационных и совещательных органов, предложений руководителей подразделений центрального аппарата, территориальных и специализированных следственных органов, научных и образовательных учреждений, а также иных организаций, входящих в систему Следственного комитета.
<a id="p100124"></a>При планировании учитываются данные о состоянии следственной работы, в том числе об оперативности и качестве расследования преступлений, соблюдении прав и свобод человека и гражданина при производстве предварительного следствия, состоянии преступности, раскрываемости преступлений и др. Также при планировании должны учитываться результаты выполнения плана работы за предыдущий период.
<a id="p100125"></a>Главное организационно-инспекторское управление контролирует и осуществляет анализ планирования, проверяет организацию деятельности и исполнительской дисциплины в системе Следственного комитета для обеспечения согласованности работы центрального аппарата Следственного комитета, его территориальных и специализированных следственных органов.
<a id="p100126"></a>В связи с этим руководители подразделений центрального аппарата, территориальных и специализированных (за исключением военных) следственных органов не позднее 1 февраля и 1 августа направляют в Главное организационно-инспекторское управление копии планов работы и коллегии следственного органа (там, где они образованы) на очередное полугодие, а также докладные записки на имя Председателя Следственного комитета, содержащие следующие сведения:
1) <a id="p100127"></a>изложение и анализ результатов деятельности следственного органа за отчетный период, а именно:
<a id="p100128"></a>объективную оценку складывающейся в регионе и следственном органе ситуации, ее влияние на результаты следственной работы и выполнение плановых мероприятий;
<a id="p100129"></a>обоснование принятых в связи с этим мер организационного характера, в том числе конкретные выводы и предложения по поднятым в докладной записке вопросам;
<a id="p100130"></a>обязательное указание основных показателей следственной работы (на основе используемого в Следственном комитете принципа ранжирования), организационно-управленческой, аналитической и методической деятельности; состояния законности на досудебной стадии уголовного судопроизводства, расследования отдельных видов преступлений (с примерами по уголовным делам о преступлениях, получивших широкий общественный резонанс);
<a id="p100131"></a>анализ практики рассмотрения обращений;
<a id="p100132"></a>реализация полномочий руководителя следственного органа и эффективность процессуального контроля;
<a id="p100133"></a>эффективность взаимодействия с органами прокуратуры, государственной власти и местного самоуправления, контролирующими органами и органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, экспертными учреждениями, со средствами массовой информации, в сфере международно-правового сотрудничества, работы с кадрами;
<a id="p100134"></a>имеющиеся проблемы и пути их решения;
<a id="p100135"></a>анализ причин, приведших к снижению (повышению) эффективности деятельности следственного органа;
2) <a id="p100136"></a>об исполнении решений коллегии Следственного комитета, приказов, распоряжений и указаний Председателя Следственного комитета (в установленные сроки);
3) <a id="p100137"></a>о выполнении постановлений координационных совещаний руководителей правоохранительных органов Российской Федерации;
4) <a id="p100138"></a>о результатах организации и проведения профилактики коррупционных и иных правонарушений, контроля за соблюдением федеральными государственными служащими требований к служебному поведению и разрешению конфликта интересов.
<a id="p100139"></a>Руководитель подразделения центрального аппарата, территориального и специализированного следственного органа несет персональную ответственность за достоверность информации, содержащейся в докладной записке, и качество ее подготовки.
<a id="p100140"></a>Порядок представления указанной информации военными следственными органами Следственного комитета устанавливается заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителем Главного военного следственного управления.
<a id="p100141"></a>Главное организационно-инспекторское управление осуществляет учет докладных записок по итогам полугодия (года), в том числе с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий, и обеспечивает доступ к ним подразделений центрального аппарата в целях осуществления возложенных на них организационно-методических и иных функций.


#### <a id="p100142"></a>План работы Следственного комитета


31. <a id="p100143"></a>Работа Следственного комитета планируется на полугодовой период. План работы Следственного комитета утверждается Председателем Следственного комитета.
<a id="p100144"></a>Для формирования плана руководители подразделений центрального аппарата, научных и образовательных учреждений, а также иных организаций, входящих в систему Следственного комитета, обязаны представить в Главное организационно-инспекторское управление в срок не позднее 15 мая и 15 ноября текущего года мотивированные предложения, содержащие:
1) <a id="p100145"></a>перечень мероприятий, подлежащих включению в план (с обоснованием), и их исполнителей;
2) <a id="p100146"></a>порядок и сроки выполнения плановых мероприятий;
3) <a id="p100147"></a>предполагаемые результаты выполнения плановых мероприятий.
<a id="p100148"></a>Предложения должны быть предварительно согласованы с заместителями Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением обязанностей (за исключением предложений подразделений центрального аппарата, непосредственно подчиненных Председателю Следственного комитета), с федеральными органами государственной власти и иными органами в случаях, если предполагается их участие в плановых мероприятиях, а также с Главным управлением обеспечения деятельности, если реализация мероприятий связана с использованием финансовых и материально-технических средств.
32. <a id="p100149"></a>Руководители территориальных и специализированных следственных органов, научных и образовательных учреждений, а также иных организаций, входящих в систему Следственного комитета, могут в предусмотренном выше порядке и установленные сроки направлять в Главное организационно-инспекторское управление предложения, согласованные с заместителями Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением обязанностей, о мероприятиях, подлежащих включению в план работы Следственного комитета.
33. <a id="p100150"></a>С учетом поступивших предложений Главное организационно-инспекторское управление подготавливает проект плана работы Следственного комитета, в котором указываются поручения (плановые мероприятия), сроки их исполнения, исполнители, соисполнители, и направляет его для согласования заместителям Председателя Следственного комитета и руководителям подразделений центрального аппарата.
<a id="p100151"></a>При необходимости проект плана обсуждается на оперативном совещании, проводимом первым заместителем Председателя Следственного комитета либо заместителем Председателя Следственного комитета по поручению Председателя Следственного комитета с участием руководителей подразделений центрального аппарата, после чего представляется для утверждения Председателю Следственного комитета.
34. <a id="p100152"></a>Утвержденный план работы Следственного комитета Главное организационно-инспекторское управление незамедлительно направляет заместителям Председателя Следственного комитета, руководителям подразделений центрального аппарата, территориальных и специализированных следственных органов, научных и образовательных учреждений, а также иных организаций, входящих в систему Следственного комитета.
<a id="p100153"></a>После утверждения плана предложения о внесении в него изменений, в том числе в части дополнения, исключения и (или) изменения наименований мероприятий, сроков их выполнения, могут быть представлены Председателю Следственного комитета в виде мотивированной докладной записки руководителя подразделения центрального аппарата, согласованной с руководителем Главного организационно-инспекторского управления и с заместителем Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением обязанностей. Докладные записки руководителей подразделений центрального аппарата, непосредственно подчиненных Председателю Следственного комитета, согласовываются с руководителем Главного организационно-инспекторского управления.
35. <a id="p100154"></a>Содержащиеся в плане Следственного комитета поручения (плановые мероприятия) подлежат исполнению в установленные в плане сроки, которые могут исчисляться конкретными месяцами и истекают в этом случае в последний день данного месяца. Время согласования, подготовки и исправления докладной записки о результатах выполнения планового мероприятия на имя Председателя Следственного комитета входит в сроки исполнения поручения.
<a id="p100155"></a>Подготовка докладной записки о результатах выполнения планового мероприятия на имя Председателя Следственного комитета обеспечивается руководителем подразделения центрального аппарата, указанного в списке исполнителей планового мероприятия первым (ответственный исполнитель), который представляет ее для подписания заместителю Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100156"></a>К докладной записке прилагаются документы, свидетельствующие о выполнении планового мероприятия.
<a id="p100157"></a>Докладная записка о выполнении планового мероприятия регистрируется ответственным исполнителем до представления ее Председателю Следственного комитета.
<a id="p100158"></a>После рассмотрения докладной записки Председателем Следственного комитета отдел документационного обеспечения подразделения центрального аппарата, подготовившего ее, вносит содержание письменной резолюции Председателя Следственного комитета (поручения, решения и пр.) в автоматизированную информационную систему, осуществляющую регистрацию документов в Следственном комитете.
<a id="p100159"></a>В том случае, если общее руководство подразделением центрального аппарата осуществляется Председателем Следственного комитета, докладная записка о выполнении планового мероприятия представляется непосредственно Председателю Следственного комитета без согласования.
<a id="p100160"></a>Плановое мероприятие считается выполненным и снимается с контроля Главным организационно-инспекторским управлением только на основании соответствующего указания Председателя Следственного комитета.
<a id="p100161"></a>Копии зарегистрированных докладных записок о результатах выполнения плановых мероприятий и прилагаемых к ним документов незамедлительно направляются в Главное организационно-инспекторское управление, которое осуществляет контроль за выполнением плана работы Следственного комитета и докладывает о ходе его выполнения Председателю Следственного комитета не позднее 20 января и 20 июля текущего года.


#### <a id="p100162"></a>Планирование работы подразделений центрального аппарата


36. <a id="p100163"></a>Планирование работы подразделения центрального аппарата осуществляется на основе плана работы Следственного комитета, а также организационно-распорядительных документов, решений коллегии Следственного комитета, решений образуемых Следственным комитетом координационных и совещательных органов. Работа подразделения планируется с учетом его функций и полномочий, положения дел на соответствующем направлении деятельности, необходимости обеспечения оперативного руководства и контроля за деятельностью территориальных и специализированных следственных органов.
37. <a id="p100164"></a>Работа подразделения центрального аппарата планируется на полугодовой период. План работы подразделения утверждается Председателем Следственного комитета (для подразделений центрального аппарата, непосредственно подчиненных Председателю Следственного комитета) или заместителем Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением обязанностей. Его копия направляется в Главное организационно-инспекторское управление в установленном порядке.
<a id="p100165"></a>По мотивированной докладной записке руководителя подразделения центрального аппарата Председателем Следственного комитета или его заместителями в план работы подразделения могут быть внесены изменения, в том числе в части дополнения, исключения и (или) изменения наименований мероприятий, сроков их выполнения по согласованию с соисполнителями.
<a id="p100166"></a>Контроль за выполнением плановых мероприятий осуществляется руководителем подразделения центрального аппарата и Главным организационно-инспекторским управлением.
<a id="p100167"></a>Руководитель подразделения центрального аппарата ежеквартально докладывает о результатах этой работы Председателю Следственного комитета (для подразделений центрального аппарата, непосредственно подчиненных Председателю Следственного комитета) или его заместителю в соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100168"></a>Порядок осуществления контроля за выполнением плановых мероприятий в Главном военном следственном управлении устанавливается его руководителем.


### <a id="p100169"></a>IV. Поручения и задания


38. <a id="p100170"></a>С целью организации деятельности Следственного комитета даются поручения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
<a id="p100171"></a>Поручения могут содержаться в организационно-распорядительных документах, планах работы Следственного комитета, решениях коллегии Следственного комитета, протоколах проводимых Председателем Следственного комитета или его заместителями совещаний.
<a id="p100172"></a>Для решения текущих и срочных вопросов, не требующих коллегиального обсуждения, Председатель Следственного комитета и его заместители в соответствии с распределением обязанностей дают письменные поручения (в том числе в форме резолюций) или устные указания.


#### <a id="p100173"></a>Организация исполнения поручений


39. <a id="p100174"></a>Исполнение поручений незамедлительно организуется заместителями Председателя Следственного комитета, руководителями подразделений центрального аппарата, территориальных и специализированных следственных органов, научных и образовательных учреждений, а также иных организаций, входящих в систему Следственного комитета, на которые возлагается исполнение поручений.
<a id="p100175"></a>Указанные должностные лица Следственного комитета несут персональную ответственность за своевременность и полноту исполнения адресованных им поручений, представление необходимых сведений, документов и материалов.
40. <a id="p100176"></a>Если поручение дано нескольким подразделениям, то руководитель, указанный в поручении первым (ответственный исполнитель), организует работу по его исполнению, определяет порядок подготовки и согласования проекта итогового документа. Руководители других подразделений центрального аппарата, указанные в поручении в качестве соисполнителей, в пределах компетенции обеспечивают подготовку и передачу ответственному исполнителю необходимых сведений и документов в течение первой половины оставшегося срока.
<a id="p100177"></a>В случае несвоевременного представления соисполнителем материалов ответственный исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
<a id="p100178"></a>В том случае, если поручение дано по вопросам, которые не входят в компетенцию подразделения центрального аппарата, его руководитель представляет Председателю Следственного комитета по согласованию с заместителем Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением обязанностей либо заместителю Председателя Следственного комитета, давшему поручение, в течение 3 дней с даты его оформления, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно докладную записку с предложением о назначении другого исполнителя поручения.
<a id="p100179"></a>Если общее руководство подразделением центрального аппарата осуществляется непосредственно Председателем Следственного комитета, такая докладная записка представляется Председателю Следственного комитета.
<a id="p100180"></a>После получения согласия Председателя Следственного комитета или его заместителя, давшего поручение, копия докладной записки об изменении ответственного исполнителя незамедлительно представляется в Главное организационно-инспекторское управление.
<a id="p100181"></a>В том случае, если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей, определенных поручением, руководители этих подразделений центрального аппарата обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом ответственный исполнитель незамедлительно представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей.
41. <a id="p100182"></a>Поручения во исполнение решений коллегии Следственного комитета, связанные с решениями Президента Российской Федерации и обращениями Председателя Правительства Российской Федерации, парламентскими запросами, запросами и обращениями членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных правовыми актами, направляются руководителям территориальных и специализированных следственных органов за подписью Председателя Следственного комитета или его заместителей в соответствии с распределением обязанностей. В исключительных случаях в целях оперативного исполнения поручений Председателя Следственного комитета поручения руководителям территориальных и специализированных следственных органов направляются за подписью руководителя Главного организационно-инспекторского управления по устному согласованию с Председателем Следственного комитета или в виде его письменной резолюции.
<a id="p100183"></a>Поручения за подписью Председателя Следственного комитета, его заместителей (за исключением заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления), а также (в исключительных случаях) руководителя Главного организационно-инспекторского управления направляются в территориальные и специализированные следственные органы после их учета и постановки на контроль в Главном организационно-инспекторском управлении.
<a id="p100184"></a>Постановка на контроль поручений заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления осуществляется в организационно-аналитическом управлении Главного военного следственного управления.


#### <a id="p100185"></a>Подготовка и направление заданий


42. <a id="p100186"></a>В отдельных случаях в целях получения информации и (или) материалов во исполнение или о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом работы Следственного комитета, конкретного вида, формы и объема ответственный исполнитель подготавливает задание.
<a id="p100187"></a>Задание - это письменное поручение Председателя Следственного комитета или его заместителей руководителям территориальных и специализированных следственных органов, принимающих участие в выполнении мероприятий, предусмотренных планом работы Следственного комитета.
43. <a id="p100188"></a>Задание подготавливается ответственным исполнителем и согласовывается с Главным организационно-инспекторским управлением. В задании должны быть приведены основания его направления, четко сформулированы подлежащие выяснению вопросы, конкретный перечень мероприятий, срок представления докладной записки по результатам исполнения задания и перечень прилагаемых к ней материалов.
<a id="p100189"></a>Задание подписывается Председателем Следственного комитета или его заместителями в соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100190"></a>В течение одного дня после подписания задание представляется в управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению для тиражирования и рассылки. Копия зарегистрированного задания незамедлительно передается ответственным исполнителем в Главное организационно-инспекторское управление для учета, в том числе с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий.
44. <a id="p100191"></a>Задания направляются руководителям территориальных и специализированных следственных органов, принимающих участие в выполнении плановых мероприятий, не позднее чем за два месяца до начала указанного срока исполнения и незамедлительно, если срок устанавливается в первые два месяца после начала планового периода.
<a id="p100192"></a>Контроль за исполнением заданий осуществляет ответственный исполнитель, а за соблюдением установленного порядка их направления в следственные органы Главное организационно-инспекторское управление.


#### <a id="p100193"></a>Сроки исполнения поручений


45. <a id="p100194"></a>Исполнение поручений должно быть завершено в установленные сроки. Поручения оформляются и рассылаются исполнителям работниками отдела документационного обеспечения подразделения центрального аппарата, ответственного за исполнение поручения, или иным работником Следственного комитета, которому это поручение передано для организации его исполнения, как правило, в течение суток, а поручение с отметкой "срочно" - незамедлительно.
<a id="p100195"></a>Копии поручений, подлежащих особому контролю (за исключением поручений, данных в связи с поступившими запросами и обращениями по уголовным делам), направляются ответственным исполнителем в Главное организационно-инспекторское управление.
<a id="p100196"></a>Срок исполнения поручения устанавливается в виде конкретной календарной даты или периода, который исчисляется с даты подписания поручения. Поручение с отметкой "срочно" подлежит исполнению в течение 3 дней.
<a id="p100197"></a>При установлении длительного срока исполнения поручения (свыше 30 дней) могут быть предусмотрены промежуточные сроки для представления доклада о ходе его исполнения.
<a id="p100198"></a>Если срок исполнения не указан, поручение исполняется в 30-дневный срок.
<a id="p100199"></a>Если окончание срока приходится на нерабочий (праздничный) день, то последним днем срока считается предшествующий ему рабочий день.
46. <a id="p100200"></a>В случаях, когда по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, ответственный исполнитель представляет за 5 дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения, Председателю Следственного комитета или его заместителю, давшему поручение, мотивированную докладную записку о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
<a id="p100201"></a>В случае продления срока исполнения поручения Председателем Следственного комитета или его заместителем, давшим поручение, ответственный исполнитель незамедлительно представляет в Главное организационно-инспекторское управление копию докладной записки с соответствующей резолюцией Председателя Следственного комитета или его заместителя.
47. <a id="p100202"></a>В том случае, если поручение в установленный срок не исполнено, а срок его исполнения не продлен, ответственный исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, отведенного на исполнение поручения, представляет в Главное организационно-инспекторское управление объяснение на имя Председателя Следственного комитета или его заместителя, давшего поручение. В объяснении указываются причины неисполнения поручения в установленный срок и меры ответственности, предлагаемые или принятые в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.


#### <a id="p100203"></a>Подготовка итоговых документов


48. <a id="p100204"></a>Проекты итоговых документов, свидетельствующих об исполнении поручения, ответственный исполнитель представляет Председателю Следственного комитета или его заместителю, давшему поручение, до истечения срока, отведенного на исполнение поручения.
<a id="p100205"></a>Итоговые документы, представляемые Председателю Следственного комитета, предварительно согласовываются (за исключением подразделений центрального аппарата, непосредственно подчиненных Председателю Следственного комитета) с заместителями Председателя Следственного комитета в соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100206"></a>Итоговые документы, свидетельствующие об исполнении поручения, ответственный исполнитель регистрирует до представления их Председателю Следственного комитета.
<a id="p100207"></a>После рассмотрения указанных документов Председателем Следственного комитета отдел документационного обеспечения подразделения центрального аппарата, подготовившего их, вносит содержание письменной резолюции Председателя Следственного комитета (поручения, решения и пр.) в автоматизированную информационную систему, осуществляющую регистрацию документов в Следственном комитете.
<a id="p100208"></a>Проекты документов, подлежащих направлению Президенту Российской Федерации, руководителям палат Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, председателям Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, подписываются только Председателем Следственного комитета.
49. <a id="p100209"></a>Для подготовки информации о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, состоянии следственной деятельности и проделанной работе по повышению ее эффективности, ежегодно представляемой Председателем Следственного комитета Президенту Российской Федерации, а также вносимых на рассмотрение Президента Российской Федерации предложений по основным направлениям деятельности Следственного комитета подразделения центрального аппарата, научные и образовательные учреждения Следственного комитета (в случае необходимости - иные организации, входящие в систему Следственного комитета) представляют к установленному организационно-распорядительным документом сроку или по запросу в Главное организационно-инспекторское управление все необходимые сведения и материалы.
50. <a id="p100210"></a>Во исполнение мероприятий, предусмотренных планом работы Следственного комитета, поручений Председателя Следственного комитета и его заместителей, а также по результатам обобщения и анализа итогов работы, недостатков и положительного опыта в деятельности следственных органов Следственного комитета подразделения центрального аппарата (в случае необходимости - иные учреждения и организации, входящие в систему Следственного комитета) разрабатывают информационно-методические и информационно-аналитические документы (информационные письма, обзоры, методические рекомендации и иные документы), которые направляются в территориальные и специализированные следственные органы для изучения и применения на практике, а также в научные и образовательные учреждения Следственного комитета для использования их в работе со слушателями за подписью Председателя Следственного комитета (для подразделений центрального аппарата, непосредственно подчиненных Председателю Следственного комитета) или его заместителей в соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100211"></a>Подготовленные проекты указанных документов направляются в Главное организационно-инспекторское управление для установления их соответствия требованиям настоящего Регламента и иных правовых актов. После чего проекты документов передаются в подразделение, подготовившее их. При необходимости они дорабатываются, а затем визируются заместителями Председателя Следственного комитета или руководителями подразделений центрального аппарата, непосредственно подчиненных Председателю Следственного комитета.
<a id="p100212"></a>Порядок подготовки документов, согласования и представления их на подпись осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.
<a id="p100213"></a>В течение одного дня после подписания информационно-аналитические и информационно-методические документы со всеми приложениями представляются в управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению для тиражирования и рассылки. Копии зарегистрированных документов незамедлительно передаются ответственным исполнителем (подразделением, подготовившим их) в Главное организационно-инспекторское управление для учета, в том числе с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий.
<a id="p100214"></a>В указанный срок в Главное организационно-инспекторское управление направляются копии информационных писем, обзоров и методических рекомендаций, подготовленных в территориальных и специализированных (за исключением военных) следственных органах.
<a id="p100215"></a>В Главном военном следственном управлении подготовка информационных писем, обзоров, методических рекомендаций и иных информационно-аналитических документов, их регистрация и учет осуществляются в порядке, установленном его руководителем.
<a id="p100216"></a>В методических документах не должны содержаться поручения (запросы).
<a id="p100217"></a>Главное организационно-инспекторское управление по итогам каждого года проводит обобщение практики подготовки и направления материалов информационно-методического и информационно-аналитического характера и вносит предложения по улучшению этой работы.


#### <a id="p100218"></a>Поручения (запросы) руководителей подразделений центрального аппарата


51. <a id="p100219"></a>Руководители подразделений центрального аппарата направляют поручения (запросы) и осуществляют контроль за их исполнением в пределах своих полномочий.
<a id="p100220"></a>Порядок направления поручений в Главном военном следственном управлении определяется правовым актом, издаваемым его руководителем.
52. <a id="p100221"></a>Руководитель подразделения центрального аппарата вправе направить поручение (запрос) одному из руководителей территориальных и специализированных следственных органов в связи с соответствующим поручением Председателя Следственного комитета или его заместителя, с проверкой по конкретному обращению, с расследованием уголовного дела.
<a id="p100222"></a>Если Председателем Следственного комитета или его заместителями не установлен конкретный срок исполнения, в поручении (запросе) руководителя подразделения центрального аппарата устанавливается срок, достаточный для выполнения следственным органом порученных мероприятий или представления запрашиваемых сведений и материалов.
<a id="p100223"></a>Поручения (запросы), исполнение которых возлагается на два и более следственных органа, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, направляются руководителям территориальных и специализированных (за исключением военных) следственных органов только за подписью Председателя Следственного комитета, его заместителей или (в исключительных случаях в целях оперативного исполнения поручения Председателя Следственного комитета) руководителя Главного организационно-инспекторского управления.
53. <a id="p100224"></a>Для обеспечения оперативного получения от территориальных и специализированных следственных органов справочных, статистических и других данных по отдельным вопросам, отнесенным к компетенции подразделения центрального аппарата, прием (передача) этих данных может осуществляться при помощи факсимильной, электронной или иной связи. При приеме (передаче) данных посредством телефонной связи в обязательном порядке оформляются телефонограммы в соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2012-sk-rossii-sledstvennyy#p100013) ведения делопроизводства.
54. <a id="p100225"></a>Запросы и иные документы направляются в другие подразделения центрального аппарата, научные и образовательные учреждения, а также иные организации, входящие в систему Следственного комитета, в пределах полномочий подразделения центрального аппарата и подписываются руководителем подразделения или его заместителем.
<a id="p100226"></a>При этом не допускается запрашивать у других подразделений (организаций) Следственного комитета сведения, документы и материалы либо обращаться с просьбой о проведении мероприятий по вопросам, не отнесенным к их компетенции. Также не допускается устанавливать необоснованно сжатые сроки рассмотрения запросов и иных документов.
55. <a id="p100227"></a>Подразделения центрального аппарата по итогам каждого полугодия проводят обобщение и анализ практики исполнения поручений, подлежащих особому контролю, а также подготовки и направления поручений (запросов) в территориальные и специализированные следственные органы.
<a id="p100228"></a>Справки о результатах этой работы представляются в Главное организационно-инспекторское управление не позднее 25 января и 25 июля текущего года.


### <a id="p100229"></a>V. Контроль за исполнением поручений


56. <a id="p100230"></a>Контроль за исполнением поручений согласно настоящему Регламенту включает в себя: постановку на контроль, сбор информации о состоянии исполнения поручений, доведение этой информации до сведения соответствующих руководителей, снятие с контроля, обобщение результатов исполнения поручений и принятие мер по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения поручений, подлежащих контролю.
57. <a id="p100231"></a>Особому контролю в Следственном комитете подлежат:
1) <a id="p100232"></a>поручения Председателя Следственного комитета и его заместителей, данные во исполнение федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации;

<div align="center">

2) <a id="p100233"></a>поручения Председателя Следственного комитета и его заместителей, данные во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Следственного комитета, а также во исполнение парламентских запросов, запросов и обращений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, председателей Совета Федерации и Государственной Думы, их заместителей, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и его заместителей, Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации и его заместителей, руководителей самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, Председателя Счетной палаты Российской Федерации и его заместителей, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации, Уполномоченного Министерства иностранных дел Российской Федерации по вопросам прав человека, демократии и верховенства права, Председателя Общественной палаты Российской Федерации и его заместителя, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председателей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и их заместителей, руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;<br>
3) <a id="p100234"></a>поручения, содержащиеся в правовых актах, планах работы и решениях коллегий Следственного комитета, протоколах проводимых Председателем Следственного комитета или его заместителями совещаний, координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, предусматривающие проведение мероприятий в конкретные сроки (периодичность исполнения);<br>
4) <a id="p100235"></a>иные поручения, поставленные на особый контроль Председателем Следственного комитета либо его заместителями.<br>
58. <a id="p100236"></a>Главное организационно-инспекторское управление осуществляет систематический контроль за исполнением поручений в подразделениях центрального аппарата, территориальных и специализированных следственных органах, научных и образовательных учреждениях, а также иных организациях, входящих в систему Следственного комитета. При этом руководитель Главного организационно-инспекторского управления вправе в указанных подразделениях (организациях) Следственного комитета:<br>
1) <a id="p100237"></a>запрашивать сведения, документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за исполнением поручений;<br>
2) <a id="p100238"></a>по поручению Председателя Следственного комитета организовывать и проводить контрольные проверки и другие мероприятия по контролю за исполнением поручений;<br>
3) <a id="p100239"></a>информировать Председателя Следственного комитета и его заместителей о состоянии и результатах исполнения поручений;<br>
4) <a id="p100240"></a>получать в порядке, предусмотренном правовыми актами, письменные объяснения работников на имя Председателя Следственного комитета или его заместителя, давшего поручение, по фактам несвоевременного или иного ненадлежащего исполнения поручений и вносить предложения о принятии соответствующих мер;<br>
5) <a id="p100241"></a>организовывать по указанию Председателя Следственного комитета или его заместителей в соответствии с распределением обязанностей на проводимых ими оперативных совещаниях заслушивание работников по фактам несвоевременного или иного ненадлежащего исполнения поручений;<br>
6) <a id="p100242"></a>разрабатывать мероприятия по совершенствованию контроля за исполнением поручений.<br>
59. <a id="p100243"></a>В целях обеспечения особого контроля за ходом исполнения поручений Председателя Следственного комитета и его заместителей, поручений, содержащихся в правовых актах, планах работы и решениях коллегий Следственного комитета, протоколах проводимых Председателем Следственного комитета или его заместителями совещаний, координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, Главным организационно-инспекторским управлением при необходимости могут направляться ответственным исполнителям контрольные карточки хода исполнения поручения (приложение N 1), а также карточки-уведомления (приложение N 2) для упреждающего контроля (напоминания).<br>
<a id="p100244"></a>После исполнения поручения (разрешения обращения), взятого под особый контроль, и доклада об исполнении руководителю (направления ответа автору обращения) ответственный исполнитель обязан незамедлительно заполнить контрольную карточку, поступившую из Главного организационно-инспекторского управления, и направить ее с приложением копии докладной записки и (или) подписанного ответа о рассмотрении обращения в организационно-контрольное управление Главного организационно-инспекторского управления.<br>
<a id="p100245"></a>Контрольные карточки и представленные копии документов, подтверждающие исполнение поручений, формируются в картотеку Главного организационно-инспекторского управления и хранятся в течение 3 лет.<br>
60. <a id="p100246"></a>Руководители подразделений центрального аппарата, территориальных и специализированных следственных органов, научных и образовательных учреждений, а также иных организаций, входящих в систему Следственного комитета, либо другие должностные лица указанных подразделений (организаций) Следственного комитета, непосредственно осуществляющие контроль за исполнением поручений, обязаны:<br>
1) <a id="p100247"></a>иметь необходимую информацию о состоянии исполнения поручений и исполнителях;<br>
2) <a id="p100248"></a>принимать меры к исполнению поручений в установленные сроки;<br>
3) <a id="p100249"></a>незамедлительно принимать меры по фактам несвоевременного или иного ненадлежащего исполнения поручений;<br>
4) <a id="p100250"></a>представлять информацию о ходе и результатах исполнения поручений вышестоящему руководителю и в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, в Главное организационно-инспекторское управление.<br>
<a id="p100251"></a>Документы, адресованные Председателю Следственного комитета, его заместителям и руководителям подразделений центрального аппарата, направляются за подписью руководителей территориальных и специализированных следственных органов, а документы, адресованные в подразделения центрального аппарата, - за подписью руководителей территориальных и специализированных следственных органов и их заместителей.<br>
61. <a id="p100252"></a>Поручение считается исполненным и снимается с контроля Главным организационно-инспекторским управлением после его исполнения в полном объеме, подписания итогового документа Председателем Следственного комитета или его заместителем либо иного документированного подтверждения исполнения, сообщения о результатах исполнения адресату (заявителю).<br>
<a id="p100253"></a>Копии докладных записок о результатах исполнения поручений с соответствующей визой Председателя Следственного комитета или его заместителя, давшего поручение, и прилагаемых к ним документов незамедлительно направляются в Главное организационно-инспекторское управление, которое осуществляет контроль за их исполнением.<br>
<a id="p100254"></a>Промежуточное исполнение поручения (направление запроса, предварительного ответа и др.) не является основанием для снятия поручения с контроля.<br>
62. <a id="p100255"></a>Порядок организации контроля за исполнением поручений в Главном военном следственном управлении устанавливается его руководителем.<br>
63. <a id="p100256"></a>По решению Председателя Следственного комитета или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей по факту несвоевременного или иного ненадлежащего исполнения поручения может быть проведена служебная проверка в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Следственного комитета.<br>
64. <a id="p100257"></a>По решению Председателя Следственного комитета в подразделениях центрального аппарата, в территориальных и специализированных следственных органах проводятся комплексные, контрольные и иные целевые проверки организации работы, исполнения правовых актов и поручений. При необходимости организуются служебные командировки с целью оказания методической и практической помощи, изучения положительного опыта.<br>
<a id="p100258"></a>Порядок командирования сотрудников Следственного комитета в субъекты Российской Федерации (в том числе при вызове сотрудников территориальных и специализированных следственных органов) и за рубеж регламентируется нормативными правовыми актами Следственного комитета.

</div>




<a id="p100259"></a>

---
